6月9日國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了《蘭州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃》，這標(biāo)志著蘭州市軌道交通正式步入立項(xiàng)實(shí)施階段，蘭州和甘肅的土地上將第一次破土興建城市軌道交通，360多萬(wàn)蘭州人民的“地鐵夢(mèng)”即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也將使蘭州成為西北第2個(gè)、西部第7個(gè)、全國(guó)第29個(gè)建設(shè)和擁有軌道交通的城市。

　　甘肅省政府新聞辦公室于今天（6月27日）上午9:30時(shí)召開(kāi)蘭州市軌道交通建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)?zhí)m州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁占亭介紹蘭州市城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目情況，并與蘭州市委常委、宣傳部長(zhǎng)周麗寧，蘭州市委常委、市政府副市長(zhǎng)俞敬東，共同回答媒體記者的提問(wèn)。以下為袁占亭市長(zhǎng)講話(huà)實(shí)錄：

　　
　　各位來(lái)賓、新聞界的朋友們：

　　今天，我在這里非常高興的向大家宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，6月9日國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了《蘭州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃》。這是蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事喜事，也是蘭州城建史上一個(gè)重要的里程碑，標(biāo)志著我市軌道交通正式步入立項(xiàng)實(shí)施階段，蘭州和甘肅的土地上將第一次破土興建城市軌道交通，360多萬(wàn)蘭州人民的“地鐵夢(mèng)”即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，也將使蘭州成為西北第2個(gè)、西部第7個(gè)、全國(guó)第29個(gè)建設(shè)和擁有軌道交通的城市。

　　蘭州從上世紀(jì)90年代提出建設(shè)軌道交通的設(shè)想以來(lái)，歷屆市委、市政府先后組織開(kāi)展了大量的基礎(chǔ)性研究和前期準(zhǔn)備工作，2008年正式啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)，近三年全力加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，到今年終于獲得國(guó)家批準(zhǔn)，過(guò)程艱辛，來(lái)之不易。這充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)甘肅和蘭州發(fā)展的關(guān)心和支持，是省委、省政府和市委、市政府高度重視的結(jié)果，是省、市有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位辛勤努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界和廣大市民廣泛關(guān)注參與的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我們向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持蘭州軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、廣大市民和新聞界的朋友們表示衷心感謝！

　　下面，我就蘭州城市軌道交通項(xiàng)目情況作一介紹：

　　一、蘭州城市軌道交通建設(shè)的重大意義

　　近幾年，面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇和省委、省政府對(duì)蘭州發(fā)展的新要求，如何盡快提升城市首位度和現(xiàn)代化水平，我們注重在四個(gè)方面聚焦發(fā)力和尋求突破：一是著眼于拓展發(fā)展空間，大手筆推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)，形成了老城和新區(qū)“兩輪驅(qū)動(dòng)”的格局；二是著眼于增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，積極發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；三是著眼于營(yíng)銷(xiāo)城市，連續(xù)成功舉辦了蘭州國(guó)際馬拉松賽等一系列賽事節(jié)會(huì)，極大地提升了蘭州的知名度和影響力，激發(fā)了廣大市民的自豪感和榮譽(yù)感；四是著眼于完善城市綜合功能，全面加快路橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是積極謀劃城市軌道交通建設(shè)，力求在提升城市形象品位上有一個(gè)大的跨越。

　　軌道交通作為一種快速、準(zhǔn)時(shí)、節(jié)能、環(huán)保、安全的交通方式，是城市公共交通體系的骨干工程，也是一座城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。建設(shè)軌道交通，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的必然選擇，也是有效解決“大城市交通病”的首要選擇，世界發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)城市，一般40%的城市出行需求靠軌道交通解決。蘭州是全國(guó)典型的“兩山夾一川”帶狀城市，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，人口和機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)與城市道路建設(shè)的矛盾日益突出，交通問(wèn)題已成為影響蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。近年來(lái)，我們從硬件建設(shè)和智能交通兩個(gè)方面入手，綜合性實(shí)施“暢交通”工程，注重對(duì)現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)籌謀劃，確定了“一橫三環(huán)九縱”的路網(wǎng)骨架，加快實(shí)施南山路、二環(huán)路、黃河橋梁等重大工程，特別是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，抓住國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》“適時(shí)啟動(dòng)蘭州市城市軌道交通建設(shè)”的政策機(jī)遇，集中力量開(kāi)展軌道交通前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上的支持和有關(guān)方面的配合，終于將美好的期盼變成今天的現(xiàn)實(shí)。

　　可以說(shuō)，建設(shè)城市軌道交通，是蘭州加快發(fā)展迫切之需，是城市建設(shè)當(dāng)務(wù)之急，是優(yōu)化交通重中之重，就像一位網(wǎng)友說(shuō)的，“蘭州是全國(guó)最適合建設(shè)軌道交通的城市”。特別是在省委、省政府提出“做大做強(qiáng)做美蘭州”、“把蘭州建設(shè)成為全國(guó)有影響力的區(qū)域性特大城市”的背景下，這一項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)蘭州城市化持續(xù)發(fā)展需求，完善現(xiàn)代綜合交通體系，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化蘭州區(qū)域性交通樞紐地位的現(xiàn)實(shí)需要；是實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略和新一輪城市總體規(guī)劃，拓展城市發(fā)展空間，增強(qiáng)市域各組團(tuán)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)中心城區(qū)形成“一河、兩岸、三心、六組團(tuán) ”新格局的現(xiàn)實(shí)需要；是完善城市綜合交通功能，轉(zhuǎn)變市民出行方式，根本上緩解中心城區(qū)交通壓力，提高居民出行便利化、快捷化程度的現(xiàn)實(shí)需要；是減少城市環(huán)境污染，降低能源消耗，改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游魅力城市的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于我市加快建設(shè)區(qū)域性特大城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，做大做強(qiáng)做美蘭州，提升全市人民的幸福指數(shù)，都有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響。

　　二、蘭州城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃和近期建設(shè)方案

　　軌道交通建設(shè)項(xiàng)目，是我市投資規(guī)模最大、建設(shè)周期最長(zhǎng)、涉及面最廣的綜合性城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。按照國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，我市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)由6條線(xiàn)路組成，分為中心城區(qū)線(xiàn)網(wǎng)和市域線(xiàn)網(wǎng)兩個(gè)層次，總長(zhǎng)約207公里。

　　中心城區(qū)線(xiàn)網(wǎng)由1、2、3號(hào)線(xiàn)組成，總長(zhǎng)約90公里，其中1號(hào)線(xiàn)東起東崗鎮(zhèn)，西至西固石崗，貫通城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)，是軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系中一條市區(qū)東西向主干線(xiàn)路，長(zhǎng)約34公里；2號(hào)線(xiàn)東起城關(guān)區(qū)雁北路，西至安寧區(qū)元臺(tái)子，連接雁灘組團(tuán)、城關(guān)組團(tuán)、七里河組團(tuán)、安寧組團(tuán)，是軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系中又一條主干線(xiàn)路，長(zhǎng)約32公里；3號(hào)線(xiàn)西起城關(guān)區(qū)五泉下廣場(chǎng)，東至榆中縣和平鎮(zhèn)，連接城關(guān)組團(tuán)、鹽場(chǎng)堡組團(tuán)、雁灘組團(tuán)和和平組團(tuán)，是溝通城關(guān)區(qū)黃河兩岸的一條軌道交通線(xiàn)路，長(zhǎng)約24公里。

　　市域線(xiàn)網(wǎng)由4、5、6號(hào)線(xiàn)組成，總長(zhǎng)約117公里，分別是連接蘭州市區(qū)和蘭州新區(qū)的中川線(xiàn)，連接蘭州市區(qū)和榆中縣城的榆中線(xiàn)，連接蘭州市區(qū)和皋蘭縣什川鎮(zhèn)的青什線(xiàn)，這3條線(xiàn)主要解決中心城區(qū)與城市外圍組團(tuán)之間的聯(lián)系。

　　按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，我市軌道交通分三個(gè)階段建設(shè)。第一階段，從2011年到2020年，主要修建1號(hào)線(xiàn)一期和2號(hào)線(xiàn)一期工程。第二階段，從2021年到2030年，主要修建1號(hào)線(xiàn)二期和2號(hào)線(xiàn)二期工程及3號(hào)線(xiàn)。第三階段，從2031年到2050年，主要修建中川線(xiàn)、榆中線(xiàn)和青什線(xiàn)。

　　蘭州軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃時(shí)間為2011年至2020年，主要建設(shè)1號(hào)線(xiàn)一期和2號(hào)線(xiàn)一期工程。

　　建設(shè)的基本原則是，以城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃為基礎(chǔ)，以解決近期城市發(fā)展中突出的交通矛盾為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，力求近期建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與其他交通方式的發(fā)展密切配合與銜接，初步形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)的主骨架。

　　建設(shè)的主要內(nèi)容是，1號(hào)線(xiàn)一期工程?hào)|起東崗、西至陳官營(yíng)，線(xiàn)路長(zhǎng)約26.6公里，設(shè)站20座，計(jì)劃近期開(kāi)工建設(shè)試驗(yàn)段，力爭(zhēng)5年后建成通車(chē)；2號(hào)線(xiàn)一期工程自東方紅廣場(chǎng)至雁北路，線(xiàn)路長(zhǎng)約9.4公里，設(shè)站8座，計(jì)劃2015年左右開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)2020年建成通車(chē)。

　　建設(shè)的資金來(lái)源是，1、2號(hào)線(xiàn)一期工程規(guī)劃總投資229.22億元，其中資本金63億元，占總投資的27.48％，省級(jí)財(cái)政將承擔(dān)資本金總額的40％，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)資本金總額的60％，未來(lái)10年市級(jí)財(cái)政計(jì)劃再以城建資金列支投入54.82億元。其余建設(shè)資金擬通過(guò)銀行貸款解決，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等駐甘金融機(jī)構(gòu)表示積極參與項(xiàng)目建設(shè)，提供一定的貸款支持。

　　三、科學(xué)合理推進(jìn)軌道交通建設(shè)

　　為推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)，市委、市政府去年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加快軌道交通建設(shè)的若干意見(jiàn)》，已成立軌道交通建設(shè)管理辦公室，并組建蘭州軌道交通有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主，面向全國(guó)引進(jìn)了人才，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。目前，試驗(yàn)段項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、交通導(dǎo)改和管線(xiàn)改遷等開(kāi)工準(zhǔn)備工作正在抓緊進(jìn)行，已基本具備開(kāi)工條件。我們將按照國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)要求，進(jìn)一步完善開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)條件，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊組織實(shí)施，力爭(zhēng)7月上旬開(kāi)工建設(shè)。

　?。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把打造精品工程作為“第一目標(biāo)”。我們將秉承追求卓越、鑄造精品的理念，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流水平，全面謀劃項(xiàng)目建設(shè)，把軌道交通作為今后幾年城市建設(shè)的龍頭和核心，嚴(yán)格按照國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃組織實(shí)施，提高規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管理水平，確保軌道交通建設(shè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效，努力打造經(jīng)得起歷史和全市人民檢驗(yàn)的精品工程。

　?。ǘ┛茖W(xué)化管理，高質(zhì)量推進(jìn)，把打造平安工程作為“第一責(zé)任”。我們將牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，在市軌道交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部的統(tǒng)籌下，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮近郊四區(qū)和市直各部門(mén)的作用，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)、融資、人才、工程管理等方面提供全方位服務(wù)。同時(shí)，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量為上，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化管理、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，突出抓好工程質(zhì)量和施工安全，創(chuàng)造軌道交通建設(shè)的“蘭州速度”和“蘭州質(zhì)量”。

　?。ㄈ┚?xì)化組織，高效率實(shí)施，把打造暢通工程作為“第一環(huán)境”。如此龐大的工程建設(shè)，勢(shì)必給市民生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響。我們將高度重視軌道交通建設(shè)的各方面影響，一方面將在建設(shè)的全過(guò)程推行精細(xì)化管理，強(qiáng)化工程監(jiān)督，做到文明施工，加快施工進(jìn)度；另一方面及早制定詳細(xì)的交通組織方案，優(yōu)化交通疏解和應(yīng)急措施，科學(xué)安排軌道交通施工期間的交通管理，從而最大程度地與其他城建項(xiàng)目相協(xié)調(diào)，最大程度地保障城市交通暢通，最大程度地減少對(duì)市民生產(chǎn)生活的影響。

　?。ㄋ模┤轿恍麄?，全員性參與，把打造放心工程作為“第一追求”。任何一個(gè)城市的建設(shè)發(fā)展和文明進(jìn)步，都是全體市民共同創(chuàng)造出來(lái)的，依靠廣大市民和全社會(huì)的力量，始終是城市管理者做好工作的前提。我們將全方位、多層次、客觀(guān)公正地報(bào)道軌道交通建設(shè)情況，及時(shí)發(fā)布公告，接受市民監(jiān)督，切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作，為軌道交通建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。希望各新聞媒體和廣大市民，關(guān)注軌道交通建設(shè)，支持軌道交通建設(shè)，理解軌道交通建設(shè)，共同構(gòu)建“人民城市人民建、人民城市人民管”的社會(huì)環(huán)境。

　?。ㄎ澹┐蠼y(tǒng)籌謀劃，立體化推進(jìn)，把打造帶動(dòng)工程作為“第一要?jiǎng)?wù)”。實(shí)踐證明，軌道交通建設(shè)對(duì)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高城市形象品位、擴(kuò)大開(kāi)放開(kāi)發(fā)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的綜合效應(yīng)。我們將緊緊抓住建設(shè)軌道交通的有利時(shí)機(jī)，把這一項(xiàng)目與落實(shí)省委、省政府對(duì)蘭州的新要求結(jié)合起來(lái)，與新一輪城市布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，與多元支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)結(jié)合起來(lái)，與改善民生、增加民利結(jié)合起來(lái)，形成軌道交通建設(shè)和城市發(fā)展的良性循環(huán)，加快建設(shè)幸福美好新蘭州。

　　發(fā)展軌道交通，讓城市更美好，讓市民更幸福，這是我們共同的期盼和追求。現(xiàn)在美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，凝聚人心，集聚力量，以自己的實(shí)際行動(dòng)支持、服務(wù)和推動(dòng)軌道交通建設(shè)，在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人支持軌道交通事業(yè)的熱潮，共同為建設(shè)如蘭之州、如家之城做出新的貢獻(xiàn)！

　　謝謝大家！