中國(guó)共產(chǎn)黨成立８５年來(lái)，中央機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化。２０世紀(jì)３０年代，中央設(shè)立書(shū)記處；１９６６年８月，中央書(shū)記處停止工作；１９８０年十一屆五中全會(huì)時(shí)，又恢復(fù)了中央書(shū)記處。
中央書(shū)記處是一個(gè)什么樣的機(jī)構(gòu)，與中央政治局是什么關(guān)系?
“書(shū)記”成為最高領(lǐng)導(dǎo)的稱謂
１９２１年７月，中共一大召開(kāi)時(shí)，全國(guó)只有５０多名黨員。人員少，事務(wù)少，中央只設(shè)由三人組成的中央局，負(fù)責(zé)人稱為書(shū)記。中共二大、三大，雖然選舉了中央執(zhí)行委員會(huì)，中央機(jī)構(gòu)仍是中央局，負(fù)責(zé)人稱委員長(zhǎng)，到四大時(shí)改稱總書(shū)記。委員長(zhǎng)或總書(shū)記“總理各級(jí)黨務(wù)”，既是決策機(jī)關(guān)，也負(fù)責(zé)日常工作。
中共一大時(shí)，將共產(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人稱為“書(shū)記”。“書(shū)記”在當(dāng)時(shí)是最小的官職，即“書(shū)記官”，用今天的話說(shuō)，就是文書(shū)、秘書(shū)。為什么共產(chǎn)黨選擇最小的官稱、與老百姓最近的官職作為黨的各級(jí)負(fù)責(zé)人乃至黨中央的最高領(lǐng)導(dǎo)的稱呼呢?
中國(guó)共產(chǎn)黨為了表示與舊社會(huì)決裂的決心，為人民謀利益的決心，決不當(dāng)官僚，決不做欺壓百姓的老爺，選擇了最小的官稱“書(shū)記”，稱呼黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乃至黨中央的最高領(lǐng)導(dǎo)。
五大時(shí)，第一次選舉了中央總書(shū)記
１９２７年４月，中共五大召開(kāi)時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨已發(fā)展為５萬(wàn)多人，成為群眾性的大黨。中央機(jī)關(guān)僅有中央局已不足以有效地領(lǐng)導(dǎo)全黨。在代表大會(huì)上，第一次選舉了中央政治局委員、政治局常委、總書(shū)記，將決策機(jī)關(guān)與負(fù)責(zé)日常工作的機(jī)關(guān)第一次分為兩個(gè)機(jī)構(gòu)。不久，中共中央搬到上海，政治局常委分散在各地領(lǐng)導(dǎo)斗爭(zhēng)，因嚴(yán)重的白色恐怖，不能自由來(lái)往于上海。１１月，中央成立組織局，負(fù)責(zé)日常工作，組織局主任先是羅亦農(nóng)，后是周恩來(lái)。這與當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)聯(lián)共?穴布?雪的機(jī)構(gòu)分有政治局、組織局是一致的。組織局的職權(quán)同后來(lái)成立的書(shū)記處職權(quán)是一樣的。
中央書(shū)記處應(yīng)運(yùn)而生
１９３３年初，黨中央遷入江西蘇區(qū)。當(dāng)時(shí)全國(guó)各蘇區(qū)發(fā)展到十幾塊，紅軍達(dá)３０萬(wàn)人，黨員達(dá)３０萬(wàn)人。僅一個(gè)總書(shū)記難以領(lǐng)導(dǎo)這樣一個(gè)大黨，中央書(shū)記處應(yīng)運(yùn)而生。
中央書(shū)記處成立的確切時(shí)間，現(xiàn)在已無(wú)據(jù)可考。中央紅軍長(zhǎng)征離開(kāi)中央蘇區(qū)時(shí)，因?qū)⒀b文件的擔(dān)子挑錯(cuò)了，中共中央的會(huì)議記錄、中共中央向共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告，都留在蘇區(qū)。紅軍主力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移后，敵人大肆“圍剿”，根據(jù)地丟失，環(huán)境險(xiǎn)惡，項(xiàng)英下令將中央留下的文件全部燒毀，不留片紙。但是，共產(chǎn)國(guó)際的檔案應(yīng)該保存著中共中央書(shū)記處成立時(shí)間的根據(jù)。從建黨到１９３４年６月前，中共中央和共產(chǎn)國(guó)際一直保持電訊聯(lián)系，共產(chǎn)國(guó)際會(huì)保存中國(guó)共產(chǎn)黨給國(guó)際的報(bào)告。這部分檔案現(xiàn)在尚未公開(kāi)。
有關(guān)黨史專家認(rèn)為，書(shū)記處最晚在五中全會(huì)成立。書(shū)記處負(fù)責(zé)黨中央的日常工作。
既然書(shū)記處不止一個(gè)人，那么就應(yīng)有一個(gè)總負(fù)責(zé)人或總書(shū)記。這只是名稱的不同，就其職權(quán)來(lái)講是一樣的。遵義會(huì)議前是博古，遵義會(huì)議后是張聞天。１９４３年３月，中央機(jī)構(gòu)調(diào)整，決定在兩次中央委員會(huì)之間，中央政治局擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)黨的工作責(zé)任，有權(quán)決定一切重大問(wèn)題，政治局推定毛澤東為主席；書(shū)記處是根據(jù)政治局所決定的方針處理日常工作的辦事機(jī)關(guān)，書(shū)記處由毛澤東、劉少奇、任弼時(shí)組成，毛澤東為主席，沒(méi)有用總書(shū)記這個(gè)稱謂，而是主席。這是中共中央第一次用“主席”的稱謂。
八大時(shí)，中央政治局和書(shū)記處分開(kāi)了
１９５６年９月，召開(kāi)了中共八大。 八大除設(shè)中央委員會(huì)主席外，第一次設(shè)了副主席。毛澤東繼續(xù)當(dāng)選為主席。選出的副主席有：劉少奇、周恩來(lái)、朱德、陳云。１９５８年５月的八屆五中全會(huì)增選林彪為副主席。
八大時(shí)，中央書(shū)記處第一把手不再稱“主席”。新的黨章規(guī)定選舉總書(shū)記一人。“黨的中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉中央政治局、中央政治局的常務(wù)委員會(huì)和中央書(shū)記處，并選舉中央委員會(huì)主席一人、副主席若干人和總書(shū)記一人。”“中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，行使中央委員會(huì)的職權(quán)。”“中央書(shū)記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之下，處理中央日常工作。”主席、副主席、總書(shū)記組成常委。常委是黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。
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