近日,日本安倍晉三政府不顧東京街頭上萬民眾的反對,強(qiáng)行通過了修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議,引起了亞洲各國的強(qiáng)烈關(guān)注。
從歷史上看,日本國內(nèi)修改和平憲法的想法并非始于安倍。事實(shí)上,安倍之所以稱修憲是其“歷史使命”,一個最重要的原因就是日本右翼自這部和平憲法誕生起就一直在謀求修改它。
日本戰(zhàn)后第一次試圖修憲是在1954年,當(dāng)時一心希望日本擺脫“戰(zhàn)后體制”的鳩山一郎出任首相。 1954年3月,鳩山在自由黨內(nèi)成立了憲法調(diào)查會,岸信介(安倍晉三的外公)任會長,并發(fā)表 《憲法修改綱要》。 1956年鳩山又決定在內(nèi)閣設(shè)立憲法調(diào)查會,加快了修改憲法的步伐。
但是,鳩山修改憲法的嘗試并沒有成功。原因在于美國擔(dān)心一旦民族主義者鳩山真的上臺,日本可能從此變得不聽話。沒有美國的支持,鳩山做首相的時間也就不可能太長,沒有足夠長的執(zhí)政時間,鳩山關(guān)于實(shí)現(xiàn)日蘇邦交正常化之后修改憲法的計(jì)劃也就不可能實(shí)現(xiàn)。 “修憲派”在戰(zhàn)后的首次修憲努力因此只能淺嘗輒止。
日本修憲派的第二次嘗試是1957年。當(dāng)時成為首相的岸信介吸取鳩山內(nèi)閣的教訓(xùn),改變策略,不再與美國對抗。岸信介修憲的切入點(diǎn),是修改《日美安全條約》。但日本民眾認(rèn)為岸信介修改《日美安全條約》的努力仍然是與美國合作,因此發(fā)起了聲勢浩大的反美、反安保運(yùn)動。
最后,雖然安保條約修訂了,但岸信介在這場運(yùn)動中倒臺,其修改憲法的目標(biāo)也無法付諸實(shí)施。后來,岸信介還曾試圖在幕后操縱修憲。 1969年他重新集結(jié)一些人成立了 “制定自主憲法國民會議”,他自任會長,但是響應(yīng)者寥寥無幾。
16年后,日本修憲逆流再度沉渣泛起。 1982年11月,中曾根康弘出任日本首相,再次鼓吹修改憲法。值得注意的是在這次修憲鬧劇背后又出現(xiàn)了岸信介的身影。為了推動右翼分子所說的“改革”,岸信介曾密會中曾根鼓勵他為修憲而努力。在岸信介的鼓勵和煽動下,中曾根野心膨脹。上任伊始,他便在修憲問題上表現(xiàn)出不尋常的興趣。他在向新聞界散發(fā)的《我的政治信念》一書中寫道:“日本必須修改美國所給予的和平憲法,這是我一貫的信念。”中曾根的修憲主張比前任都更為徹底,即徹底刪除“和平憲法”第九條,不斷擴(kuò)充軍備,使日本擁有使用武力解決國際爭端的交戰(zhàn)權(quán)。
對于中曾根的修憲主張,當(dāng)時的日本國民強(qiáng)烈反對,國際輿論也對此大加批判,迫使中曾根不得不放棄了修憲企圖。