混成旅團在仁川港登陸
120年前的7月25日,在朝鮮豐島海面,日本炮襲了清政府的運兵船,制造了“高升”號事件,引爆了蓄謀已久的甲午戰(zhàn)爭。其實,早在豐島海戰(zhàn)前的三天,日本就已利用《天津條約》向朝鮮增兵并攻入平壤朝鮮王宮。日本不宣而戰(zhàn),突然挑起戰(zhàn)事,違反了當(dāng)時國際法關(guān)于宣戰(zhàn)的規(guī)定。
甲午戰(zhàn)爭后,日本曾兩度掀起中日甲午戰(zhàn)爭國際法問題研究高潮,利用清政府的無知,企圖通過偷換國際法概念等形式為日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭尋找法理依據(jù),為戰(zhàn)時暴行進行辯解。時至今日,日本仍在故意歪曲歷史,掩蓋事實真相,無視國際法的存在,屢屢挑起事端。
埋下伏筆簽約當(dāng)兒戲清政府被日本鉆空子
在甲午戰(zhàn)爭正式爆發(fā)前的十多年時間里,清政府陸續(xù)和日本簽訂了兩個條約,也就是這兩個條約,為甲午戰(zhàn)爭的爆發(fā),埋下了伏筆。
1882年日本如愿在《濟物浦條約》中取得了在朝鮮的派兵權(quán)和駐軍權(quán)。1884年,在《天津會議專條》中,規(guī)定中日兩國同時從朝鮮撤兵,兩國出兵朝鮮須互相通知。對此,中國海軍史學(xué)會會長陳悅告訴記者,在近代國際法沒有成一個系統(tǒng)體系時,兩國簽訂的條約就可以被視作是國際法。
在甲午戰(zhàn)爭前的很長一段時間內(nèi),日本都是處于急于擴張的狀態(tài),侵略當(dāng)時的中國便是日本擴張的主要目標(biāo)之一,但是由于日本和中國隔海相望,是不可能有機會產(chǎn)生摩擦的。因此,條約中規(guī)定的“同等出兵權(quán)”就給了日本在朝鮮和中國發(fā)生摩擦的機會。
“日本是把自己的權(quán)益用法律的形式固定下來,以便日后發(fā)生糾紛可以做到‘有據(jù)可依'.而清政府在簽訂條約時,根本沒有仔細地考慮條約能帶來的影響,把簽訂條約當(dāng)了兒戲!”陳悅激動地說。
1894年,朝鮮爆發(fā)東學(xué)黨起義,朝鮮軍節(jié)節(jié)敗退,向清政府求援。此時,日本看到了機會。日本的一個普通的領(lǐng)事館秘書通過當(dāng)時負(fù)責(zé)朝鮮事務(wù)的袁世凱向清廷表示:“貴政府何不速代韓戡?……我政府必?zé)o他意。”
“這只是日本的一個口頭承諾,在國際法上沒有任何效力,可是清政府居然相信了。”他說,李鴻章的幕府中,也有個別對國際法有所了解的幕僚,可是他們根本就不在乎曾經(jīng)簽過條約,天真地以為自己不承認(rèn)簽過條約就可以了。這又印證了清政府簽訂兩個條約時的兒戲的態(tài)度。
當(dāng)清政府的軍隊在朝鮮看到日軍時,清政府傻眼了,提出了抗議。
但是,此時的抗議,在其他國家眼中就成了“不講理”.日本完全按照條約的規(guī)定進行出兵,符合雙方之間的約定,也就是符合當(dāng)時中日兩國對于朝鮮事務(wù)的“國際法”.
最終,本來“不講理”的應(yīng)該是日本,可是其巧妙地運用了清政府“拿條約當(dāng)兒戲”的弱點,在甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)前,就已占據(jù)了上風(fēng)。
顛倒黑白日倒打一耙擊沉“高升”號反脫責(zé)
1894年7月25日,日本在朝鮮豐島海面襲擊了增援朝鮮的清軍運兵船“濟遠”、“廣乙”,豐島海戰(zhàn)爆發(fā),海戰(zhàn)中日本聯(lián)合艦隊第一游擊隊的“浪速”艦悍然擊沉了清軍借來運兵的英國商輪“高升”號,制造了“高升”號事件。至此,日本終于引爆了甲午戰(zhàn)爭。
陳悅表示,根據(jù)當(dāng)時的國際法,交戰(zhàn)的兩國只能對對方的艦船進行打擊,不能攻擊其他的中立第三國的船只,而根據(jù)國際法規(guī)定,船舶是以所懸掛的國旗來分辨國籍的。
當(dāng)時之所以選擇使用英國船只,清政府認(rèn)為日本不會攻擊一個英國籍的商船,這證明當(dāng)時清政府想到了要運用國際法。“但從中也能看出清政府對國際法的一個態(tài)度,就是覺得有用時就拿來用,覺得沒用時就當(dāng)國際法不存在。”他說,這樣的結(jié)果就是,想用但是不會用。
在實際行動中,運用國際法,日本政府則更勝一籌。
陳悅說,由于日本政府提前獲得了情報,知道運兵船屬于英國,而英國是當(dāng)時世界的霸主,日本人深知,如果英國介入自己發(fā)動的戰(zhàn)爭肯定必敗。因此,日本政府在對付“高升”號前,做了大量的“功課”.
在準(zhǔn)備炮擊“高升”號前,日軍使用旗語,告知了在“高升”號上的西方人士,讓其撤離。不僅如此,日軍還派“使節(jié)”到“高升”號上進行“通知”,但是得到的“高升”號英籍船長的回答是“船只被清軍控制”.日軍自覺機會來了,認(rèn)為商船被清軍劫持,已改變性質(zhì),成了軍艦,于是擊沉了“高升”號,并且下水只對西方人士進行了救援。
“高升”號事件之后,李鴻章認(rèn)為日本違反了國際法,天真地等待英國人主動去收拾日本人。
“法律是要自己運用的,而不是等著別人來用。”陳悅說,在“高升”號事件后,英國政府和民眾十分地氣憤,把矛頭指向了日本一方。但是,日本通過賄賂的手段,收買了英國劍橋、牛津的兩位國際法專家和一些報紙,法律專家通過案例辯論的方式,譴責(zé)中國軍隊,再加上報紙的協(xié)助,竟在社會輿論中形成了“日本無錯”的態(tài)勢,由此扭轉(zhuǎn)了國際輿論。
最終,英國的法院判決日本政府在英籍商船被擊沉的事件中無責(zé)任,而清政府則要向英國對商船的損失進行賠款。
陳悅表示,在“高升”號事件中,清政府并不是不可能獲得國際其他國家的支持,但是就是由于不會使用國際法,不會主動運用法律介入糾紛,導(dǎo)致原本做錯了,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的日本,又一次地把黑白顛倒。
變本加厲 發(fā)宣戰(zhàn)詔書日號稱戰(zhàn)爭為維護和平
1894年8月1日,中日雙方正式宣戰(zhàn)。在宣戰(zhàn)書中,也可以明確地看到日本是扛著國際法的大旗,做足了迎接戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。
清政府在其宣戰(zhàn)詔書中指出,朝鮮歷來是清朝的附屬國,清政府是應(yīng)朝鮮政府的要求出兵的,相反日本“不遵條約,不守公法,專行詭計”,令清政府忍無可忍。
陳悅告訴記者,其實在開戰(zhàn)前,日軍已經(jīng)用刺刀逼迫朝鮮國王發(fā)布了聲明,稱和清政府?dāng)嘟^關(guān)系,并委托日軍驅(qū)逐清軍。日本政府又一次用發(fā)布聲明的方式來獲得國際法效力上的認(rèn)可,而清政府還在以發(fā)布“歷來如何”內(nèi)容的詔書,根本沒有任何國際上的效力。
日本明治天皇睦仁在宣戰(zhàn)詔書中則針鋒相對,聲稱“朝鮮乃帝國首先啟發(fā)使就與列國為伍之獨立國”,聲稱其開戰(zhàn)原因是“帝國于是勸朝鮮以厘革其秕政……朝鮮雖已允諾,清國始終暗中百計妨礙……更派大兵于韓土,要擊我艦于韓海,狂妄已極。”
陳悅表示,從清政府的宣戰(zhàn)詔書可以看出,為了體現(xiàn)戰(zhàn)爭的正義性,清政府指出了日本不遵守條約,不守國際法,但這些只是停留在表面上,具體如何不遵守條約,不守國際法,并沒有說明。而日本卻稱清政府具備威脅亞洲各國的能力,干涉朝鮮內(nèi)政,出兵朝鮮,攻打日本軍艦,因此,通過這些細致的說明,表明和清政府打仗也是正義的,是維護地區(qū)和平,為自己贏得國際法上出兵的許可。
旅順大屠殺日政府刊文自稱受害者
如果說在“高升”號事件后,日本成功地利用國際法進行了第一次危機公關(guān),那么,旅順大屠殺則是日本成功地利用國際法進行的第二次危機公關(guān)。
陳悅告訴記者,在旅順大屠殺發(fā)生后,李鴻章又一次看到了可以獲得其他國家支持的好機會,期間,也曾有美國的記者,將在旅順看到的一切,登報公之于眾,世界一片嘩然。
但是,日本政府卻在歐洲國家的報紙上刊登文章,稱自己是受害者,遭到了清軍慘無人性的打擊,日本士兵慘死,最關(guān)鍵的是,清軍違反國際法,脫去軍服和其打仗等信息。
陳悅認(rèn)為,對于此次大屠殺,清政府抱著的態(tài)度是,這回日本無從狡辯了,列強肯定會站在清廷一方,聲援自己,譴責(zé)日本。
這如同“高升”號事件的翻版,清政府再一次地坐等其他國家的支持,最終又被日本在輿論上搶占了先機。而清軍脫去軍服作戰(zhàn)等違背國際法的細節(jié)一出,國際社會更是認(rèn)為清軍有錯在先。
“三大緊箍咒”遏制日本挑釁別國
120年后,日本軍國主義仍野心不死。復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系教授、中華日本學(xué)會常務(wù)理事馮瑋接受《法制晚報》記者采訪時表示,日本在復(fù)活軍國主義上動作不斷,并且往往冠以“國際法”的名義進行。例如在解禁集體自衛(wèi)權(quán)上,安倍專門成立了“安保法制懇談會”,首席代表就是國際海洋法庭的庭長柳井俊二。日本都是在法律的基礎(chǔ)上進行反復(fù)的論證,才進行行動。這需要中國充分警惕。
馮瑋表示,在國際事務(wù)中,中國在遵守國際法準(zhǔn)則的同時,也在不斷地發(fā)展和學(xué)習(xí)當(dāng)中,更深入地認(rèn)識、應(yīng)用國際法?,F(xiàn)在中國能夠運用國際法應(yīng)對日本違反國際法等“出軌”行為的重要“法寶”就是《聯(lián)合國憲章》和《國家海洋法公約》。
“從國際法的角度來看,即便日本突破了和平憲法的限制,日本也不可以輕易地發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。”馮瑋說,因為根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第53條、第77條和第107條的規(guī)定,如果當(dāng)初侵略的國家再次挑釁別國發(fā)動侵略的話,那么受到它攻擊的國家可以不經(jīng)過聯(lián)合國同意進行武力反擊。這三條也被稱為“敵國條款”,也是套在日本頭上的“緊箍咒”.據(jù)《法制晚報》