在1950年6月召開的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第二次會議上，有兩篇編號分別為16號和25號的提案出自一位省長之手。他就是新中國成立后擔(dān)任甘肅省政府主席(1955年后，省政府主席改稱省長)的國民黨起義將領(lǐng)鄧寶珊。這兩份提案的內(nèi)容涉及到新中國成立初期在民族、民生領(lǐng)域所面臨的一些基本問題，為解放初期穩(wěn)定甘肅以及西北地區(qū)的局勢，促進甘肅經(jīng)濟的恢復(fù)發(fā)展作出了貢獻。
中共知人善任，鄧寶珊被任命為甘肅首任省長
鄧寶珊是著名的愛國將領(lǐng)、政治活動家，1894年出生在甘肅天水，父母早亡，15歲參軍開始戎馬生涯。1910年，加入中國同盟會。在隨后的幾十年里，他一直活躍在中國北方的軍事和政治舞臺上。伊犁起義、討袁戰(zhàn)爭、護法運動、北伐戰(zhàn)爭，他無役不與;八年抗戰(zhàn)，他率部頑強抵抗日寇的進攻，保護陜甘寧邊區(qū);解放戰(zhàn)爭中，他反對內(nèi)戰(zhàn)，努力促成北平、綏遠的和平解放。他好學(xué)善思，擇善而從，努力從國家和全民族的利益出發(fā)，做對國家和人民有益的事。他雖然身為國民黨的高級將領(lǐng)，考慮問題卻不囿于黨派成見，與中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系、互相支持，建立了長久而深厚的友誼。新中國成立，鄧寶珊當(dāng)選第一屆政協(xié)委員，并被中央人民政府任命為西北軍政委員會委員、甘肅省政府主席。
在起義的國民黨軍政人員中，鄧寶珊和程潛均被任命為省政府主席。鄧寶珊出生在甘肅，又曾在甘肅任職，與甘肅各族各界都有交往，讓他擔(dān)任甘肅省的主席實在是太合適了。同鄧寶珊在甘肅共過事的邵力子，很有感慨地和鄧說：“從前，我三次向蔣介石舉薦你這個甘肅人擔(dān)任甘肅省主席，都沒有任命。共產(chǎn)黨一建國就起用了你，可謂知人善任。”
1949年12月，鄧寶珊正在綏遠參加綏遠省(今內(nèi)蒙古自治區(qū)中部)軍政委員會成立典禮，突然接到蘭州電報說：甘肅省人民政府將于1950年1月8日成立，請鄧先生前往主持。當(dāng)時時間緊迫，在戰(zhàn)爭期間被破壞的隴海鐵路靈寶大橋段尚未修復(fù)，火車不通，乘汽車時間又來不及，于是在周總理的批示下，鄧寶珊乘飛機前往。這架飛機是原中航的客機，雖然機器還是好的，但是機艙玻璃有幾塊已經(jīng)壞掉，飛行中風(fēng)呼呼地灌進來。為確保安全，乘機的人每人身背一頂降落傘。鄧寶珊毫不畏懼，從容地背著降落傘，披上大衣，一上飛機就開始睡覺，飛機一直飛了5個小時。到達蘭州后，他精神煥發(fā)地主持了甘肅省人民政府的成立儀式，開始了省政府主席的新政治生涯。
解放初期的蘭州，戰(zhàn)爭的痕跡到處可見，電燈不亮，電話不通，馬路不平，晚上人們都是點著蠟燭照明，平時喝的水都能沉淀出一層泥沙，人民生活極為困難。蘭州是省會尚且如此，甘肅其他地區(qū)就更糟了。鄧寶珊深感自己責(zé)任重大!為了不負黨和人民的重托，他不辭勞苦、不顧自己身患高血壓病，經(jīng)常到下面體察民情。他的足跡遍布甘肅全省。在不能通車的偏遠地方，他就是步行崎嶇山路幾個小時也要到達下面的村縣。在甘肅中部干旱地區(qū)視察時，那里人民生活的艱辛情形讓他痛心，他說：“不到這里，就不了解甘肅!”
兩件深謀遠慮的政協(xié)提案
鄧寶珊不但善于調(diào)查研究，而且勤于思考，他認為培養(yǎng)少數(shù)民族干部和統(tǒng)一公職人員薪資這兩個問題是當(dāng)務(wù)之急。因此，在1950年的全國政協(xié)大會上，鄧寶珊提交了兩份提案。這兩份提案分別是關(guān)于創(chuàng)建民族學(xué)院(第16號提案)和統(tǒng)一薪資問題(第25號提案)的。
第16號提案寥寥數(shù)語，不過百余字：
案由：創(chuàng)辦民族學(xué)院案。
理由：培養(yǎng)少數(shù)民族的干部，以適應(yīng)工作需要。西北是少數(shù)民族較多的地區(qū)，蘭州是西北的中心。因此，建議在蘭州設(shè)立民族學(xué)院。
辦法：請中央人民政府撥款在甘肅蘭州創(chuàng)辦可容一千學(xué)生的民族學(xué)院，招收各少數(shù)民族青年。
這短短百余字，體現(xiàn)出這位省長的深謀遠慮。由于錯綜復(fù)雜的歷史原因，甘肅地區(qū)民族問題比較多，民族關(guān)系緊張，民族矛盾突出，部分地區(qū)不時發(fā)生沖突，甚至發(fā)生重大事件。對于這一點，生于斯、長于斯又長期在甘肅軍政界任職的鄧寶珊有著充分的認識。擔(dān)任甘肅省人民政府主席后，鄧寶珊對民族問題十分重視，做了大量工作。他特別重視發(fā)揮民族宗教代表人士的作用，經(jīng)常與他們進行溝通，做他們的思想工作，宣傳國家的民族政策，引導(dǎo)他們把本民族的命運與祖國的前途緊密地聯(lián)系在一起。同時，他在處理民族問題時，善于把握原則和尺度，努力做到公平公正，深受當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的擁護和愛戴。但是，他認為，要從根本上治理民族情況復(fù)雜地區(qū)，只有培養(yǎng)少數(shù)民族自己的干部，才是上策之舉。正是出于上述考慮，他才提出了第16號提案。這一提案立即受到黨和政府的高度重視。不到兩個月，1950年8月，西北民族學(xué)院(即現(xiàn)在的西北民族大學(xué))在蘭州正式成立。這所院校是新中國第一所專門培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才的民族高等院校。成立近60年來，西北民族學(xué)院為民族地區(qū)輸送了幾萬名各族干部和專業(yè)技術(shù)人才，這些人已成為民族地區(qū)各條戰(zhàn)線的骨干。西北民族學(xué)院的設(shè)立，為廣大民族地區(qū)特別是西北民族地區(qū)的民族團結(jié)與經(jīng)濟文化建設(shè)作出了重要貢獻。 (責(zé)任編輯：鑫報)
