在西寧北山的北禪寺中就有城隍殿，供奉的就是鄧訓(xùn)。
鄧訓(xùn)，漢代護(hù)羌校尉，字平叔，南陽(yáng)新野（今河南省新野縣）人，鄧訓(xùn)少年時(shí)代便胸懷大志，而且善施仁義。出任護(hù)羌校尉后平定羌族叛亂，使河湟地區(qū)恢復(fù)了安寧，他誠(chéng)信待人、愛(ài)民如子，后來(lái)被西寧人奉為西寧城隍。
鄧訓(xùn)任護(hù)羌校尉僅四年，但他威德兼行，尤其注意示恩信于羌胡人民，關(guān)心疾苦，改革陋俗，使得這里的各族人民誠(chéng)心悅服，安居樂(lè)業(yè)。最后病死于任上，可以說(shuō)是為國(guó)為民鞠躬盡瘁，死而后已。
一走進(jìn)位于解放路的少年宮，馬上覺(jué)得清靜了許多，這里古木森森，在繁茂的綠葉掩映之下，一個(gè)正在修繕的雕梁畫(huà)棟、青磚碧瓦古建筑藏身其間。這座廟宇就是古代西寧的城隍廟，而供奉的城隍爺則是漢代人鄧訓(xùn)。一位漢代官員為何受到古時(shí)候西寧人的世代供奉呢，就需要揭開(kāi)歷史的面紗，回到2000多年前那個(gè)戰(zhàn)亂頻仍的時(shí)代去一探究竟。
臨危受命出任護(hù)羌校尉
鄧訓(xùn)，漢代護(hù)羌校尉，字平叔，南陽(yáng)新野（今河南省新野縣）人，是漢代名臣鄧禹的第六個(gè)兒子。鄧訓(xùn)少年時(shí)代便胸懷大志，而且善施仁義，曾擔(dān)任過(guò)護(hù)烏桓校尉等官職。漢章帝章和二年（公元88年）冬，由張掖太守轉(zhuǎn)任護(hù)羌校尉。
在鄧訓(xùn)任護(hù)羌校尉之前，以往的漢朝官員對(duì)青海地區(qū)的羌族采取不論好壞、一并進(jìn)行血腥鎮(zhèn)壓的政策，因而激起了羌民的義憤。漢章帝建初年間，安夷縣（今平安縣）有個(gè)縣吏強(qiáng)占了卑湳部羌人的妻子，羌人非常憤慨并殺了這個(gè)縣吏，安夷縣的長(zhǎng)官宗延派兵追殺羌人，羌族諸部群起共同殺了宗延，隨后還殺了護(hù)羌校尉傅育。
在章和元年（公元87年）春天，隴西太守張紆繼任護(hù)羌校尉，馬上率領(lǐng)萬(wàn)眾之兵駐扎在臨羌（今湟中縣多巴鎮(zhèn)），氣勢(shì)洶洶要給羌民來(lái)個(gè)下馬威。夏天，羌族燒當(dāng)部首領(lǐng)迷吾入掠金城塞地，被張紆擊敗，迷吾派遣使者向張紆求降，張紆假裝答應(yīng)了，迷吾率部眾到臨羌投降，張紆陳兵數(shù)千，并且在酒中放毒，毒殺迷吾及部眾八百余人。張紆一面斬下迷吾的頭顱，一面派兵追殺羌民，又殺死數(shù)千人，結(jié)果激怒羌人。迷吾的兒子迷唐與其他部落聯(lián)盟結(jié)好，以大、小榆谷（今貴德河陰一帶）為根據(jù)地，進(jìn)攻漢軍，張紆根本無(wú)法平息事態(tài)。
面對(duì)“眾羌大動(dòng)，謀欲報(bào)怨”,西邊即將發(fā)生大動(dòng)亂的情況，漢王朝認(rèn)為張紆處理羌事不當(dāng)，需要能干之人代替張紆去平息這場(chǎng)大騷亂。于是，朝廷公卿大臣們共同薦舉鄧訓(xùn)護(hù)羌校尉。
真心保護(hù)月氏胡贏得民心
鄧訓(xùn)初到臨羌時(shí)，適逢羌族燒當(dāng)部首領(lǐng)迷唐率部眾一萬(wàn)多騎來(lái)到西寧西川。迷唐未敢輕率地進(jìn)攻鄧訓(xùn)軍營(yíng)，而是先對(duì)游牧居住在這里的湟中月氏胡進(jìn)行威脅，鄧訓(xùn)立即出面保護(hù)月氏胡。當(dāng)時(shí)鄧訓(xùn)的手下諸將對(duì)這種舉動(dòng)感到很不理解。他們認(rèn)為羌胡相攻，韓朝軍隊(duì)正好從中漁利，為何反而保護(hù)月氏胡。鄧訓(xùn)說(shuō)：由于以前的護(hù)羌校尉張紆失信于民，導(dǎo)致眾多羌族部族叛亂，使得涼州的黎民百姓命懸絲發(fā)。原來(lái)眾多胡人部族對(duì)漢王朝不是很忠誠(chéng)，都是因?yàn)闈h朝官員對(duì)他們恩德誠(chéng)信不是很深厚造成的?，F(xiàn)在月氏胡被羌人掠奪追殺，如果以德懷之，或許今后會(huì)有大用處。
于是鄧訓(xùn)下令打開(kāi)臨羌城城門(mén)以及他本人所居住院門(mén)，將月氏胡的妻小全部接入，并派兵防守。這一下，迷唐失去了掠奪對(duì)象，又不敢逼近臨羌，只好退去。
月氏胡本來(lái)游牧居住在敦煌、祁連之間，漢文帝時(shí)，大部分西遷至伊犁河西邊，號(hào)大月氏，小部分則在祁連山與羌人雜居，號(hào)小月氏。小月氏在漢武帝時(shí)遷移來(lái)湟水上游居牧，稱(chēng)湟中月氏胡。他們有騎兵二三千人，英勇善戰(zhàn)，但既怕羌人掠奪在前，又怕漢軍襲擊其后，所以在漢羌之間周旋觀望，而以往漢朝將領(lǐng)官員們也將他們視為異族，不是驅(qū)趕他們沖鋒陷陣當(dāng)炮灰，就是進(jìn)行剝削壓迫。這次受到鄧訓(xùn)的真心保護(hù)，他們很受感動(dòng)，都說(shuō)：漢王朝以往經(jīng)常與我們征戰(zhàn)，現(xiàn)在鄧使君以恩信對(duì)待我們?cè)率虾?，在危機(jī)時(shí)刻打開(kāi)城門(mén)接納月氏胡的妻女孩子，真正是再生父母。并向鄧訓(xùn)表示：“唯使君所命！”鄧訓(xùn)于是進(jìn)一步撫慰教諭，并選取其中的年少勇敢者數(shù)百人作為一支部隊(duì)，稱(chēng)為“義從胡”,后來(lái)常幫助漢軍征戰(zhàn)。
不到一年恢復(fù)河湟地區(qū)安定
鄧訓(xùn)還對(duì)羌胡部落諸加以勸慰，讓他們相互招呼，歸順漢王朝中央政府。這一策略也取得了較好的效果。羌族燒當(dāng)部首領(lǐng)迷唐的叔父號(hào)父率領(lǐng)其部眾八百戶投降了漢朝。在分化瓦解諸羌，孤立迷唐的計(jì)劃取得初步成效后，鄧訓(xùn)便發(fā)動(dòng)湟中地區(qū)的漢軍、義從胡、羌軍等四千人向西攻擊，大敗迷唐于寫(xiě)谷（今湟源巴燕莊南），斬大小頭目六百余人，獲得馬牛羊萬(wàn)余頭。迷唐率殘部退卻到大小榆谷，占據(jù)頗巖谷（今貴德境內(nèi)），他的部眾很多都離散了。
第二年即永元元年（公元89年）春天，迷唐又想聚集部眾奪取臨羌以西地方。鄧訓(xùn)得知后，先發(fā)制人，調(diào)集湟中漢軍及各部落軍隊(duì)共六千人，以長(zhǎng)史任尚為大將。漢軍憑借著革船順利渡過(guò)黃河，以迅雷不及掩耳之勢(shì)進(jìn)擊迷唐，取得大勝，斬首一千八百余級(jí)，俘獲二千余人，獲得馬牛羊三萬(wàn)余頭。迷唐在種部被殲滅殆盡的情況下，在大小榆谷難以立足，收集殘眾向西遷徙一千余里，原來(lái)附屬迷唐的小部落等盡反叛迷唐而投降，迷唐手下大將東號(hào)也投降了漢軍。
不到一年時(shí)間，鄧訓(xùn)招降了諸羌，大破迷唐，青海東部地區(qū)人民又開(kāi)始過(guò)上了安定的日子。原來(lái)為了對(duì)付諸羌，護(hù)羌校尉從西北各郡州都調(diào)有軍隊(duì)，屯集湟水上游。鄧訓(xùn)“綏接歸附，威信大行” .便停止了屯兵，讓各郡部隊(duì)回到原來(lái)的地方，只留減刑犯兩千余人，一面屯田，幫助貧民耕地，一面修理城池關(guān)隘等，以備萬(wàn)一。
移風(fēng)易俗贏得很高的聲譽(yù)
鄧訓(xùn)不僅注重戰(zhàn)爭(zhēng)的平息與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而且很注重移風(fēng)易俗，改革落后的陋習(xí)舊俗。當(dāng)時(shí)羌族的文明程度還較低，按照他們的習(xí)俗，“以戰(zhàn)死為吉祥，病終為不祥”,每當(dāng)病嚴(yán)重時(shí)，不是設(shè)法搶救醫(yī)治，而是自己用刀刺死。鄧訓(xùn)為了用事實(shí)教育他們改變這種習(xí)俗，每當(dāng)聽(tīng)說(shuō)有人病了，就先派人把此人的手腳捆綁起來(lái)，不讓他接近兵刃，然后用藥進(jìn)行治療。就這樣治好了不少人。羌人沒(méi)有不感激的，從此他們也知道了病是可以治好的。正是由于鄧訓(xùn)這樣以兄弟般的感情對(duì)待羌民，所以在羌民中贏得了很高的聲譽(yù)。
鄧訓(xùn)治羌，功績(jī)卓著，朝野群臣都很欽服他。永元二年（公元90年），大將軍竇憲將帶兵去鎮(zhèn)守武威，他認(rèn)為鄧訓(xùn)“曉羌胡方略”,向皇帝請(qǐng)求讓鄧訓(xùn)與他同行。驕橫一世的竇憲也如此欽服鄧訓(xùn)，可見(jiàn)鄧訓(xùn)治羌是何等的成功。
死后被河湟人民尊奉為神靈
永元四年（公元92年）冬天，鄧訓(xùn)病逝于護(hù)羌校尉任上，才53歲。噩耗傳出后，不僅同僚、漢族人民前往悼念，而且羌人、月氏胡等也絡(luò)繹不絕前來(lái)號(hào)哭悼念，痛不欲生。有的羌人用刀割自己的肉，有的刺殺自己的犬馬牛羊，說(shuō)：“鄧使君已死，我曹亦俱死耳！”每天來(lái)祭奠的人多達(dá)數(shù)千人。后來(lái)，河湟漢羌人民為了紀(jì)念這位政績(jī)卓然的鄧訓(xùn)，家家都供奉著他的神龕，一旦有疾病，就向鄧訓(xùn)的神龕祈禱求治。到元興元年（公元105年），漢和帝追封鄧訓(xùn)“平壽敬侯”.
在西寧北山的北禪寺中就有城隍殿，供奉的就是鄧訓(xùn)。供奉歷史人物也是城隍廟的特點(diǎn)。在古時(shí)候，每年春秋兩季都要舉辦城隍出巡活動(dòng)，寓意城隍探訪民情了解春播秋收情況。而位于解放路的西寧城隍廟始建于明洪武十九年（公元1386年）清康熙三年加以維修，乾隆四十一年（1723年）西寧官紳捐資重建，建筑雕梁畫(huà)棟、雄偉壯觀，現(xiàn)在保存有鑒心殿、后寢宮兩座大殿及附屬建筑。1988年公布為省級(jí)文物保護(hù)單位。
