二是官僚體系執(zhí)行皇帝的旨意，必然有大小不同的權(quán)力，他們就可以借假皇帝之名為他自己的利益而為非作歹。秦始皇去世后，趙高、李斯假造圣旨正是他們?yōu)閵Z權(quán)而實施的陰謀。歷史上官僚體系的權(quán)力過大，操控皇帝的事也時有發(fā)生，尤其是外戚集團和宦官集團。趙高其實就是宦官，他的奪權(quán)就是宦官集團陰謀的結(jié)果。李斯只是趙高利用的工具。李斯為自己的榮華富貴參與了趙高的陰謀，最后"工具"的使用價值沒有了，他的末日也到來了。官僚體系權(quán)力膨脹，以至尾大不掉，最后損害了皇帝的利益。當皇帝是明君時，如秦始皇，這個問題不明顯，當皇帝是昏君時，如秦二世，這個問題就十分明顯。在中國歷史上，官僚體系為自己的利益而為非作歹，最慣用的手法就是"收租",即沒有收租的機會，然后"尋租".這就是產(chǎn)生貪官污吏的根源。

　　三是在每一個皇帝的建立時期，官員尚未獲取最大利益，因此他仍是努力的，而整個官僚體系也有效率。秦始皇統(tǒng)一中國的過程中，秦國的官僚體系就是如此。但在皇帝掌權(quán)之后，官員就熱衷于用權(quán)力尋求個人利益。他們已經(jīng)成為既得利益者，而維持現(xiàn)有制度是他們的利益所在，因此，就會成為繼續(xù)前進或改革的阻力。這時就成為歷史進步的阻力。中國歷史上的許多次改革就失敗在這個官僚體系上。官僚體系已從現(xiàn)有的制度中獲得最大利益，因此，就成為維護這個體系最強的力量，也成為任何改革的阻力，這也是中國社會停滯、由秦始皇所建立的中央皇權(quán)的專制制度能持續(xù)兩千多年的原因之一。

　　中國有兩千多年的封建專制制度，根深蒂固，牢不可破。清朝滅亡之后，理論上說，封建專制結(jié)束了，實際上陰魂不散，仍然以各種形式出現(xiàn)。歷次革命，名義上是要建立民主之中國，實際上仍然重復了封建之中國。蔣介石的"一個主義，一個政黨，一個領(lǐng)袖"就是重復了封建專制的三個特征："一個主義"是意識形態(tài)領(lǐng)先，"一個政黨"是由這個黨所構(gòu)成的官僚體制，"一個領(lǐng)袖"當然就是皇帝。蔣介石稱自己是民主中國，其實仍是專制中國。蔣式政權(quán)是封建專制在中國的延續(xù)。如何消滅這種封建專制，是一個值得研究的問題。

　　我推薦讀《大秦帝國》，不是要重溫秦始皇的輝煌，而是要大家從那一段歷史中冷靜地認識中國社會，剪掉精神上那條"小辮子".