中國經(jīng)歷了兩千多年的封建專制制度。這種制度的基本特征是什么？美國的中國問題專家李侃如先生在《治理中國》一書中作了一個(gè)精辟的總結(jié)："國家制度建立在意識(shí)形態(tài)的信念上，在頂端要有強(qiáng)勢(shì)的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)，以及令人印象深刻的全國性政府官僚機(jī)構(gòu)。"
這段話概括了中國封建專制制度的三個(gè)基本特征。第一，國家確立一種意識(shí)形態(tài)作為統(tǒng)治的思想基礎(chǔ)。確立它的絕對(duì)主流地位，強(qiáng)迫全民接受，并排斥其他任何一種思想。第二，一個(gè)最具權(quán)威的人（皇帝或其他名稱）主宰一個(gè)國家。無論他的權(quán)威來自何處，一旦獲得就不容置疑。他是絕對(duì)權(quán)威，由他對(duì)國家實(shí)行人治。他的見識(shí)和能力決定了這個(gè)國家的一切。第三，由一個(gè)龐大的官僚體系實(shí)施統(tǒng)治。這個(gè)官僚體系聽命于最高統(tǒng)治者，控制和統(tǒng)治整個(gè)社會(huì)。
這些封建專制的基本特征是如何形成的？或者說，這種制度的根在哪里？讀過孫皓暉先生的歷史小說《大秦帝國》，你就會(huì)明白，中國封建專制制度的根在秦朝，始作俑者是秦國的歷代君王及手下商鞅、李斯這班大臣，其完成者是秦始皇。或者說，秦朝在統(tǒng)一中國的過程中也確立了這種專制制度的基本特征。在以后兩千多年的歷史演變中，這種制度也不是沒有變化，但秦朝時(shí)形成的基本特征沒有變。認(rèn)識(shí)中國，應(yīng)該回到秦朝，回到秦始皇。對(duì)一個(gè)普通讀者來說，不可能為了尋找中國制度的根而去研究秦史，但讀讀《大秦帝國》還是不難的。盡管作者對(duì)商鞅、秦始皇等人和秦王朝的"拔高",我不能完全接受，但作者還是給了我們一個(gè)接近真實(shí)的秦王朝，為我們分析中國制度的根提供了一種有相當(dāng)深度的認(rèn)識(shí)。
中國封建專制制度的主流意識(shí)形態(tài)是什么呢？自從西漢確立了儒家文化的主流意識(shí)形態(tài)地位以來，儒家的確一直處于無可爭議的主流意識(shí)形態(tài)。但我認(rèn)為，中國封建專制制度下真正起作用的主流意識(shí)形態(tài)一直是秦王朝時(shí)期的起指導(dǎo)作用的法家思想。中國制度的主流意識(shí)形態(tài)是"儒表法里",即講的是儒家，真正起作用的是法家。儒家思想是用來騙老百姓的，宣傳用的，法家才是起指導(dǎo)作用的。法家的主導(dǎo)地位是在秦朝創(chuàng)立和建立的過程中形成的。秦王朝是專制體制的初創(chuàng)時(shí)期，還不大懂得用美麗的詞藻掩蓋專制的本質(zhì)。西漢時(shí)就成熟多了，懂得了"說一套，做一套"的妙處。所以，講儒家，講仁政，講王道；而行法家，行專政，行霸道。我們要認(rèn)識(shí)中國的制度，就必須了解法家思想。這種思想的根在秦朝。
法家講的"法"與現(xiàn)在法治社會(huì)的"法"完全是風(fēng)馬牛不相及的兩件事?，F(xiàn)代法治社會(huì)的"法",是社會(huì)的游戲規(guī)則，強(qiáng)調(diào)依法來規(guī)范一切人的行為，來治理國家和社會(huì)。政府可以依法來治民，公民也可以依法來監(jiān)督和制約政府。這種"法"的理念是"以人為本",要依靠民主程序來實(shí)現(xiàn)。法家的"法"是統(tǒng)治者用來統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓人民的工具。政府可以依法治民，但公民不能以法約束政府。這種"法"的理念是"以國為本",或"以君為本",要依靠"權(quán)、勢(shì)、術(shù)"來實(shí)現(xiàn)。
"以國為本",現(xiàn)在也稱為"國家主義",或更為直白一點(diǎn)，稱為"國家至上主義",即國家的利益至高無上?，F(xiàn)在我們經(jīng)常講"強(qiáng)國富民",從本質(zhì)上來說，"強(qiáng)國"和"富民"是一致的，而且應(yīng)該先"富民"而后"強(qiáng)國".但在法家"以國為本"的理念中，政府的目標(biāo)是"強(qiáng)國",而不是"富民".如果"富民"亦有利于"強(qiáng)國",也不反對(duì)有限地"富民".商鞅變法的目的是"強(qiáng)國",但在民太窮的情況下，"強(qiáng)國"也難。所以，商鞅變法中的一些內(nèi)容，也把土地公有制改為土地私有制，獎(jiǎng)勵(lì)有戰(zhàn)功的百姓，是既"富民"又"強(qiáng)國"的。但當(dāng)"強(qiáng)國"和"富民"不一致時(shí)，就要舍"富民"而追求"強(qiáng)國".秦國在統(tǒng)一中國的過程中連年征戰(zhàn)，為戰(zhàn)爭而征收重稅，其實(shí)都是要實(shí)現(xiàn)"強(qiáng)國"的，與"富民"沒什么關(guān)系，甚至是"弱民"的。其實(shí)法家是主張"弱民"的，因?yàn)橹挥?quot;民弱",既貧窮又無知，專制統(tǒng)治才能穩(wěn)定。人民窮，就只能靠政府"恩賜";人民無知，政府就可以"指鹿為馬".歷史上備受稱贊的"貞觀之治"、"康乾盛世",都是"國強(qiáng)"而"民窮"的時(shí)代。一路征戰(zhàn)成功、最后統(tǒng)一中國的秦王朝不也是這樣嗎？
"以國為本"的法家思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，就是以"強(qiáng)國"為目的，全面控制經(jīng)濟(jì)。在秦王朝時(shí)，國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制主要還在于稅收和各種苛捐雜稅上，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接控制還不明顯。從《大秦帝國》中看，戰(zhàn)國時(shí)代的七國中，魏國是最富的，政府有點(diǎn)"自由放任",國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制能力并不強(qiáng)，所以，最后被秦國消滅了。秦國對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制能力強(qiáng)，所以，最后兼并了其他六國而一統(tǒng)天下。對(duì)于秦統(tǒng)一中國，稱贊者居多。戰(zhàn)國時(shí)期，群雄并立，誰都有統(tǒng)一天下的雄心。統(tǒng)一是歷史的必然趨勢(shì)，最后被秦國統(tǒng)一了，也有其必然性。歷史不能"假設(shè)",我們也不能設(shè)想中國不統(tǒng)一的結(jié)果。但統(tǒng)一也未見其是一件絕對(duì)的好事。統(tǒng)一使中國成為一個(gè)大帝國，直至明代之前仍屬于世界上最發(fā)達(dá)的國家。但這種統(tǒng)一形成了中央集權(quán)的專制制度，成為中國長期停滯落后的根源。
秦王朝統(tǒng)治的時(shí)間太短，還沒有解決國家如何控制經(jīng)濟(jì)的問題。這個(gè)問題是西漢時(shí)的法家桑弘羊解決的。在漢昭帝時(shí)舉行的鹽鐵會(huì)議上，文學(xué)、賢良仍反對(duì)鹽鐵專賣，要求廢除酒榷、均輸、平準(zhǔn)等國家干預(yù)統(tǒng)治的措施。用今天的話來說，這是要求實(shí)行"國退民進(jìn)"的自由放任。桑弘羊則認(rèn)為，這些政策都是加強(qiáng)中央集權(quán)的必要措施，不僅不能廢除，還要加強(qiáng)。漢武帝以后，桑弘羊的統(tǒng)治思想成為歷代統(tǒng)治者的指導(dǎo)思想。
"國家至上"在經(jīng)濟(jì)政策上體現(xiàn)為兩點(diǎn)。一是國家直接經(jīng)營既關(guān)系國計(jì)民生、又可獲暴利的行業(yè)。這就是鹽鐵專賣。早在春秋時(shí)期齊國的宰相管仲就是靠鹽鐵專賣（再加上政府經(jīng)營妓女行業(yè)）使齊國成為春秋五霸之一。以后這種政策時(shí)斷時(shí)續(xù)。鹽鐵會(huì)議以后，這種政策一直延續(xù)下來。二是政府對(duì)私人經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管制與壓榨。在封建社會(huì)中，還沒有條件實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)農(nóng)與商仍由私人主導(dǎo)，但政府通過稅收與其他手段進(jìn)行壓榨，以使私人財(cái)富轉(zhuǎn)化為強(qiáng)國的資金。同時(shí)又用政治暴力限制私人經(jīng)濟(jì)，以免威脅到封建專制。"富可敵國"對(duì)國家的統(tǒng)治本身就是一種威脅。
法家的國家主義代表了統(tǒng)治者的意志，因此成為真正起作用的主流意識(shí)形態(tài)。盡管秦以后法家代表人物商鞅、韓非的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有儒家的孔子、孟子那么高，但他們起到了決定性作用，這就是"法里"的含義?！洞笄氐蹏分忻枋隽饲貒诜宜枷氲闹笇?dǎo)下統(tǒng)一中國的歷史，對(duì)法家及其實(shí)踐者秦孝公、秦始皇、商鞅等都給以高度評(píng)價(jià)。但我認(rèn)為，從歷史的角度看，法家對(duì)中國歷史的副作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于積極作用。中國大一統(tǒng)的封建專制正是中國社會(huì)長期停滯和所有弊病的根源。這種在秦統(tǒng)一中國時(shí)期起過積極作用的思想和制度，越往后越反動(dòng)。讀《大秦帝國》不能成為法家和專制制度的"粉絲".
既然歷代奉行的都是秦朝的制度，骨子里推崇的是法家，為什么還要"儒表"呢？這是因?yàn)榉抑v"霸道",講"權(quán)、勢(shì)、術(shù)",太赤裸裸了，說出來不好聽，也不利于統(tǒng)治的穩(wěn)定。儒家講"王道",講"仁、義、禮、智、信",講"中庸",好聽得多，也有利于維護(hù)統(tǒng)治。所以，西漢以后"罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)",奠定了儒家宣傳上的主流意識(shí)形態(tài)地位。用儒家之表來掩蓋法家之里，是有利于維護(hù)封建專制制度的。而且，作為主流意識(shí)形態(tài)的"儒"也不是孔子、孟子原來意義的"儒",是官方根據(jù)自己的需要解釋的"儒".官方對(duì)"儒"的解釋是絕對(duì)權(quán)威，誰要反對(duì)就扣上"反儒"的帽子，堅(jiān)決消滅。"儒"又成了打擊不同政見者的棍子。其實(shí)歷來主流意識(shí)形態(tài)的作用就是證明自己統(tǒng)治的合法性，欺騙人民和打擊不同政見者。
(責(zé)任編輯：陳冬梅)
