6月1日起，山東臨沂市9縣住房公積金貸款額度上限將由20萬元提高至30萬元，蚌埠、南昌、武漢等部分城市近期也出臺住房公積金“新政”，或提高貸款額度,或延長貸款年限等。

　　在樓市調(diào)控沒有放松的大背景下，任何一點(diǎn)地方政策的風(fēng)吹草動都具有高度敏感性。此前，也確有不少地方試圖通過打“擦邊球”的方式變相救市，以緩解土地財政壓力。但是，倘若把所有地方樓市相關(guān)政策的微調(diào)都一概視作“托市”之舉，盡管對于創(chuàng)造規(guī)范調(diào)控秩序，嚴(yán)肅土地法紀(jì)的政策落實氛圍不無助益，但也可能在一刀切思維下擴(kuò)大誤傷面，讓居民正常的剛性需求也遭到抑制。以盡可能滿足居民居住權(quán)為目的的調(diào)控政策，就有可能與其預(yù)期目標(biāo)背離。

　　住房公積金制度，其性質(zhì)就是與民生相關(guān)的住房社會保障制度。那么在樓市調(diào)控的進(jìn)程中，對于住房公積金貸款的管理與商業(yè)貸款管理有所區(qū)別，以便于住房公積金發(fā)揮應(yīng)有作用。這是應(yīng)有之義。

　　現(xiàn)實情況是，住房公積金作為一筆巨額民生資本，并沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。據(jù)統(tǒng)計，到去年底，全國住房公積金累計已經(jīng)繳存3.9萬億元，除貸款外，余額還有2.1萬億元。業(yè)內(nèi)人士測算，公積金余額在滿足正常提取、貸款并留足備付金的情況下，結(jié)余資金仍超過4000億元，沉淀資金數(shù)額巨大。讓民生資金沉睡，何如激活發(fā)揮作用？

　　有人擔(dān)心，上述地方的住房公積金“新政”，會導(dǎo)致住房公積金成為樓市的解救者，讓樓價再次飆升。這種擔(dān)心固然不是全無道理，但是，如果為滿足價格調(diào)控目標(biāo)而忽視民生改善目標(biāo)，忽視龐大的自住型和改善型需求，即使價格一時被壓制，也不過是畸形成效。一旦條件有變，剛性需求就只能集中釋放，并短期內(nèi)導(dǎo)致房價失真。更何況，樓市疲弱的宏觀背景，已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了潛在購房者對樓市的預(yù)期。在目前這個時間點(diǎn)盤活住房公積金，市場負(fù)面效應(yīng)不大，成本較小。

　　樓市調(diào)控涉及面極廣，需要調(diào)整的是復(fù)雜的利益關(guān)系。這其中，民生性的不能堵而只能導(dǎo)。各地即將實行的住房公積金新政，只要托的不是投機(jī)的市，而是托著剛需的市，