近日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》?!稐l例》指出,堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
其實(shí),官員的配車與用車,自古以來就不是一個(gè)小問題。古代官員的代步工具,最早為牛拉的車,后為馬拉的車,再后來,才改為人抬的轎。
上古時(shí) 官車就有嚴(yán)格制度規(guī)定
從先秦起,諸侯公卿都以乘坐馬車為體現(xiàn)身份的一種標(biāo)志??鬃釉囚攪乃痉ㄩL官,有專門用車,他最得意的學(xué)生顏回死了,顏回的爸爸想賣掉孔老師的車給兒子買棺槨。哪里想到,孔老師卻不答應(yīng),理由是:我處于士大夫的行列,怎能不遵守用車制度?
漢初幾個(gè)皇帝都是采取了老子的無為而治,就是不亂搞改革,朝廷也厲行節(jié)約。公車問題,首先劉邦自己帶頭。史書上說,當(dāng)時(shí)皇帝連找四匹相同毛色的馬做公務(wù)用車也沒有。其實(shí)在部隊(duì)里找?guī)灼ヱR也不是找不到的。劉邦自己帶頭,手下的官員們自然也不敢浪費(fèi)了。
漢景帝中元六年(公元前145年)頒布中國有記載的歷史最早也最成型的官車使用規(guī)定:一、不同官員駕車馬匹數(shù)量有差,馬匹越多官爵越高。二、公車的裝飾體現(xiàn)等級(jí)差別。
當(dāng)時(shí)官員的車輛是由誰配備的呢?從史料中的零星記載看,兩漢的辦法是二千石或以上的中高級(jí)官員,都在受印后即由國家配給專車?!稘h書》記朱買臣拜為會(huì)稽太守的當(dāng)天,“長安廄吏乘駟馬車來迎”,說明自有一套機(jī)構(gòu)按程序在操作。
古代時(shí) 官車也曾個(gè)性張揚(yáng)
南北朝的制度基本上沿襲兩漢,不過南北朝時(shí)期很多君主和百姓非常推崇“魏晉風(fēng)度”,用現(xiàn)在的話說,也就是追求個(gè)性化。
雖然南朝宋時(shí)的法定官員乘行工具依舊是馬車,但實(shí)際上是各乘各的。比如宋文帝喜歡乘坐用羊拉的官車,羊力氣小,體格羸弱,無法與駿馬和壯牛相比,但這在當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是有品位。
隋朝配車的范圍擴(kuò)大到“自王公以下至五品以上并給乘之”.隋唐的百官乘行制度除陵廟巡幸、王公冊命等重大典禮應(yīng)“盛服冠履, 乘彼格車”外,其余場合一概騎馬。即使尊為宰相,乘行工具與民眾也無二致,區(qū)別在于另有品服、佩飾和儀衛(wèi)等標(biāo)志身份及等級(jí)。
慈禧下令拆掉司機(jī)座椅讓司機(jī)跪著開車
在清末的時(shí)候,中國引進(jìn)了一輛“杜里埃”--有史可查的中國第一輛官車。而這輛進(jìn)口轎車是袁世凱送給慈禧太后的生日禮物。
1902年慈禧太后68歲大壽來臨之際,袁世凱花了1萬兩白銀,從香港購置了這輛1896年由美國人杜里埃兄弟設(shè)計(jì)制造的轎車,獻(xiàn)給了慈禧太后。慈禧太后覺得太監(jiān)不能與自己平起平坐,便令李蓮英傳旨,拆掉司機(jī)座椅,讓司機(jī)孫富齡跪著開車。