出警入蹕圖
保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人,是一個國家的頭等大事。中外亦然,古今亦然。
古代的“中南海保鏢”是怎么挑選的,又是怎么執(zhí)行安保任務(wù)的呢?
周朝的警衛(wèi)人員重出身,主要考慮“政治上可靠”
保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人的條例,在古代叫皇家禁衛(wèi)制度。在上古夏商周三代時期,就有一套相對完備的制度。記錄周代典章制度的《周禮》中,便出現(xiàn)了負(fù)責(zé)皇家禁衛(wèi)的專業(yè)人員,安保設(shè)計相當(dāng)周密。
負(fù)責(zé)周王安保工作的,叫“宮正”,“掌王宮之戒令糾禁,以時比宮中之官府、次舍之眾寡,為之版以待。”大概意思是,宮正負(fù)責(zé)周王宮中禁令的制定和日常糾察、查禁,按時檢查王宮中各官府及值宿守衛(wèi)人員,并做好記錄,整理成冊,以備查驗。
如果遇到突發(fā)事件,警衛(wèi)人手不夠,則會緊急征調(diào)各官府的官員子弟參與警衛(wèi),對進出人員盤查嚴(yán)格,禁止宮內(nèi)外人員不按規(guī)定時間進出王宮。如果有需要,可隨時對可疑人員進行檢查,甚至搜身,即所謂“稽其功緒,糾其德行,幾其出入”.
古代國家領(lǐng)導(dǎo)人居住與辦公地,稱為 “禁地”,故其警衛(wèi)人員稱為“禁衛(wèi)”,警衛(wèi)部隊稱為“禁軍”.當(dāng)時周王禁地內(nèi)明暗崗哨多多,“周廬千列,設(shè)戟百重”,欲行刺很難得逞。
保衛(wèi)周王分幾班人馬,依居、行、守三種警衛(wèi)要求的不同,而選派出相應(yīng)的警衛(wèi)人員。其中負(fù)責(zé)王宮內(nèi)日常值守的人馬最重要,要經(jīng)過嚴(yán)格“政審”,必須是貴族子弟出身。宮內(nèi)值守負(fù)責(zé)人叫“宗伯”,算是周王心腹中的心腹,地位很高。
周王的警衛(wèi)人員重出身,主要考慮貴族子弟“政治上可靠”,還有當(dāng)人質(zhì)的意思,可避免諸侯、大臣在外叛亂。這套“政治上可靠”,講究家庭出身的政審制度,為歷代統(tǒng)治者借鑒,非親信、心腹是當(dāng)不了“警衛(wèi)隊長”的。
秦朝建立的一套武裝保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人制度,成為后代范本
進入封建社會后,保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)的警衛(wèi)人員數(shù)量大大增加,素質(zhì)也得到極大提升,形成了完整的警衛(wèi)體系,出現(xiàn)了獨立的武裝警衛(wèi)部隊。
秦朝建立的一套武裝保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人制度,成為后代范本:從內(nèi)到外有三個警衛(wèi)層次,有“衛(wèi)尉”、“郎中令”、“中尉”分別統(tǒng)領(lǐng)的三套人馬,執(zhí)行不同的安保任務(wù),警衛(wèi)力量分工明確。
遺憾的是,雖然秦朝保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人有“三保險”,卻是出紕漏最多的朝代之一。
比如,秦二世胡亥便是讓自己的“警衛(wèi)隊長”、郎中令趙高殺死的。
可能是吸取了秦二世被禁軍殺死的嚴(yán)重教訓(xùn),漢朝在保衛(wèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人的制度設(shè)計上更講究,分工更明確。西漢有兩支武裝保衛(wèi)力量,即“南軍”和“北軍”.
南軍是核心警衛(wèi),負(fù)責(zé)西漢皇宮--未央宮的警衛(wèi)工作,相當(dāng)于“中南海警衛(wèi)團”;北軍是負(fù)責(zé)整個長安城防衛(wèi)工作的,相當(dāng)于京城衛(wèi)戍部隊。接著,劉徹又改造了北軍,增建7支禁軍,總共8校尉,分別駐扎在都城郊區(qū),互不統(tǒng)屬,直接由皇帝指揮。
后來,劉徹還成立了“繡衣直指揮使”,也由皇帝直接指揮。繡衣直指揮使可隨時到街頭偵察緝捕不法之徒,是游離于法律之外的特務(wù)恐怖組織,后來的明朝錦衣衛(wèi)也或受此影響。
如果皇帝控制不了禁軍,麻煩便大了。如東漢末期,皇帝根本指揮不動禁軍,曹操成了禁軍的實際統(tǒng)帥。最精銳的“虎豹騎”是禁軍中的親軍,名義上是保衛(wèi)獻(xiàn)帝劉協(xié),實則是奉曹操之命看守這位皇帝。
宋朝警衛(wèi)部隊規(guī)模最龐大,創(chuàng)建“三衙禁軍”安保體系
宋朝禁軍規(guī)模之龐大、體系之復(fù)雜,都是以往所沒有的。
開國皇帝趙匡胤,曾任后周禁軍將領(lǐng),又是通過兵變坐上皇帝寶座的,深知警衛(wèi)部隊的重要。所以,他格外重視禁軍的組建,營建禁衛(wèi)精兵的同時,又收編地方軍,擴充中央禁軍,構(gòu)筑出了史上最龐大的國家警衛(wèi)部隊。
宋太祖開寶年間,全國軍人37.8萬人,其中禁軍便有19.4萬人。后來每位皇帝都重視禁軍的建設(shè),宋太宗至道年間全國軍人66.6萬,其中禁軍35.8萬。到宋仁宗慶歷年間,全國禁軍達(dá)到了82.6萬。
值得注意的是,宋朝禁軍不只保衛(wèi)皇帝,還保衛(wèi)國家疆土,為國出征。有的駐屯地方,但大部分護衛(wèi)京城,駐扎于汴京城外。禁軍很講究訓(xùn)練,《水滸傳》中的林沖便是汴京八十萬禁軍教頭,其槍棒功夫尤其出色。
“京軍”中擔(dān)任皇帝警衛(wèi)任務(wù)的“精兵”,要求日日練武,騎兵每天五練,步兵每天四練。
然而,宋代禁軍不少都是擺設(shè),儀式化明顯。因為禁軍實在太多,到國力下降時,連軍餉都沒有。宋神宗趙頊便曾為此感嘆道:“窮吾國者,冗兵也。”后來,朝廷每年都進行一次禁軍整并。到南宋時,禁軍的規(guī)模便縮減很多。
明朝引入秘密警察偵探
到了明朝,對國家領(lǐng)導(dǎo)人的保衛(wèi)則更為嚴(yán)密。其中最突出的一點,是引進了現(xiàn)代警衛(wèi)制度中的“秘密警察”制度。在尚未稱帝時,開國皇帝朱元璋 (明太祖)便建立了自己的直屬警衛(wèi)團--“侍衛(wèi)上直親軍拱衛(wèi)司”,稱帝后次年又?jǐn)U編為“親軍都督府”.
洪武十五年(1382年),朱元璋撤銷了此前的皇家警衛(wèi)團“親軍都督府”和“儀鑾司”,創(chuàng)造了一支新的皇家警衛(wèi)力量--“錦衣衛(wèi)親軍指揮使司”,簡稱“錦衣衛(wèi)”.隨后又組建了“旗手衛(wèi)”、“府前軍衛(wèi)”等十二個禁衛(wèi)機構(gòu),總稱“上十二衛(wèi)”.
明成祖朱棣對這套安保體系很青睞,篡位當(dāng)了皇帝后便恢復(fù)了一度被朱元璋撤銷的錦衣衛(wèi)鎮(zhèn)撫司,并將十二衛(wèi)親兵擴充為二十二衛(wèi),建立了一套比漢唐更先進的、“軍隊與警察”相結(jié)合的國家領(lǐng)導(dǎo)人保衛(wèi)體系。
這“警察”,就是負(fù)責(zé)京城區(qū)域巡邏、維護治安的五城兵馬司。
更恐怖的是,朱棣設(shè)了“東廠”,這是直接聽命于皇帝的秘密組織,廠主都是皇帝寵信的太監(jiān)。朱見深(明憲宗)當(dāng)皇帝時又設(shè)立了“西廠”.雖然存在時間不長,但與東廠一樣,是臭名昭著的秘密警察機構(gòu)。
清朝在繼承明朝這套國家領(lǐng)導(dǎo)人安保體系的同時,對警衛(wèi)人員的選拔有新規(guī)定,強調(diào)出身,直接負(fù)責(zé)皇帝警衛(wèi)的掌守門戶和侍從兼宿衛(wèi)兩班人馬,均得由滿族官宦子弟來擔(dān)任。
20歲的和團承襲三等輕車都尉,26歲于乾隆三十七年當(dāng)上了正五品的三等侍衛(wèi)。史籍載稱,乾隆四十年的一天,和團隨駕出宮。“上偶于輿中閱邊報,有奏要犯脫逃者,上微怒,誦《論語》‘虎兕出于柙’之語”.扈從校尉不知此系何意,和團卻立即對答說:“爺謂典守者不得辭其責(zé)耳。”乾隆聽后很高興,問和團:“讀過 《論語》?”和團說,讀過。“又問家世、年歲,奏對皆稱旨”.乾隆“見其儀度俊雅,聲音清亮”,“矯捷異常”,十分贊賞,“自是恩禮日隆”.
和團以自己的聰明才智和善于臨機應(yīng)變,博得了皇上的歡心,青云直上,立即于閏十月遷乾清門侍衛(wèi),十一月升御前侍衛(wèi),授正藍(lán)旗滿洲都統(tǒng)(從一品武職)。此后,他不斷升遷,而最初還是靠的朝廷警衛(wèi)的身份。
據(jù)《解放日報》