本來，鄧將軍負(fù)責(zé)的晉陜綏邊區(qū)和中共一直是處于良好的合作狀態(tài),即使在二十二軍方面迫于國民黨軍事委員會(huì)、軍統(tǒng)的指示挑起過小的摩擦,鄧將軍聯(lián)合抗戰(zhàn)的思想也從未有過絲毫猶豫和動(dòng)搖。不知出于什么考慮,在1947年的7月間,解放軍西北野戰(zhàn)軍忽然對(duì)榆林發(fā)動(dòng)了軍事進(jìn)攻,鄧寶珊將軍在毫無準(zhǔn)備的情況下,面對(duì)解放軍的強(qiáng)大攻勢,只好命令所部全部撤回榆林城進(jìn)行堅(jiān)守。當(dāng)時(shí),鄧將軍和高雙成的防守布署方案是: 于浚都指揮新十一旅防守榆林城西門;二十二軍防守南門、北門和東門。據(jù)于浚都說，這個(gè)戰(zhàn)役打得非常激烈,其槍炮齊鳴的猛烈、密集程度能趕上百靈廟戰(zhàn)役。人民解放軍用云梯全面進(jìn)攻榆林城頭失效,又改用在城墻下面埋炸藥的方式,西門的城墻曾被炸破一個(gè)缺口,于浚都親率官兵在炮火中堵上了缺口。在這次戰(zhàn)役中,雙方都犧牲了不少官兵。是年10月,西北野戰(zhàn)軍又進(jìn)行了第二次圍攻榆林的戰(zhàn)役，經(jīng)過激戰(zhàn)后解放軍又一次撤離。這兩次攻打榆林不下,是一個(gè)很蹊蹺的軍事行動(dòng),以當(dāng)時(shí)雙方的軍事實(shí)力相比,其強(qiáng)弱是不成比例的,為什么打了兩次都不能拿下呢?使人百思不得其解，也可能在以后公開歷史檔案時(shí)，才能真正地解答它。據(jù)于浚都在1949年說，鄧將軍在西柏坡拜會(huì)毛主席時(shí),毛主席為沒有照顧好友梅(由于當(dāng)時(shí)的延安生活條件艱苦、醫(yī)藥缺乏而得了肺結(jié)核病。在其轉(zhuǎn)往榆林時(shí),已經(jīng)到了無可救治的地步,于1946年病歿于榆林),使友梅早逝,表示了歉意。并說:幾次請(qǐng)你來合作,你都沒能夠來,今天終于來了。當(dāng)鄧先生問及為什么要兩次攻打榆林的問題時(shí),毛主席說:就是為了請(qǐng)你來合作嘛!但是,用這種方法促進(jìn)合作,似乎令人費(fèi)解。
1948年冬，毛主席和中共中央組織了對(duì)我國未來具有重大意義的平津戰(zhàn)役。在戰(zhàn)局對(duì)國民黨守軍越來越不利的情況下，其指揮華北作戰(zhàn)的最高負(fù)責(zé)人“華北剿匪司令部總司令”傅作義將軍產(chǎn)生了與中共談判和平解放北平的想法。當(dāng)時(shí)，他的一位老部下周北峰(原為我當(dāng)?shù)叵曼h員，后失去組織聯(lián)系，即以國民政府的少將政治處長身份在傅部工作?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，傅將軍因工作的需要，曾派他與中共聯(lián)系。他趁機(jī)向黨組織提出恢復(fù)黨籍的問題，組織上認(rèn)為按當(dāng)時(shí)的情況看，他先不恢復(fù)黨籍，以國民政府軍政人員的身份出現(xiàn)，更利于工作。他實(shí)際上在做一個(gè)共產(chǎn)黨員的工作)和傅將軍的女兒、中共地下黨員傅冬菊等人已經(jīng)對(duì)他作了許多工作。周北峰同志和中國民主同盟促進(jìn)會(huì)和社會(huì)賢達(dá)例如原北平市長何思源、康有為的女兒康同璧等人已在北平中共地下組織的聯(lián)系下與我解放軍第四野戰(zhàn)軍的代表進(jìn)行了直接聯(lián)系。但傅作義將軍仍處在舉棋不定的艱難狀態(tài)。在這種情況下，他的老朋友、老同事，抗日名將馬占山將軍提醒說：“現(xiàn)在是請(qǐng)寶珊來助你一臂之力的時(shí)候了!”傅恍如絕處逢生，立即電請(qǐng)鄧將軍來平。鄧將軍接電后，于12月28日飛抵北平。是日，傅就與鄧作了竟夕之談。此后的十?dāng)?shù)日，在鄧的勸說下，傅終于堅(jiān)定了與共產(chǎn)黨代表談判，和平解放北平的決心。
1949年元旦后，平津解放軍司令部一再提出，希望傅將軍能派出一位“有地位的、能負(fù)責(zé)的代表”繼續(xù)談判，以便達(dá)成協(xié)議。元月13日，由周北峰電告解放軍方面，傅將軍擬派鄧寶珊為其全權(quán)代表前來談判。這實(shí)際上是征詢我解放軍方面是否認(rèn)可鄧將軍是傅作義的“有地位的、能負(fù)責(zé)的代表”，解放軍方面即回電表示“歡迎鄧將軍前來”。當(dāng)天中午，鄧將軍就在周北峰的陪同下出德勝門進(jìn)入解放區(qū)，于下午到達(dá)平津前線司令部的招待所。
14日，鄧將軍和解放軍方面的林彪、羅榮桓、聶榮臻、劉亞樓就傅作義將軍接受和平解放的具體條件進(jìn)行了談判。15日談判后，雙方在大部分問題上取得一致意見，但仍有一些分歧。鄧將軍提議，將不同意見電呈毛澤東主席定奪。毛澤東當(dāng)晚即回電說：“尊重鄧先生意見。”中央軍委電示林、羅、聶：“你們應(yīng)向鄧(寶珊)、周(北峰)二人及同來的人切實(shí)做一番工作，坦白誠懇向他們說明利害。”“傅之靈魂是鄧寶珊，可向他表示，毛主席知道他出來談判，表示高興，并致歡迎之意。”在毛澤東、中央軍委這樣相信、認(rèn)可鄧將軍的情況下，雙方代表很快就就擬定出《北平和平初步協(xié)議》。
19日，解放軍代表和國民黨華北總部代表正式草簽了《北平和平解放協(xié)議》。經(jīng)雙方領(lǐng)導(dǎo)人林彪、羅榮桓、聶榮臻和傅作義同意，這一協(xié)議在22日付諸實(shí)施。北平得到和平解放! (責(zé)任編輯：鑫報(bào))
