官有品級(jí)，吏有等級(jí)；官有職稱，吏有名目；官有分守，吏有分曹；官有編制，吏有員 額……州縣衙門內(nèi)的吏人世界，也是一個(gè)很復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體。我們在認(rèn)識(shí)了它的一般外貌后， 還得再深入到它的內(nèi)部，來一個(gè)面面觀。
吏的等級(jí)不比官的品秩那樣復(fù)雜，在哪一級(jí)官署里做吏，本身已經(jīng)是個(gè)體現(xiàn)高低的標(biāo)志 ,京城里的部吏總要比州縣里的署吏神氣多了吧。不過在同一級(jí)衙門內(nèi)，也還是分個(gè)等次的 .以州縣論，常見的是三等。一等貨色是領(lǐng)班級(jí)，相當(dāng)于白話所謂科長、股長之類，漢代時(shí) ,這種領(lǐng)班 吏員還有正職、副職區(qū)分，正職稱掾，副職叫屬；二等貨色是資深級(jí)，相當(dāng)于白話所謂科員 、股員；三等貨色是見習(xí)級(jí)，這種人是額外人員，沒有俸祿，還得候額定吏員有出缺才能補(bǔ) 進(jìn)。元朝時(shí)，縣衙里的見習(xí)吏員叫貼書或?qū)懓l(fā)，據(jù)《草木子》記，后來領(lǐng)導(dǎo)過農(nóng)民起義的陳 友諒，就在沔陽縣衙門里做過貼書。
吏員的官稱和俗稱相當(dāng)復(fù)雜，兩漢時(shí)一般科員統(tǒng)稱掾史或令史，前面再加個(gè)科室名稱， 比如倉曹掾史、兵曹令史什么的，就代表你是哪一個(gè)科室的吏員了。隋唐時(shí)的吏員正規(guī)叫法 是佐史，但又根據(jù)不同的工作性質(zhì)給予不同稱呼，如管文案的叫書令史，管門房的叫亭長， 管倉庫的叫掌固等。兩宋時(shí)的俗稱，人們在《水滸傳》里已見識(shí)過，叫押司，叫孔目，叫快 行。元代更復(fù)雜一些，有令史、書寫、典史、奏差、知印等各色名目，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，做 啥事情就用啥專稱。明清要比元朝簡化了，全稱書吏，不過在作者理解，似乎又有領(lǐng)班級(jí)的 正職副職區(qū)分，正職是司吏，副職是典吏，普通科員叫書辦。此外又有承差或經(jīng)承等通稱， 大概就是承辦例行公事的含義吧。
按照制度，吃官家俸祿的吏員是有固定員額的。以明朝的宛平縣為例，定員吏額是61名 ,其中司吏、典吏43名，書辦18名，都有工食銀。不過在實(shí)踐中，衙門吏員的人數(shù)都大大超 過 定額，有確因公務(wù)繁多而添置的，有"兼職吏師"帶學(xué)生進(jìn)衙門來實(shí)習(xí)的，還有不少是受請(qǐng) 托因人設(shè)事或補(bǔ)個(gè)名額吃干薪的。比如《二十年目睹之怪現(xiàn)狀》里，主人公在關(guān)上掛名當(dāng)書 辦，又對(duì)另一個(gè)同事成天閑逛不干事大生興趣，原來底細(xì)是"他弄了情面薦來的，沒奈何給 他四吊錢一個(gè)月的干ND045罷了。他連字也不識(shí)，能辦甚么事要用他！"吏員一濫，加以 吏弊膨 脹，直接的后果就是公事積壓，累年不決，老在他們手上兜來轉(zhuǎn)去，形成數(shù)千年一貫制的" 衙弊".所謂官僚主義，即是這等文牘主義、形式主義經(jīng)"衙弊"從中調(diào)和的結(jié)晶體，也是 中國官場的老傳統(tǒng)?！端疂G傳》第二十一回里，有段很生動(dòng)的描寫，謂閻婆將宋江留住，唐 牛兒來替他解圍--
宋江道："莫不是縣里有甚么要緊事？"唐牛兒道："押司，你怎地忘了？便 是早間那件公事，知縣相公在廳上發(fā)作，著四五替公人來下處尋押司，一地里又沒尋處，相 公焦躁做一片。"
雖說這是唐牛兒撒謊，但反映的卻是尋常真情：無論啥公事，只要在某個(gè)吏員手上一耽 擱，老爺也沒轍了。
有關(guān)州縣衙門內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置，讀者已經(jīng)在前面"五臟俱全麻雀小"一 節(jié)中有所了解，而在衙門機(jī)制的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中，這 些個(gè)"五臟六腑",又全為吏員所操縱?，F(xiàn)在就來說說這些情況。
威武不能屈，富貴不能淫，貧賤不能移，這是人盡皆知的儒家所倡導(dǎo)的"大丈夫"標(biāo)準(zhǔn) 吧？有趣得很，老百姓就用這威武富貴貧賤六個(gè)字來形容分曹辦事的州縣六房書吏。
"富"是戶房，一個(gè)地方的戶籍、田賦、財(cái)稅、婚姻等，全由本房承辦，肥得很哪！最 起碼的揀油水手段，就是"侮洗文書".老百姓交過賦稅，照例要由經(jīng)辦人在戶名下畫一道 紅杠，表示已經(jīng)完成。書吏們再有額外需索不逞其欲，便用他們的土制"褪色靈"給你把紅 杠杠洗掉。"邑官不能察，而又督理，比其持赤鈔為證，則追逮橫費(fèi)，為害已深。" （洪 邁著《容齋三筆·吏胥侮洗文書》）。至于分房立戶、財(cái)產(chǎn)繼承、婚姻登記、產(chǎn)業(yè)過 戶，等等， 可拔毛的機(jī)會(huì)比比皆是哩。膽子再大一些的，就是偽造戳子，收進(jìn)稅款不入賬，這等貪污量 的大小，可就沒法說了。元朝時(shí)青田縣尹葉治中上任后，"一月得偽其印一十有八，稅務(wù)印 一十有三"（《宋文憲公集》，轉(zhuǎn)引自《元代吏治研究》）。13個(gè)假戳子在收 稅，這漏洞就不 能再說是個(gè)"洞"了。據(jù)《堅(jiān)瓠集》說，大寫數(shù)字壹貳叁肆伍陸柒捌玖拾的規(guī)范書寫法，是 明初時(shí)"開濟(jì)在戶部所定，以防奸胥改竄之弊",其直接針對(duì)性便是州縣衙門里的戶房書吏 .不過上有政策下有對(duì)策，他們?nèi)∏傻拇胧┒嘀亍?/p>
"貴"是吏房，全縣的里甲、保正、鄉(xiāng)官等人事系統(tǒng)，以及衙門里的吏胥檔案等，全歸本 房經(jīng)管，凡任免、提升、調(diào)動(dòng)、加祿各項(xiàng)，莫不插手，想拍馬屁的人多得很，還常有反敲官 員竹杠的機(jī)會(huì)。比如清朝時(shí)有個(gè)禮部尚書是"難蔭"子弟，其父陣亡時(shí)他還在母親腹中，是 個(gè)遺腹子。后來一步步爬到尚書任上，同鄉(xiāng)為其寡母請(qǐng)旌，這事情正該由禮部辦理，具體經(jīng) 辦人自然是部吏了。忽然某日三更后，部吏來到尚書私宅求見，開口索要一萬兩銀子。尚書 大怒："你敢敲我竹杠？"這小吏不慌不忙回答道："這一萬兩是為老爺辦請(qǐng)旌的經(jīng)費(fèi)。" 尚書不解，小吏給他分析說，太老爺是某年陣歿的，太夫人某年生老爺，老爺今年該是幾歲 ?可老爺當(dāng)初在縣里報(bào)考時(shí)，少報(bào)了兩歲（注：這是古代科場上的通習(xí)），那就 變成太夫人生 老爺?shù)氖掳l(fā)生在太老爺去世兩年之后了。尚書一聽大驚，這一下貞節(jié)牌坊豈不成了婊子牌坊 ?于是忙向小吏討教補(bǔ)救措施。小吏告訴他，這得從老爺原籍的吏房和禮房所存檔案修改起 ,一級(jí)一級(jí)衙門里都得照這樣改過，這就得同具體保管檔案的書吏打交道了，所以合攏來的 運(yùn)動(dòng)費(fèi)須有一萬兩才行。尚書恍然大悟，立即照付。（《清稗類鈔·胥役類》）
要知道，在古代官場上，這種"官年"、"試年"和實(shí)際歲數(shù)之間的差異，比比皆是， 有時(shí)需要多報(bào)幾歲，有時(shí)又得少報(bào)幾歲，涉及到襲蔭、補(bǔ)官、提升、致仕（退休） 等種種實(shí)際 利益。而中國官場之一大特色，便是檔案繁瑣外加齊全，尤以從縣衙吏房直到中央吏部這一 條線上為關(guān)鍵；與此相映、熠熠生輝的另一特色是，只要有人情肯花錢，什么檔案不可以抽 換竄改？所以吏房的賺錢機(jī)會(huì)也很不少。
"威"是刑房，經(jīng)辦司法業(yè)務(wù)，專撈官司上的造孽錢，凡唆訟買證、串供改案等，無所 不為。所謂"衙門八字朝南開，有理無錢莫進(jìn)來"者，倒有一半和本房相關(guān)。有關(guān)情形，本 書第六章里還有詳細(xì)介紹，茲不贅述。
"武"是兵房，凡兵役征募、地方武裝編組等，均由本房承辦。別的不說，僅征役一 項(xiàng)，就有無數(shù)出入?！妒酚?middot;游俠列傳》里，記有郭解囑縣吏為人免役事，足見這種事遠(yuǎn)在 漢初即有。杜甫名詩《新安吏》和《石壕吏》全是描述縣衙兵房小吏的氣焰。其他如地方駐 軍糧餉發(fā)放中的抽分剝?nèi)〉龋捕际浅Ｒ姷氖隆?/p>
《儒林外史》第四十三回里，總督行文給鎮(zhèn)遠(yuǎn)知府，要他轉(zhuǎn)飭湯鎮(zhèn)臺(tái)（鎮(zhèn)遠(yuǎn)總兵） 率軍出征。文書第一句是"仰該鎮(zhèn)帶領(lǐng)兵馬",湯鎮(zhèn)臺(tái)自忖本標(biāo)三營兵力還不夠，想把 屬于地方武裝建制的兩協(xié)人馬也帶走，便花50兩銀子向鎮(zhèn)遠(yuǎn)府署辦理這份行文登記轉(zhuǎn)發(fā)的兵 房書吏行賄，"只為買你一個(gè)字",就是在轉(zhuǎn)抄通知時(shí)，"你只將'帶領(lǐng)兵馬'四個(gè)字 ,寫 作'多帶兵馬'.我這元寶送為筆資。"試看軍機(jī)大事猶可如此玩忽，其他的弊情更不在話 下了。
"貧"是禮房，承辦考試、祭享、禮樂、旌表這一類事務(wù)。說它"貧",是相對(duì)其他各 房而言，比如舉辦縣試時(shí)，"呆出息"還是不少的。清季蘧園所著《負(fù)曝閑談》中，說到元 和縣角直人陸鵬應(yīng)縣考，在衙門禮房里買卷子，"為著要搭幾個(gè)砂殼子的小錢，和禮房大鬧 ",這就叫鄉(xiāng)下人不懂規(guī)矩了，后來便難免吃虧；反之，肯花錢賄買禮房司、典、書辦的話 ,則有許多舞弊的機(jī)會(huì)可以提供給你。清代小說《歧路燈》第五回中，祥符縣生員譚孝移被 本縣學(xué)官推薦為"賢良方正"的候選人，向縣衙報(bào)送。幾個(gè)朋友坐在一起商量："如今這宗 事，上下申詳文移（逐級(jí)往上申報(bào)），是要錢打點(diǎn)的，若不打點(diǎn)，芝麻大一個(gè) 破綻兒，文 書就駁了。"一個(gè)屈指算道："學(xué)里（指本縣學(xué)署）、堂上（即祥符縣 署）、東司里（指開封府） 、學(xué)院里（指省學(xué)署）、撫臺(tái)（指省政府），這各衙門禮房書辦， 都要打點(diǎn)到。我也不知該費(fèi)多 少，總是七十兩銀子，大約可以……"這又是禮房吏員借主辦貢舉文書敲竹杠的實(shí)例。
"賤"是工房，掌管城墻、官廨、橋梁、道路修建整治等，乍聽都是執(zhí)役，故名之"賤". 其實(shí)吏之社會(huì)地位，本來就卑賤，不見得要突出工房一個(gè)，只要可發(fā)利市就行。
《儒林外史》第四回述中舉后的范進(jìn)跟隨張靜齋去高要縣打秋風(fēng)，因?yàn)橹h下鄉(xiāng)去了，"二 位不好進(jìn)衙門，只得在一個(gè)關(guān)帝廟里坐下。那廟正修大殿，有縣里工房在內(nèi)監(jiān)工"云云。由 "監(jiān)工"二字，自可引申出工程發(fā)包、預(yù)算造冊、經(jīng)費(fèi)科派、物料采買、役夫征發(fā)、質(zhì)量監(jiān) 理等一系列概念，渾水之間正可摸魚哩。
