大西北網(wǎng)訊(記者 王志儉)10月9日上午,省政府新聞辦舉行甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查新聞發(fā)布會(huì),甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)張曉博,省自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(zhǎng)何小東,省水利廳副廳長(zhǎng)陳繼軍,省林草局副局長(zhǎng)高建玉,省氣象局副局長(zhǎng)楊啟國(guó),共同介紹相關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題?! ?br />
甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)張曉博就本次普查的整體工作情況和主要成果作了介紹。
第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)重大的國(guó)力國(guó)情調(diào)查。自2020年國(guó)務(wù)院部署開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作以來,全省各級(jí)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提升自然災(zāi)害防治能力的重要論述精神,在甘肅省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)務(wù)院普查辦的指導(dǎo)下,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成了各項(xiàng)普查任務(wù)。
一是全面完成甘肅省普查任務(wù)。自2020年普查工作開展以來,成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),應(yīng)急、財(cái)政等部門主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員,應(yīng)急部門分管領(lǐng)導(dǎo)任普查辦主任的省市縣三級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)落實(shí)普查任務(wù);省級(jí)普查辦組織建立了技術(shù)組和專項(xiàng)工作組,進(jìn)行技術(shù)體系本地化研究和細(xì)化具體工作,統(tǒng)籌各行業(yè)部門扎實(shí)推進(jìn)普查任務(wù),全面完成了各項(xiàng)普查內(nèi)容。
二是形成甘肅省普查調(diào)查成果。全省完成主要自然災(zāi)害致災(zāi)因子調(diào)查、承災(zāi)體調(diào)查、歷史災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查、綜合減災(zāi)能力調(diào)查、重點(diǎn)隱患調(diào)查等主體調(diào)查。其中,應(yīng)急管理部門完成公共服務(wù)設(shè)施,危險(xiǎn)化學(xué)品,煤礦和非煤礦山等重點(diǎn)企業(yè),綜合減災(zāi)能力,1978-2020年年度自然災(zāi)害災(zāi)情,1949-2020年重大歷史自然災(zāi)害等內(nèi)外業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查;自然資源部門完成1:5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門完成城鄉(xiāng)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查;交通運(yùn)輸部門完成公路調(diào)查;水利部門完成洪水災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查,干旱致災(zāi)調(diào)查以及水庫(水電站)、水閘工程、堤防工程等洪水災(zāi)害隱患調(diào)查;林草部門完成森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查,森林可燃物大樣地調(diào)查以及縣級(jí)野外火源、歷史火災(zāi)、減災(zāi)能力調(diào)查;氣象部門完成采集氣象災(zāi)害致災(zāi)因子;地震部門完成全省1:5萬活動(dòng)斷層;1:25萬地震構(gòu)造資料收集及圖件編制,收集入庫地震安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目鉆孔資料。調(diào)查成果累計(jì)采集錄入數(shù)據(jù)1020多萬條,形成了數(shù)據(jù)集和相關(guān)圖件。
三是完成省市縣三級(jí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。自然資源、水利、林草、氣象、地震等部門全面完成省市縣三級(jí)的單災(zāi)種致災(zāi)危險(xiǎn)性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃任務(wù),匯交了單災(zāi)種評(píng)估區(qū)劃成果;甘肅省普查辦、應(yīng)急管理廳完成了全省14個(gè)市州、蘭州新區(qū)以及86個(gè)縣級(jí)的綜合評(píng)估與區(qū)劃,形成了省級(jí)煤礦與非煤礦山致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;省市縣三級(jí)歷史災(zāi)害評(píng)估、綜合減災(zāi)能力評(píng)估、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重點(diǎn)隱患綜合評(píng)估、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃以及綜合防治區(qū)劃等系列成果。
四是建成甘肅省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。以甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果為基礎(chǔ),匯集應(yīng)急管理、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、林草、氣象、地震等8個(gè)行業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)和評(píng)估與區(qū)劃成果。建成涵蓋致災(zāi)、承災(zāi)、減災(zāi)、災(zāi)情等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)全要素的省級(jí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)省級(jí)數(shù)據(jù)采集、匯交和共享應(yīng)用等功能,同步實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通。
五是普查成果應(yīng)用取得階段性成效。聚焦各行業(yè)部門業(yè)務(wù)發(fā)展,將普查數(shù)據(jù)應(yīng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃以及防火規(guī)劃等,提升規(guī)劃方案編制的合理性和科學(xué)性;將普查成果應(yīng)用于公路沿線災(zāi)害防治工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷和治理工程、水旱災(zāi)害防御、火災(zāi)預(yù)警、氣象服務(wù)綜合制作分布平臺(tái)建立與完善、地震應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)能力提升等工作,提升防災(zāi)減災(zāi)能力。聚焦服務(wù)基層能力提升,指導(dǎo)永靖縣開展自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化系統(tǒng)建設(shè)、指導(dǎo)蘭州新區(qū)開展普查成果管理及應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)具有地域特色的社會(huì)化服務(wù)。聚焦普查成果應(yīng)用拓展,國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司首次編制完成甘肅電網(wǎng)設(shè)備自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)電網(wǎng)設(shè)施自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能系統(tǒng),建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警“一張圖”,實(shí)現(xiàn)13類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別、自然災(zāi)害評(píng)估分析與預(yù)警。
本次普查的時(shí)間基線是2020年12月31日,致災(zāi)因子、承災(zāi)體和減災(zāi)能力都在隨時(shí)間不斷變化,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也隨著變化。下一步,我們將啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)常態(tài)化更新,繼續(xù)做好普查成果應(yīng)用工作。
此外,甘肅省普查辦會(huì)同省級(jí)有關(guān)行業(yè)部門組織編制了《甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查公報(bào)匯編》,共11號(hào),已經(jīng)報(bào)省政府審核,將于近期發(fā)布,屆時(shí)可以到應(yīng)急管理廳官網(wǎng)查詢下載公報(bào)電子版。希望通過公報(bào)進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)各界用好普查成果,更好發(fā)揮普查工作效益,我們也熱忱地歡迎科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等用好這次普查成果。
記者問答
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
記者:此次普查是第一次在全省范圍開展的綜合性自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,目前各項(xiàng)工作已經(jīng)全面完成,大家知道從0到1的過程還是比較艱難,也是一種突破,能否介紹一下取得哪些具有突破性的進(jìn)展或成果?
張曉博:甘肅省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查取得了豐碩成果,也創(chuàng)造了多個(gè)第一次。例如,在調(diào)查成果方面,第一次全面摸清了全省房屋建筑和市政設(shè)施的“家底”,形成了具有空間位置和物理屬性的房屋建筑海量數(shù)據(jù)成果,全省房屋建筑第一次有了“數(shù)字身份證”;第一次開展了對(duì)全省灌木、草本、枯落物的普查,填補(bǔ)了全省林下植被可燃物載量空間信息的空白;第一次全面掌握了主要公共服務(wù)設(shè)施的空間信息和災(zāi)害屬性;第一次完成了對(duì)全省縣、鄉(xiāng)、村公路、橋梁、涵洞等普查,采集了全省公路設(shè)施的抗震、防洪等設(shè)防信息,形成了全省公路承災(zāi)體風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。
在評(píng)估與區(qū)劃成果方面,第一次明確了全省高災(zāi)損區(qū)、高隱患區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和低減災(zāi)能力區(qū)“三高一低”的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域;第一次識(shí)別了占全省陸地面積5.68%的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)高、中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),將全省劃分成為5個(gè)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)大區(qū)、19個(gè)綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū),揭示了全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)“東南高西北低”的宏觀格局和導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)的主要因素,第一次劃出了全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)管理的短板弱項(xiàng)區(qū)域等。
同時(shí),這次普查是第一次開展,我們?cè)诩夹g(shù)、工作方式方法上也取得了一些突破性進(jìn)展,主要是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的第一次。第一次開展了自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素調(diào)查、評(píng)估、區(qū)劃等全鏈條普查,完成了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素屬性和空間位置的“雙調(diào)查”。第一次探索推進(jìn)致災(zāi)部門的數(shù)據(jù)和承災(zāi)體部門數(shù)據(jù)有機(jī)融合,推動(dòng)災(zāi)害致災(zāi)數(shù)據(jù)和人口、經(jīng)濟(jì)、房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)等重要承災(zāi)體的數(shù)據(jù)共享。第一次在統(tǒng)一技術(shù)體系下開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃,采用統(tǒng)一的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、區(qū)劃及綜合防治區(qū)劃技術(shù)框架和技術(shù)規(guī)范開展單災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃工作,在此基礎(chǔ)上,我們又組織多部門協(xié)同完成了綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃和綜合防治區(qū)劃的成果。
我們不僅僅要實(shí)現(xiàn)0到1的突破,還要再接再厲,進(jìn)一步提升普查評(píng)估的精度,將數(shù)據(jù)資源用于指導(dǎo)全省自然災(zāi)害綜合防治,這也是我們從事防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作人員共同的責(zé)任和使命。
新華社記者現(xiàn)場(chǎng)提問
記者:通過本次普查,我省洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的區(qū)域主要分布在哪里(分布在哪些流域、哪些行政區(qū)域)?針對(duì)洪水災(zāi)害防治我們主要有哪些措施?
省水利廳副廳長(zhǎng)陳繼軍:
通過此次水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,我們不僅摸清了全省水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),同時(shí),還劃分了全省洪水風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和洪水災(zāi)害防治等級(jí)。
從流域和水系來看,全省洪水極高和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要分布于長(zhǎng)江流域的嘉陵江支流白龍江、西漢水各河流兩岸區(qū)域,黃河干流及其主要支流涇河、渭河、洮河、大夏河、大通河、湟水、莊浪河等沿河及支溝兩岸區(qū)域。從行政區(qū)域看,極高、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)主要分布在我省隴南、慶陽、張掖、天水等地。洪水風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布基本反映了我省洪水風(fēng)險(xiǎn)的空間分布特征和區(qū)域洪水風(fēng)險(xiǎn)程度等情況。
洪水災(zāi)害防治措施主要包括工程措施和非工程措施。工程措施主要有:一是提高河道行洪能力,保障河道行洪安全,包括修建和加固河道堤防、開展河道清理整治等(如正在實(shí)施的黃干二期及中小河流、山洪溝治理項(xiàng)目等);二是實(shí)施水工程防洪調(diào)度,主要利用水庫、水閘等水利工程開展洪水?dāng)r蓄和調(diào)節(jié),減少洪水災(zāi)害損失。非工程措施主要是指建立洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),利用現(xiàn)代通訊技術(shù)手段,提前預(yù)測(cè)洪水,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,減少損失。具體措施包括構(gòu)建氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”,強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,落實(shí)“叫應(yīng)叫醒”機(jī)制等。
近期,全國(guó)開展的小流域“四預(yù)”建設(shè)將實(shí)現(xiàn)對(duì)小流域三維數(shù)字化場(chǎng)景的模擬仿真及可視化展示;重點(diǎn)地區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制主要利用洪水風(fēng)險(xiǎn)分析模型開展洪水實(shí)時(shí)分析,在線展示洪水風(fēng)險(xiǎn)時(shí)空變化過程和推演結(jié)果。這些可視化成果將為洪水災(zāi)害防治科學(xué)決策起到重要技術(shù)支撐作用。
香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
記者:10月1日我省進(jìn)入草原防火期,11月1日將進(jìn)入森林防火期,請(qǐng)問這次林草火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查掌握的信息成果對(duì)我省準(zhǔn)確研判全省秋冬季森林草原火險(xiǎn)形勢(shì)發(fā)揮什么作用?如何更好地應(yīng)用林草火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查成果?
省林草局副局長(zhǎng)高建玉:
近幾年來,隨著我省大規(guī)模推進(jìn)國(guó)土綠化,森林覆蓋率逐年增大,加之旅游踏青入山進(jìn)林人員增多,極端天氣頻發(fā)易發(fā),森林草原防火形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。今年我們充分利用普查成果,將“林草可燃物”指標(biāo)納入秋冬季火險(xiǎn)形勢(shì)研判范圍,對(duì)林草可燃物較多地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)管控,提升火險(xiǎn)隱患防控治理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí),利用重要火源點(diǎn)分布圖和無民事行為和限制民事行為能力人調(diào)查數(shù)據(jù)等成果信息,結(jié)合林區(qū)防護(hù)任務(wù),做到精準(zhǔn)巡護(hù),重點(diǎn)防控,有效提高森林草原火災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)警能力。
今后我們將重點(diǎn)考慮從以下幾方面進(jìn)行普查成果的實(shí)踐應(yīng)用:
一是科學(xué)指導(dǎo)森林草原防火規(guī)劃編制。依據(jù)普查得到的可燃物載量、歷史火災(zāi)、火源點(diǎn)分布數(shù)據(jù),以及各地減災(zāi)能力數(shù)據(jù),科學(xué)編制森林草原防火規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性、合理性和可行性。
二是精準(zhǔn)開展森林草原火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警。研發(fā)可視化展示查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)的可視化展示及可視化查詢。利用普查獲得的防火重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域信息,實(shí)現(xiàn)“空天地”一體化、立體化巡護(hù)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。
三是精準(zhǔn)支撐森林草原火災(zāi)常態(tài)化防控管理。根據(jù)普查成果數(shù)據(jù),構(gòu)建野外火源、歷史火災(zāi)、減災(zāi)能力、可燃物分布“一張圖”,匯聚各類實(shí)時(shí)感知數(shù)據(jù),建設(shè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)庫和智能化應(yīng)用系統(tǒng),圍繞火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)研判、減災(zāi)能力提升、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程指揮撲救、防火物資調(diào)配、災(zāi)后損失調(diào)查及評(píng)估等開展專題應(yīng)用。
四是服務(wù)國(guó)家或區(qū)域重大項(xiàng)目布局、選址等需求。利用普查成果,針對(duì)可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)情事故,開展國(guó)家及區(qū)域重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)所在區(qū)域和重要建筑選址所涉及的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出安全保障建議。
甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
記者:眾所周知,甘肅省氣象災(zāi)害多、造成的損失重、對(duì)各行各業(yè)的影響大。這次氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查有哪些成果?對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有哪些助益?
省氣象局副局長(zhǎng)楊啟國(guó):
在此次普查過程中,甘肅省氣象局完成了1978—2020年甘肅省干旱、高溫、暴雨、冰雹、大風(fēng)、雪災(zāi)、沙塵暴和雷電等9種主要?dú)庀鬄?zāi)害的致災(zāi)因子數(shù)據(jù)的收集分析,累計(jì)獲取致災(zāi)因子調(diào)查數(shù)據(jù)31萬余條,研制了覆蓋省、市、縣三級(jí)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃產(chǎn)品,共4285份,建成了分類型、分區(qū)域、分層級(jí)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。同時(shí),省市縣三級(jí)氣象部門分別基于各自調(diào)查和評(píng)估區(qū)劃成果,編制完成本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃技術(shù)報(bào)告。
我們遵循邊普查邊應(yīng)用的原則,積極探索,創(chuàng)新應(yīng)用,以此提升防災(zāi)減災(zāi)和風(fēng)險(xiǎn)管理氣象服務(wù)保障能力。
一是充分利用氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果,不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)水平?;跉庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果,完善暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)級(jí)別、閾值及防御指南,建立健全分災(zāi)種、分區(qū)域的災(zāi)害性天氣預(yù)警體系。增強(qiáng)部門防災(zāi)減災(zāi)合力,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪溝等普查數(shù)據(jù)接入氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)口前移,推進(jìn)重大氣象災(zāi)害的精準(zhǔn)預(yù)警和科學(xué)防御。如2022年“7·15”慶城縣超歷史極值暴雨、2023年“7·26”隴南江洛特大暴雨、今年“7·23”1961年以來最強(qiáng)區(qū)域性暴雨等,氣象部門精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警,為政府指揮調(diào)度爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間,切實(shí)發(fā)揮了氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。
二是推動(dòng)普查成果與行業(yè)氣象服務(wù)深度融合,減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。面向能源、交通、旅游、森林草原防滅火、健康等領(lǐng)域,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、自然資源、水利、交通、文旅、林草、衛(wèi)健等部門合作,聯(lián)合發(fā)布次生災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和氣象災(zāi)害對(duì)行業(yè)影響風(fēng)險(xiǎn)提示,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在保障糧食安全方面,面向主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物,建立健全分區(qū)域、分作物、分生育期的精細(xì)化的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警指標(biāo)體系與專項(xiàng)方案,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)流程化、規(guī)范化和專業(yè)化顯著提升。
三是利用普查成果,提高防災(zāi)減災(zāi)決策氣象服務(wù)支撐能力。緊扣重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、地方需求、重要?dú)夂蚴录爸卮髿庀鬄?zāi)害評(píng)價(jià)評(píng)估等方面,充分發(fā)揮普查成果對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)決策服務(wù)的支撐作用。近三年完成決策服務(wù)材料60余篇,其中2篇被中辦采納。如基于臨夏州普查成果,撰寫《甘肅省氣象局關(guān)于臨夏州積石山縣6.2級(jí)地震災(zāi)后恢復(fù)重建氣候風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策建議的報(bào)告》,為積石山縣震后重建提供了堅(jiān)實(shí)的氣象科技支撐。
四是利用普查成果,服務(wù)重點(diǎn)生產(chǎn)行業(yè)。挖掘分析氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù),明確區(qū)域范圍內(nèi)主要?dú)庀鬄?zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)源信息。利用氣象災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃成果,為園區(qū)精確判斷重大氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、制定高影響天氣防范措施等工作提供科學(xué)依據(jù),形成科學(xué)合理的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)防災(zāi)減災(zāi)建議。目前,已對(duì)省內(nèi)十余個(gè)化工園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園、垃圾處理廠、機(jī)場(chǎng)等進(jìn)行氣候可行性論證,指導(dǎo)入駐企業(yè)在選址、建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)輸過程中合理規(guī)避氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、有效利用氣候資源優(yōu)勢(shì)。
下一步,我們將繼續(xù)圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程建設(shè)、重要發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域和各地各部門實(shí)際需求,創(chuàng)新開展普查成果應(yīng)用,加力推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和典型案例,推進(jìn)構(gòu)建普查成果應(yīng)用體系,充分發(fā)揮普查成果對(duì)提升自然災(zāi)害防治能力的支撐作用。
省廣電總臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
記者:地質(zhì)災(zāi)害是我省主要的自然災(zāi)害之一,能否介紹一下我省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查在地質(zhì)災(zāi)害方面的成果以及相關(guān)成果的應(yīng)用情況?
省自然資源廳地質(zhì)勘查管理處處長(zhǎng)何小東:
經(jīng)過三年多的努力,我們克服諸多不利因素影響,全面完成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù),形成了一系列調(diào)查成果,概括起來主要有以下四個(gè)方面:一是查清了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。截至2024年8月,我省查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)21897處,威脅人口222.53萬人,威脅財(cái)產(chǎn)1116.91億元。二是完成了我省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分和防治區(qū)劃,結(jié)合全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)區(qū)域總體布局,完成了地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃,為有效開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供了科學(xué)決策依據(jù)。三是完成我省地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫錄入系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)管理制度制定,實(shí)現(xiàn)了成果數(shù)據(jù)的查詢展示、數(shù)據(jù)管理、共享服務(wù)等功能,確保數(shù)據(jù)的高效安全應(yīng)用。四是編制了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查成果圖集,包括省市縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害及隱患分布圖、易發(fā)性分區(qū)圖、危險(xiǎn)性、易損性評(píng)價(jià)圖、防治區(qū)劃圖等,供各級(jí)自然資源部門使用。
以上成果一方面服務(wù)于各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等重大規(guī)劃編制,指導(dǎo)重大工程選址及地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面服務(wù)于各級(jí)政府防災(zāi)減災(zāi)工作,在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策建議,更好地為地質(zhì)災(zāi)害防治、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)、氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等提供基礎(chǔ)依據(jù)。
蘭州晚報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
記者:剛剛在發(fā)布當(dāng)中提到,這次普查建立了甘肅省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。我們想了解一下這個(gè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況,包括具體內(nèi)容,以及對(duì)于提升我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力有何作用?
張曉博:建設(shè)省級(jí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是這次普查的重要任務(wù)。甘肅省普查辦按照國(guó)家有關(guān)綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求,在各方面的協(xié)同配合下,省級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)這項(xiàng)任務(wù)基本完成。整個(gè)數(shù)據(jù)庫包括“一庫、三系統(tǒng)、一門戶”,分別為甘肅省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、甘肅省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查系統(tǒng)、甘肅省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)成果展示系統(tǒng)、甘肅省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、甘肅省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源門戶。
省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫主要有3個(gè)特點(diǎn):一是數(shù)據(jù)資源豐富。包括致災(zāi)因子數(shù)據(jù)、承災(zāi)體數(shù)據(jù)、減災(zāi)能力數(shù)據(jù)、歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)以及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、防治區(qū)劃成果數(shù)據(jù)等。省級(jí)數(shù)據(jù)庫已經(jīng)存儲(chǔ)了超過5589類1240萬條各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。二是貼合業(yè)務(wù)需求。數(shù)據(jù)庫以“服務(wù)業(yè)務(wù)”為導(dǎo)向,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力,便捷連通有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng),提供數(shù)據(jù)成果服務(wù)。比如,一旦發(fā)生重大地震,我們可以立即調(diào)取震區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù),包括人口密度、房屋建筑結(jié)構(gòu)、水庫、?;⒌V山、醫(yī)院、應(yīng)急避難場(chǎng)所以及當(dāng)?shù)睾椭苓呌心男┚仍α?、救?zāi)物資儲(chǔ)備,以及有什么交通設(shè)施等,快速形成報(bào)告,支持搶險(xiǎn)救援決策。三是服務(wù)多元用戶。除了為各地和有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)服務(wù)外,我們還把數(shù)據(jù)加工處理形成多樣化產(chǎn)品,按一定渠道提供給科研教學(xué)工作者和社會(huì)公眾使用。下一步,我們將持續(xù)做好省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫日常運(yùn)行管理工作,一方面從甘肅省實(shí)際需求出發(fā),開展常態(tài)化數(shù)據(jù)更新;另一方面強(qiáng)化共享應(yīng)用,做好共享服務(wù)保障工作。同時(shí),借助人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),做好數(shù)據(jù)挖掘,以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為核心,打通數(shù)據(jù)采集、匯交管理和共享應(yīng)用等環(huán)節(jié),形成適應(yīng)不同應(yīng)用場(chǎng)景的服務(wù)產(chǎn)品,增強(qiáng)工作自主性和創(chuàng)造性,努力發(fā)揮普查成果的最大效益。
(責(zé)任編輯:鄭文)