“一個建設項目，從拿地到拿證，要經(jīng)過24個中介機構(gòu)的‘關卡’、送審48個評估報告，要想加快審批，就得塞‘加班費’！”今年海南兩會上，海南省人大代表邢詒川向簡政放權(quán)“怪象”再開炮：拿著“政府授權(quán)”的中介機構(gòu)，幾乎吃掉了企業(yè)和老百姓本該享受到的改革紅利。(3月11日 新華社）

    去年，企業(yè)家邢詒川繪制行政審批“長征圖”，呼吁流程精簡引發(fā)全國關注。而本屆政府把減政放權(quán)作為改革的“當頭炮”，抓住了長期以來制約經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型的最大掣肘。這兩年來，中央層面在簡政放權(quán)上的力度空前加大，很多企業(yè)也確實感受到了相應的改革紅利。

    但是，現(xiàn)在有的企業(yè)卻又生感慨，很多在政府部門辦理的項目，簡政放權(quán)后都得去研究院所、檢測機構(gòu)甚至行業(yè)協(xié)會辦理，有不少已經(jīng)調(diào)整和取消的審批事項被轉(zhuǎn)給了中介，并且要想加快審批就得塞“加班費”。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，無疑讓人吃驚，因為它明顯違背了中央的政策。比如，有些中介機構(gòu)手握“政府授權(quán)”來審核圖紙，圖紙被一遍遍返工，一次次收費，審批時間就被拉長了。這使得原本還有章可循的政府審批，成了無章可循的中介尋租。

    現(xiàn)實中可能存在這樣的現(xiàn)象：有些地方政府為了繼續(xù)獲取既往利益，通過指定性、壟斷性的中介機構(gòu)來收費，導致政府吐出的肉，企業(yè)沒吃到，掉到中介嘴里。當然，政府簡政放權(quán)，把過去抓在手里的一些“令牌”下放給中介機構(gòu)，這本是好事。但是如果這些處于壟斷地位的指定中介，扛著前置審批的大旗圈企業(yè)的錢，就應該被堅決取締。因為，在這種格局下，中介機構(gòu)并不是為企業(yè)服務，而在一定程度上可能異化成了政府部門收費的載體。對企業(yè)來說，過去由政府收費變成由中介收費，形變實不變。這種改革，不僅不能達到預期效果，反而惡化了營商環(huán)境。

    毫無疑問，企業(yè)發(fā)展確實需要行業(yè)性中介。但是這種中介必須是合理的、服務性的，而不是收費圈錢性質(zhì)的。筆者以為，我們應該加快發(fā)展真正的市場型、草根型的中介服務組織，鼓勵企業(yè)自發(fā)成立中介組織，鼓勵同一行業(yè)中介機構(gòu)開展競爭，使其服務質(zhì)量決定中介機構(gòu)生存與發(fā)展的空間?？傊?，只要能夠助力社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，很多嘗試我們都可以做。也只有這樣，才能讓改革的正能量得到釋放，進入企業(yè)家的心坎。