36家中央單位繼續(xù)幫扶甘肅省43個(gè)原國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣

時(shí)間:2021-10-15 18:34來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:記者王志儉文圖 點(diǎn)擊: 載入中...
  大西北網(wǎng)訊(記者 王志儉)10月15日下午,省政府新聞辦舉行全省東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶新聞發(fā)布會(huì)。省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)呂林邦,天津市對(duì)口支援甘肅工作前方指揮部總指揮,甘肅省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)(掛職)陳世忠,山東省協(xié)作甘肅掛職干部管理組組長(zhǎng),甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省鄉(xiāng)村振興局黨組成員(掛職)馬偉,全國(guó)婦聯(lián)婦女發(fā)展部二級(jí)巡視員、農(nóng)村二處處長(zhǎng)奉朝暉,國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司副處長(zhǎng)、定西市通渭縣副縣長(zhǎng)(掛職)呂忠,中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司中原油田總經(jīng)理辦公室副主任、東鄉(xiāng)縣委常委、副縣長(zhǎng)(掛職)毛凱,中國(guó)投資有限責(zé)任公司駐甘肅省會(huì)寧縣幫扶工作組組長(zhǎng)、會(huì)寧縣委常委、副縣長(zhǎng)(掛職)胡海龍,中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司團(tuán)委副書記王城,共同介紹全省東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題?!?/div>

  
  
  東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)大戰(zhàn)略、大布局、大舉措,是“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想的生動(dòng)實(shí)踐,充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。2016年?yáng)|西部扶貧協(xié)作座談會(huì)以來(lái),對(duì)口幫扶我省的天津市、福州市、廈門市、青島市,以及36家中央定點(diǎn)幫扶單位,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感和深厚的為民情懷,真金白銀投、真情實(shí)意幫、真抓實(shí)干扶,助推我省貧困地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,極大地激發(fā)了貧困地區(qū)和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,為我省奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利付出了心血和汗水,作出了特殊重要貢獻(xiàn)。
  
  今年4月8日,習(xí)近平總書記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示,為深化新一輪協(xié)作和幫扶注入了強(qiáng)大動(dòng)力、提供了根本遵循。為進(jìn)一步集中幫扶優(yōu)勢(shì),整合幫扶資源,國(guó)家對(duì)結(jié)對(duì)關(guān)系進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,天津市保持與我省省際間結(jié)對(duì)關(guān)系不變,山東省青島市在繼續(xù)幫扶隴南市的基礎(chǔ)上,增加幫扶定西市,新增濟(jì)南市幫扶臨夏州。36家中央單位繼續(xù)幫扶我省43個(gè)原國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。今年以來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平重要指示精神和中央決策部署,適應(yīng)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,聚焦助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,攜手東部協(xié)作省市和中央定點(diǎn)幫扶單位,堅(jiān)持責(zé)任不松動(dòng)、力度不減弱、工作不斷檔,進(jìn)一步拓寬協(xié)作渠道,深化協(xié)作內(nèi)涵,提升協(xié)作成效,呈現(xiàn)出高位引領(lǐng)推動(dòng)、高質(zhì)拓展深化、高效推進(jìn)落實(shí)的喜人局面。

  
  省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長(zhǎng)呂林邦介紹了全省東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶有關(guān)情況。
  
  第一,堅(jiān)持以上率下,抓好統(tǒng)籌謀劃。協(xié)作雙方黨委政府和中央定點(diǎn)幫扶單位高度重視做好新階段的東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作,凝聚起了統(tǒng)籌推進(jìn)的強(qiáng)大合力。一是堅(jiān)持高層引領(lǐng)、高位推動(dòng)。省委省政府始終堅(jiān)持把東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量,予以重點(diǎn)部署、重點(diǎn)推動(dòng)。省上先后召開(kāi)6次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)和3次東西部協(xié)作專題調(diào)度會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次作出指示批示,尹弘書記批示把東西部協(xié)作放在助力鄉(xiāng)村全面振興和高質(zhì)量發(fā)展的大背景下去推動(dòng),力求在更寬的面和領(lǐng)域上形成合作。任振鶴省長(zhǎng)在春節(jié)后上班的第一天就到省鄉(xiāng)村振興局調(diào)研,專題研究東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作,在山東參加有關(guān)會(huì)議期間,專門對(duì)接商議魯甘東西部協(xié)作。省委全委擴(kuò)大會(huì)議、省政府工作報(bào)告都對(duì)協(xié)作幫扶工作作出安排部署。省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常議、親自抓,定期調(diào)度推動(dòng)工作落實(shí)。銀川會(huì)議召開(kāi)不久,天津市委市政府、山東省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)來(lái)我省考察調(diào)研,對(duì)接?xùn)|西部協(xié)作工作。中央定點(diǎn)幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員先后到定點(diǎn)幫扶縣調(diào)研指導(dǎo)工作,召開(kāi)座談會(huì)128次,幫助理思路、明方向、促落實(shí)。協(xié)作省市有關(guān)部門及所屬35個(gè)結(jié)對(duì)區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后到我省結(jié)對(duì)縣考察調(diào)研,給予面對(duì)面的精心指導(dǎo)。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌謀劃。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的最新決策部署,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)制定出臺(tái)了東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)《通知》和年度《工作方案》,省直相關(guān)部門分別制定13個(gè)專項(xiàng)工作實(shí)施方案,明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。津甘、魯甘分別簽訂“十四五”《東西部協(xié)作框架協(xié)議》,協(xié)作市之間簽訂行動(dòng)方案,構(gòu)建起了以“十四五”規(guī)劃和《工作方案》為統(tǒng)領(lǐng),專項(xiàng)方案為支撐的政策支持和工作推進(jìn)體系。三是堅(jiān)持分兵把守、措施集成。為跟進(jìn)抓好協(xié)作項(xiàng)目的落實(shí)落地,省里實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)清單化管理,省直部門與中央和東部對(duì)口部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開(kāi)展常態(tài)化對(duì)接服務(wù),在產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)幫扶、社會(huì)組織幫扶等方面形成了一攬子合作成果。省紀(jì)委辦公廳專門研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)我省東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從主動(dòng)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)合作等7個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督,為推動(dòng)協(xié)作幫扶工作提供了強(qiáng)有力的政治保障??梢哉f(shuō),整個(gè)工作呈現(xiàn)出“以協(xié)作促發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)了從支持扶貧向支持發(fā)展轉(zhuǎn)變、從集中解決貧困人口“兩不愁三保障”向推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變、從對(duì)口幫扶向協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變、從定點(diǎn)定向向全面協(xié)作轉(zhuǎn)變。
  
  第二,突出“五個(gè)對(duì)接”,做好銜接過(guò)渡。積極適應(yīng)結(jié)對(duì)關(guān)系調(diào)整變化,堅(jiān)持抓早抓實(shí)抓主動(dòng),推動(dòng)工作有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。一是結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系對(duì)接,3月初,主動(dòng)前往天津市、山東省及濟(jì)南市、青島市上門對(duì)接,在銀川會(huì)議召開(kāi)前完成區(qū)縣新結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系調(diào)整,并推動(dòng)向鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院下沉延伸。二是過(guò)渡期工作對(duì)接,省委分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴廈門市、福州市答謝走訪,分別簽訂友好交流合作框架協(xié)議,固化合作機(jī)制,鞏固經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系。目前,福州、廈門幫建的項(xiàng)目已全部完工,引進(jìn)的企業(yè)和扶貧車間正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),繼續(xù)幫助銷售特色農(nóng)產(chǎn)品1.67億元,捐款捐物1893萬(wàn)元,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向福州發(fā)出返崗專列,做到幫扶項(xiàng)目不停、協(xié)作企業(yè)不走、勞務(wù)協(xié)作不斷。“你幫我脫貧·我助你抗疫”,近期廈門市遭受嚴(yán)重疫情影響,原對(duì)口幫扶的臨夏州積極行動(dòng),短期內(nèi)向廈門市捐贈(zèng)了由本地生產(chǎn)的價(jià)值230多萬(wàn)元的抗疫物資,回饋廈門市在脫貧攻堅(jiān)中為臨夏州所給予的無(wú)私援助,做到協(xié)作“不停頓”、關(guān)系“不斷線”。三是項(xiàng)目需求對(duì)接,立足“我方所需、對(duì)方所能”,組織受援市縣提出了產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作等6大類項(xiàng)目需求清單,經(jīng)省直有關(guān)部門篩選聯(lián)審,匯編成冊(cè),分別提供東部協(xié)作省市和中央定點(diǎn)幫扶單位,共同推動(dòng)落實(shí)。四是“十四五”協(xié)作重點(diǎn)對(duì)接,會(huì)同天津、山東編制了“十四五”東西部協(xié)作發(fā)展規(guī)劃,放在助力鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展的背景下,推動(dòng)以項(xiàng)目為載體的互利合作走深走實(shí)。魯甘規(guī)劃計(jì)劃投入“兩市一州”財(cái)政援助資金78億元,規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)協(xié)作項(xiàng)目190多個(gè)。津甘規(guī)劃重點(diǎn)幫助協(xié)作市縣構(gòu)建“多元業(yè)態(tài)”產(chǎn)業(yè)體系、共建“智慧集群”園區(qū)載體、搭建“接二鏈三”產(chǎn)銷路徑、筑牢“增收致富”勞務(wù)平臺(tái)。五是年度工作對(duì)接,我省與東部協(xié)作省市分別確定了2021年度工作目標(biāo),各市州和省直部門向省委省政府簽訂了年度工作責(zé)任書,43個(gè)定點(diǎn)幫扶縣主動(dòng)對(duì)接中央單位制定了年度工作計(jì)劃,做到任務(wù)量化、責(zé)任清晰、時(shí)限明確、要素配套。截至9月底,天津市、山東省財(cái)政援助資金到位32.14億元,均超過(guò)協(xié)議數(shù)34%,實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目1502個(gè)。其中,天津市16.12億元、34個(gè)受援縣縣均4741萬(wàn)元,山東省16.02億元、24個(gè)受援縣縣均6674萬(wàn)元。36家中央單位向43個(gè)定點(diǎn)幫扶縣直接投入幫扶資金4.99億元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目271個(gè)。其中,中國(guó)投資有限責(zé)任公司投入會(huì)寧縣、靜寧縣共1.47億元,中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司投入卓尼縣、康樂(lè)縣、康縣共9300余萬(wàn)元。我省向東部省市選派掛職干部175名、專技人才1858名,是協(xié)議數(shù)的1.2倍、1.3倍,協(xié)作方選派掛職干部187名、專技人才1462名,中央單位選派掛職干部69名、駐村第一書記46名到脫貧地區(qū)工作,有效促進(jìn)觀念互通、作風(fēng)互鑒、共同發(fā)展。
  
  第三,加快提檔升級(jí),抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)作為東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶的發(fā)力重點(diǎn),助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是深化產(chǎn)業(yè)合作,突出產(chǎn)業(yè)耦合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,以企業(yè)合作為載體,以受援縣(市、區(qū))為重點(diǎn),面向全省開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。省上制定《招商引資指南》,匯編《重點(diǎn)招商項(xiàng)目》,出臺(tái)《東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,各受援市縣完善相關(guān)政策,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)保障引進(jìn)企業(yè)開(kāi)花結(jié)果。今年以來(lái),新增引進(jìn)落地東部企業(yè)109家,實(shí)際到位投資9.8億元,吸納4070名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。“津企隴上行”活動(dòng)簽約項(xiàng)目50個(gè)、金額128.44億元,先后促成總投資8億元的榆中盛陽(yáng)200兆瓦光伏發(fā)電、9億元的嘉立荷牧業(yè)甘肅武威奶源基地、天津金三農(nóng)3萬(wàn)頭種牛入駐景泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園等一批大型協(xié)作項(xiàng)目落地,“津企隴上行”已成為津甘協(xié)作的重要平臺(tái)和響亮品牌。濟(jì)南市、青島市組織結(jié)對(duì)幫扶區(qū)縣簽訂產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議13個(gè),簽訂馬鈴薯全粉加工、橄欖油脂肪乳提取等協(xié)作項(xiàng)目10個(gè)、總投資20.3億元。青島利和萃取隴南生物萃取新建項(xiàng)目3號(hào)車間已投入使用,第二套萬(wàn)升級(jí)超臨界萃取設(shè)備年內(nèi)也將投入生產(chǎn),有效助力隴南地區(qū)花椒深加工。中央定點(diǎn)幫扶單位發(fā)揮協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、聯(lián)系面廣、政策信息富集優(yōu)勢(shì),幫助引進(jìn)資金2.15億元、項(xiàng)目89個(gè)。其中,全國(guó)婦聯(lián)幫助漳縣引進(jìn)總投資近億元的食用菌菌種菌棒生產(chǎn)培養(yǎng)建設(shè)項(xiàng)目,已完成投資5300萬(wàn)元。國(guó)家能源局將總投資120億元的清水縣黃龍抽水蓄能電站列入國(guó)家抽水蓄能“十四五”規(guī)劃,正在協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目前期工作。中投公司分別在會(huì)寧縣、靜寧縣實(shí)施玉米和蘋果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目,對(duì)脫貧戶產(chǎn)業(yè)因自然災(zāi)害減產(chǎn)和價(jià)格波動(dòng)造成的損失進(jìn)行賠付,為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)筑起了防護(hù)網(wǎng)。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,今年以來(lái),我省進(jìn)一步優(yōu)化支持脫貧勞動(dòng)力定向外出務(wù)工就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,出臺(tái)6個(gè)方面17項(xiàng)具體措施,相關(guān)市州聯(lián)合對(duì)口幫扶地區(qū)舉辦線上線下招聘會(huì),勞務(wù)部門、人力資源機(jī)構(gòu)組成招聘“小分隊(duì)”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、集市宣傳用工信息,把崗位送到群眾家門口,5月份成功向青島發(fā)出全國(guó)首趟新一輪?wèn)|西部勞務(wù)協(xié)作務(wù)工就業(yè)高鐵專列。津甘簽訂?wèn)|西部勞務(wù)協(xié)作備忘錄,天津市在春節(jié)期間專門出臺(tái)“留崗紅包”政策,鼓勵(lì)結(jié)對(duì)地區(qū)務(wù)工人員留津過(guò)年,繼續(xù)通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車、“一站式”服務(wù),開(kāi)展多批次集中有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。創(chuàng)建“魯甘人力”勞務(wù)協(xié)作品牌,山東實(shí)施“務(wù)工需求清單”“崗位供給清單”兩清單制度,采取出家門、上車門、進(jìn)廠門和免車費(fèi)、免三餐的“三門四免”舉措,搭建甘籍赴魯轉(zhuǎn)移就業(yè)人員閉環(huán)運(yùn)行系統(tǒng)。山東藍(lán)翔技師學(xué)院等10所技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與甘肅相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,面向各類勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。截至9月底,東部協(xié)作省市共幫助我省受援地區(qū)10.46萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),其中脫貧人口8.52萬(wàn)名,分別是協(xié)議數(shù)的3.5倍、4.2倍,并依托東部和定點(diǎn)幫扶單位資源累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人次。三是拓展消費(fèi)幫扶,東部協(xié)作省市和中央定點(diǎn)幫扶單位開(kāi)展形式多樣的消費(fèi)幫扶活動(dòng),助力我省以“甘味”品牌為主的特色農(nóng)畜牧產(chǎn)品和手工藝產(chǎn)品銷售升級(jí)加力。東部協(xié)作省市直接采購(gòu)和幫助銷售23.51億元,是協(xié)議數(shù)的2倍。天津市建立消費(fèi)幫扶服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)幫扶工作的電子化管理、數(shù)字化經(jīng)營(yíng),組織開(kāi)展“津城獻(xiàn)愛(ài)心•消費(fèi)助振興”、“消費(fèi)幫扶月”等系列活動(dòng),引導(dǎo)市場(chǎng)主體與結(jié)對(duì)地區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接。山東省開(kāi)展“隴貨入青”、濟(jì)南電商直播節(jié)等集中推介展銷活動(dòng),拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。中央單位借助“五進(jìn)”活動(dòng)直接采購(gòu)和幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品2.55億元,其中,市場(chǎng)監(jiān)管總局協(xié)調(diào)北京的批發(fā)市場(chǎng)和阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),幫助銷售禮縣中藥材、蘋果和其它農(nóng)產(chǎn)品7500余萬(wàn)元;中國(guó)石化發(fā)揮2.8萬(wàn)座易捷便利店等線上線下渠道優(yōu)勢(shì),幫助東鄉(xiāng)縣銷售農(nóng)產(chǎn)品3418萬(wàn)元。在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶有力帶動(dòng)下,今年上半年,我省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5011元,同比增長(zhǎng)13.3%。
  
  第四,注重示范引領(lǐng),打造合作平臺(tái)。在東西雙方共同謀劃下,啟動(dòng)實(shí)施“百村振興計(jì)劃”,計(jì)劃協(xié)力打造鄉(xiāng)村振興示范村100個(gè)以上,其中每個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣至少3個(gè),其他幫扶縣至少1個(gè),示范引領(lǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興。天津、山東自我加壓,主動(dòng)把示范村打造數(shù)量增加到150多個(gè),目前,示范村規(guī)劃編制、人居環(huán)境改善、公共基礎(chǔ)建設(shè)配套、基層組織共建等各項(xiàng)工作有力有效推進(jìn)。中央單位立足自身優(yōu)勢(shì)積極助力我省鄉(xiāng)村建設(shè),中建集團(tuán)組織旗下7家設(shè)計(jì)院108名專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)師為康樂(lè)縣91個(gè)村莊編制規(guī)劃;西南交通大學(xué)充分利用在交通及城鄉(xiāng)規(guī)劃等領(lǐng)域的學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì),投入112萬(wàn)元為秦安縣6個(gè)村莊和1個(gè)鎮(zhèn)區(qū)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;中組部幫助舟曲縣規(guī)劃實(shí)施42個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn);全國(guó)婦聯(lián)在定點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展“巾幗大講堂”“推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”等系列活動(dòng)。同時(shí),把共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要載體,結(jié)合實(shí)施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng),推動(dòng)“一縣一園”建設(shè),支持引導(dǎo)東部地區(qū)參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等。目前,共建或在建產(chǎn)業(yè)園區(qū)67個(gè),引導(dǎo)78家東部企業(yè)入駐,脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,有效帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展和農(nóng)民群眾增收。
  
  第五,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)時(shí)期協(xié)作幫扶方面行之有效的機(jī)制辦法有機(jī)轉(zhuǎn)換、有效銜接到鄉(xiāng)村振興上。一是協(xié)作幫扶機(jī)制不斷完善,健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、結(jié)對(duì)幫扶、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、宣傳推廣四大機(jī)制,修訂完善東西部協(xié)作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法和資金管理辦法,確保重點(diǎn)工作有具體單位實(shí)施、有項(xiàng)目清單對(duì)接、有工作成效考核。實(shí)行協(xié)作幫扶“月通報(bào)、季分析、半年小結(jié)、年終總結(jié)”定期調(diào)度機(jī)制,及時(shí)分析研判形勢(shì),通報(bào)工作進(jìn)展,督促推動(dòng)落實(shí)。立足提前發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題,會(huì)同天津、山東對(duì)全省東西部協(xié)作工作開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,配合天津市審計(jì)局對(duì)4個(gè)受援縣協(xié)作政策落實(shí)和項(xiàng)目資金管理情況開(kāi)展延伸審計(jì)。中央單位加強(qiáng)經(jīng)常性的調(diào)研指導(dǎo),幫助脫貧縣發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的問(wèn)題,提出有針對(duì)性的整改建議。二是協(xié)作范圍不斷拓寬,在現(xiàn)有結(jié)對(duì)協(xié)作省市和中央幫扶單位之外,積極深化拓展協(xié)作領(lǐng)域和方式,借智引資促發(fā)展。在中紀(jì)委的協(xié)調(diào)和支持下,6月份,在北京召開(kāi)中央企業(yè)助力甘肅鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),有23家企業(yè)與我省簽訂合作項(xiàng)目44個(gè)、簽約金額2564億元,其中11家定點(diǎn)幫扶我省的中央企業(yè),簽訂鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目17個(gè)、金額5.3億元。協(xié)調(diào)浙江省金華市在我省隴南、定西開(kāi)展以“三幫三強(qiáng)”(幫就業(yè)、幫發(fā)展、幫基層,強(qiáng)人才、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)組織)為主要內(nèi)容的“婺愛(ài)秦巴”專項(xiàng)行動(dòng)。目前,在金華參加社保的甘肅籍務(wù)工人員達(dá)到8432人,其中脫貧人口2487人,創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶的有3894人,其中脫貧人口262人。三是紓難解困不斷深入,聚焦“一老一少一困”重點(diǎn)群體,引導(dǎo)協(xié)作幫扶力量積極參與支持全省正在開(kāi)展的農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng),協(xié)作省市團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛為特困群眾提供救助,僅東部團(tuán)組織就籌集社會(huì)愛(ài)心資金1626萬(wàn)元,開(kāi)展了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、與困難家庭小學(xué)生結(jié)對(duì)子、組織參加夏令營(yíng)等形式多樣的愛(ài)心幫扶活動(dòng)。特別是,今年入夏以來(lái)我省河?xùn)|地區(qū)持續(xù)高溫少雨,遭受嚴(yán)重旱災(zāi),協(xié)作市區(qū)第一時(shí)間向受災(zāi)地區(qū)捐款捐物,青島市向定西市捐助資金600萬(wàn)元,天津市南開(kāi)區(qū)、和平區(qū)向旱情嚴(yán)重的環(huán)縣、會(huì)寧縣捐款150萬(wàn)元,天津市援甘前方指揮部從工作經(jīng)費(fèi)中拿出10萬(wàn)元,為環(huán)縣購(gòu)買飼草56.5噸,幫助緩解當(dāng)?shù)匮蛑伙暡莨?yīng)緊缺問(wèn)題,幫扶雙方愈聯(lián)愈密、愈聯(lián)愈親、愈聯(lián)愈實(shí),協(xié)作情誼不斷升華。四是參與主體不斷拓展,省內(nèi)外企業(yè)和社會(huì)組織積極響應(yīng)中央和省委、省政府號(hào)召,積極履行社會(huì)責(zé)任,助力我省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”甘肅行動(dòng),計(jì)劃用5年時(shí)間,引導(dǎo)、動(dòng)員省內(nèi)外2000家以上民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織,助力3000個(gè)以上鄉(xiāng)村發(fā)展振興。開(kāi)展“光彩會(huì)寧行”活動(dòng),實(shí)施“治水、興村、助學(xué)、保醫(yī)、招商、造林”六大行動(dòng)助力革命老區(qū)發(fā)展,共計(jì)捐款捐物8655.42萬(wàn)元。碧桂園集團(tuán)以黨建為抓手,聚焦五大振興,在東鄉(xiāng)縣逐步形成各類特色產(chǎn)業(yè)反哺鄉(xiāng)村公用事業(yè)的“1+5+N”鄉(xiāng)村振興幫扶模式。遼寧方大集團(tuán)在東鄉(xiāng)縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目27個(gè)、總投資5.5億元,盤活運(yùn)行扶貧車間31個(gè),幫助就業(yè)9700多人,奏響了省市攜手、區(qū)縣對(duì)接、鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)、民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)組織進(jìn)村幫扶的協(xié)作“大合唱”。
  
  下一步,我們將全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府決策部署,充分發(fā)揮東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶優(yōu)勢(shì),雙向發(fā)力,合力推進(jìn)構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的幫扶體系,推動(dòng)協(xié)作幫扶工作實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階。一是主動(dòng)對(duì)接好,圍繞年度協(xié)作幫扶確定的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)清單化對(duì)接落實(shí)機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接溝通,及時(shí)匯總共享工作信息,共同做好各項(xiàng)工作。二是服務(wù)保障好,盡最大努力為東部協(xié)作省市、中央單位和掛職干部開(kāi)展工作提供保障服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)入駐等遇到的困難和問(wèn)題。三是跟蹤落實(shí)好,督促各市縣發(fā)揮在幫扶項(xiàng)目落實(shí)落地中的主體作用,對(duì)雙方敲定的幫扶項(xiàng)目,緊盯不放,跟蹤服務(wù),落實(shí)相關(guān)政策,確保落地見(jiàn)效。四是宣傳推廣好,深入挖掘宣傳東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶涌現(xiàn)出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、成功模式和典型案例,開(kāi)展專題宣傳,充分展示工作成果,不斷增進(jìn)雙方的情感認(rèn)同和協(xié)作共識(shí)。

  
  記者問(wèn)答
  
  甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
  
  天津市對(duì)口幫扶甘肅20多年,成功助力甘肅打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。那么進(jìn)入“十四五”時(shí)期,天津市在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面是如何謀劃推進(jìn)的?  
   
  天津市對(duì)口支援甘肅工作前方指揮部總指揮,甘肅省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長(zhǎng)(掛職)陳世忠:
  
  感謝這位媒體朋友的提問(wèn)。的確如你所說(shuō),天津市自1996年起對(duì)口幫扶甘肅省,兩地就結(jié)下了深厚的山海情誼,特別是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,為甘肅全面完成脫貧任務(wù)、全面建成小康社會(huì)注入了“海河情”“天津力”。今年以來(lái),天津市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作工作的重要指示要求,大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,堅(jiān)持“升級(jí)加力、多層全覆蓋、有限無(wú)限相結(jié)合”的思路,做到“三加強(qiáng)、五聚焦”,努力打造津甘東西部協(xié)作“升級(jí)版”。
  
  在“三加強(qiáng)”方面:一是加強(qiáng)組織推動(dòng)。今年以來(lái),天津市“四大班子”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志全部來(lái)甘對(duì)接考察,第一時(shí)間印發(fā)了助力甘肅省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案及配套文件,并編制了津甘“十四五”深化東西部協(xié)作規(guī)劃。同時(shí)進(jìn)一步建立健全黨委政府、市場(chǎng)企業(yè)、社會(huì)組織“三位一體”協(xié)作幫扶機(jī)制,深入開(kāi)展企地之間、區(qū)縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村居之間的全方位結(jié)對(duì)幫扶。
  
  二是加強(qiáng)資金投入。天津市今年第一個(gè)下達(dá)了東西部協(xié)作財(cái)政援助資金計(jì)劃,第一時(shí)間撥付到位資金16.12億元,超過(guò)年度協(xié)議額34%,著重傾斜支持國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣和革命老區(qū)縣、涉藏地區(qū),并動(dòng)員社會(huì)捐款捐物合計(jì)1.2億元。
  
  三是加強(qiáng)人才支持。今年1月初就完成了新一輪援甘干部選派和工作交接,在甘黨政干部122人,超過(guò)年度協(xié)議人數(shù)52.5%;制定了近1200名柔性人才援甘計(jì)劃,目前已經(jīng)到崗996人次,幫扶半年以上的比例超過(guò)47%。
  
  在“五聚焦”方面:一是聚焦產(chǎn)業(yè)合作。一方面,抓好優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)。發(fā)揮我市技術(shù)、人才、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),對(duì)接全省現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng),已引導(dǎo)64家企業(yè)落地投產(chǎn),實(shí)際投資3.22億元。另一方面,積極打造產(chǎn)業(yè)合作的平臺(tái)、載體。實(shí)施“一縣一園區(qū)”工程,進(jìn)一步完善東西部園區(qū)共建機(jī)制,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)45個(gè)。高質(zhì)量舉辦第三屆“津企隴上行”活動(dòng),合作簽約金額128.44億元,受到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的充分肯定。
  
  二是聚焦鄉(xiāng)村振興。在對(duì)口幫扶的34個(gè)縣選定90個(gè)脫貧村實(shí)施示范村建設(shè),整合全市各級(jí)財(cái)政資金、社會(huì)資金,以及各方優(yōu)質(zhì)資源,集中支持示范村培育特色產(chǎn)業(yè)、整治村莊環(huán)境、完善配套設(shè)施、強(qiáng)化基層治理等工作,努力打造一批鄉(xiāng)村振興示范村,為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興提供天津方案。
  
  三是聚焦勞務(wù)協(xié)作。堅(jiān)持早安排、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)崗位、暖人心,今年春節(jié)專門出臺(tái)“留崗紅包”政策。春節(jié)后,通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車,開(kāi)展多批次集中有組織的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)兩地用工精準(zhǔn)對(duì)接,提前半年翻番完成勞務(wù)協(xié)作任務(wù)。目前已經(jīng)幫助6.56萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),其中脫貧人口5.68萬(wàn)人,分別是年度協(xié)議人數(shù)的2.5倍、3.2倍。
  
  四是聚焦消費(fèi)幫扶。依托天津市金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)新建立了天津市消費(fèi)幫扶服務(wù)平臺(tái)。在津舉辦國(guó)家會(huì)展中心消費(fèi)幫扶首展、東西部協(xié)作慶陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)、白銀文化旅游推介會(huì)等消費(fèi)幫扶活動(dòng),挖掘黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的集團(tuán)消費(fèi)潛力,全面拓寬產(chǎn)品銷售渠道,構(gòu)建讓全市居民買到好東西、幫扶產(chǎn)品賣出好價(jià)錢、產(chǎn)銷對(duì)接形成好機(jī)制、結(jié)對(duì)地區(qū)培育好產(chǎn)業(yè)、社會(huì)參與有個(gè)好平臺(tái)和“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的“五好三為”消費(fèi)幫扶大格局。前9個(gè)月完成消費(fèi)幫扶17.08億元,超過(guò)去年全年23%。
  
  五是聚焦民生事業(yè)。持續(xù)深化“組團(tuán)式”教育幫扶、醫(yī)療幫扶,為舟曲縣“兩校三院”選派專業(yè)團(tuán)隊(duì)共19名專技人才。打造“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療幫扶模式,提升受援地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)水平。對(duì)今年遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的環(huán)縣、會(huì)寧縣和8月18日發(fā)生洪澇災(zāi)害的鎮(zhèn)原縣,第一時(shí)間籌措各類資金款物共計(jì)310萬(wàn)元,防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。
  
  下一步,天津援甘前方指揮部將按兩省市黨委政府部署要求,在產(chǎn)業(yè)合作、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)崗就業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)縣幫扶等方面持續(xù)用全力、取得好成效。借此機(jī)會(huì),衷心感謝記者朋友一直以來(lái)對(duì)天津幫扶工作的關(guān)注關(guān)心,也希望各位記者朋友繼續(xù)幫助我們共同講好東西部協(xié)作的天津援甘故事。
 
  中國(guó)甘肅網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
  
  今年國(guó)家對(duì)東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,山東省及濟(jì)南市、青島市幫扶甘肅省的定西市、隴南市、臨夏回族自治州,并派出掛職干部管理組進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)。請(qǐng)介紹一下,今年以來(lái)魯甘兩省協(xié)作有關(guān)推進(jìn)情況,取得了哪些成效?
      
  山東省協(xié)作甘肅掛職干部管理組組長(zhǎng),甘肅省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、省鄉(xiāng)村振興局黨組成員(掛職)馬偉:
  
  山東省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,對(duì)魯甘協(xié)作工作高位謀劃、頂格推動(dòng),多次召開(kāi)省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)進(jìn)行專題部署。銀川會(huì)議召開(kāi)后,時(shí)任省委書記劉家義同志第一時(shí)間率領(lǐng)黨政考察團(tuán)來(lái)甘考察對(duì)接,召開(kāi)高層聯(lián)席會(huì)議,簽訂魯甘兩省“十四五”東西部協(xié)作框架協(xié)議,編制“十四五”東西部協(xié)作發(fā)展規(guī)劃,確定了今后五年兩省協(xié)作的重點(diǎn)領(lǐng)域、協(xié)作機(jī)制和幫扶措施等,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  今年以來(lái),山東省協(xié)作甘肅干部管理組在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與甘肅省定西、隴南、臨夏三個(gè)市州和省直有關(guān)部門加強(qiáng)交流、密切合作,堅(jiān)持以組團(tuán)式幫扶為統(tǒng)領(lǐng),圍繞落實(shí)兩省框架協(xié)議和發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)幫扶、人才交流等工作,推動(dòng)兩省協(xié)作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,成效初步顯現(xiàn)。
  
  一是把產(chǎn)業(yè)合作作為協(xié)作重點(diǎn),支持協(xié)作地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮山東農(nóng)業(yè)大省、制造業(yè)大省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),立足協(xié)作地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌財(cái)政援助資金50%以上,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目引導(dǎo)落地,推動(dòng)由“扶貧幫扶”轉(zhuǎn)向“協(xié)同發(fā)展”。截至9月底,新增引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)數(shù)45個(gè),實(shí)際到位投資額6.58億元,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2000多人,其中脫貧人口614人,基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)協(xié)作縣都有新落地項(xiàng)目。比如,總投資6億元的海爾日日順智慧物流項(xiàng)目落戶定西,將為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售提供城市到農(nóng)村的全場(chǎng)景物流解決方案。聚焦“一縣一園”目標(biāo),攜手共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)22個(gè),引導(dǎo)入駐企業(yè)17家、實(shí)際到位投資1.54億元,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)495人。此外,我們進(jìn)一步拓展協(xié)作空間,在蘭州新區(qū)謀劃設(shè)立山東飛地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。比如,濱農(nóng)科技項(xiàng)目今年就完成投資9億元。
  
  二是繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持把促進(jìn)協(xié)作地特色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)作為助力當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)業(yè)致富增收的重要舉措,圍繞助力打造甘味品牌,開(kāi)展魯甘消費(fèi)協(xié)作升級(jí)行動(dòng)。利用山東“會(huì)展經(jīng)濟(jì)”窗口平臺(tái),組織開(kāi)展“隴貨入青”、濟(jì)南電商直播節(jié)、進(jìn)入駐青部隊(duì)副食品集中采購(gòu)平臺(tái)等集中推介展銷活動(dòng),引導(dǎo)山東省供銷社等商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)大甘肅特色農(nóng)副產(chǎn)品直采規(guī)模,持續(xù)推動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企事業(yè)單位。截至9月底,累計(jì)采購(gòu)、銷售定西、隴南、臨夏特色農(nóng)產(chǎn)品6.43億元。此外,進(jìn)一步擴(kuò)大文旅消費(fèi)規(guī)模,謀劃啟動(dòng)“十萬(wàn)山東人隴上游”“十萬(wàn)甘肅人齊魯游”文旅推介活動(dòng),打造“好客山東、如意甘肅”文旅消費(fèi)協(xié)作品牌。
  
  三是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作精準(zhǔn)對(duì)接,不斷增強(qiáng)致富內(nèi)生動(dòng)力。謀劃實(shí)施“魯甘人力”東西部勞務(wù)協(xié)作品牌建設(shè)三年行動(dòng),加大定向、定點(diǎn)有組織輸轉(zhuǎn)力度,累計(jì)幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)39034人,其中脫貧人口28377人,分別是年度任務(wù)數(shù)的11.15倍和12.9倍。創(chuàng)新勞務(wù)協(xié)作方式,創(chuàng)建“用工企業(yè)+掛職干部+勞務(wù)專員+村黨支部”組合式招聘模式,在全國(guó)率先開(kāi)設(shè)務(wù)工就業(yè)高鐵專列,推動(dòng)互建勞務(wù)工作站,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”幫助脫貧人口從“家門口”到“廠門口”就業(yè)。在穩(wěn)定勞務(wù)協(xié)作規(guī)模的基礎(chǔ)上,提高就業(yè)培訓(xùn)實(shí)效,累計(jì)舉辦培訓(xùn)班104期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力7886人,其中脫貧人口5450人,努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,鞏固一戶”的目標(biāo)。
  
  四是堅(jiān)持資源集聚、資金整合、政策集成,強(qiáng)化要素支持保障。已撥付財(cái)政援助資金16億多元、超過(guò)年度協(xié)議數(shù)34%,24個(gè)協(xié)作縣平均安排資金6674萬(wàn)元,目前已使用資金10.4億元,啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目626個(gè),幫助打造鄉(xiāng)村振興示范村68個(gè)。對(duì)11個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣加大傾斜支持力度,撥付資金8.24億元,平均每個(gè)縣7494.7萬(wàn)元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目277個(gè)。實(shí)施“組團(tuán)式”人才幫扶,選派教育、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才466名,舉辦鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)班38期、培訓(xùn)干部4997人次,鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班180期、培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才8981人次。此外,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與魯甘協(xié)作,積極開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),198家企業(yè)與185個(gè)脫貧村、55家社會(huì)組織與63個(gè)脫貧村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,投入幫扶資金6210多萬(wàn)元、捐物3135.7萬(wàn)元。
  
  下一步,山東協(xié)作甘肅掛職干部管理組將按照兩省省委、省政府的部署要求,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)、督導(dǎo)推進(jìn)職能作用,聚焦重點(diǎn)合作領(lǐng)域,優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,為推動(dòng)兩省協(xié)作取得新成效做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?! ?/div>
  
  中國(guó)青年報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
  
  請(qǐng)問(wèn)全國(guó)婦聯(lián)作為群團(tuán)組織,如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),支持定點(diǎn)幫扶縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興? 
  
  全國(guó)婦聯(lián)婦女發(fā)展部二級(jí)巡視員、農(nóng)村二處處長(zhǎng)奉朝暉:
  
  全國(guó)婦聯(lián)對(duì)甘肅很有感情,從1998年開(kāi)始定點(diǎn)幫扶漳縣,2015年增加了西和縣。多年來(lái),全國(guó)婦聯(lián)高度重視,舉全會(huì)之力,助力兩縣脫貧。特別是黨的十八大以來(lái),全國(guó)婦聯(lián)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神,按照中央定點(diǎn)幫扶工作部署要求,圍繞甘肅省委省政府脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),直接投入和引進(jìn)幫扶資金物資1.3億余元,選派掛職干部和扶貧小分隊(duì)成員138人,助推兩縣如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。2021年以來(lái),全國(guó)婦聯(lián)嚴(yán)格落實(shí)中央“四個(gè)不摘”的要求,壓緊壓實(shí)責(zé)任、落細(xì)落實(shí)舉措,助力兩縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。近年來(lái),我們主要做到“六個(gè)堅(jiān)持”:
  
  一是堅(jiān)持高位推動(dòng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。全國(guó)婦聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織,在定點(diǎn)幫扶工作中靠的是人,靠的是用心用情,靠的是做群眾工作的優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,沈躍躍同志先后3次深入漳縣、西和縣進(jìn)行調(diào)研,明天她參加完中亞合作論壇后,又將赴漳縣進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)推動(dòng)工作。黃曉薇同志和書記處同志34人次赴兩縣調(diào)研。今年5月,杜芮書記帶領(lǐng)我們深入兩縣,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄鸱治雒媾R的新情況新問(wèn)題,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保過(guò)渡期各項(xiàng)幫扶政策落到實(shí)處。
  
  二是堅(jiān)持創(chuàng)新方式聚合力。黨的十八大以來(lái),全國(guó)婦聯(lián)不僅先后選派掛職干部和駐村第一書記25人開(kāi)展幫扶。而且創(chuàng)新方式,選派19批113名干部組成扶貧接力小分隊(duì),赴兩縣開(kāi)展各具特色的幫扶。比如,2019年第14批扶貧小分隊(duì),針對(duì)漳縣殪虎橋鎮(zhèn)羊肚菌和土蜂蜜銷售難問(wèn)題,制作帶貨小視頻,在全國(guó)婦聯(lián)抖音、公眾號(hào)上進(jìn)行推廣,并借助阿里電商平臺(tái)和微信群,把17萬(wàn)多元的庫(kù)存產(chǎn)品銷售一空,確保53戶貧困戶獲得分紅。同時(shí),我們還將婦聯(lián)改革成果轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)力量,推動(dòng)?jì)D聯(lián)執(zhí)委與原建檔立卡貧困婦女進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。今年,我們將繼續(xù)發(fā)揮村婦聯(lián)執(zhí)委和巾幗志愿者的作用,配合做好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,防止返貧發(fā)生。
  
  三是堅(jiān)持志智雙扶激活力。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),全國(guó)婦聯(lián)采取多種方式,培訓(xùn)兩縣基層干部1813人次,培訓(xùn)婦女骨干和致富帶頭人等5492人;指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)舉辦宣講活動(dòng)400余場(chǎng),參與群眾近3萬(wàn)人次;在兩縣評(píng)選出“最美家庭”1500余戶、創(chuàng)建“美麗庭院”1400多戶。今年,我們還把“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”與“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”相結(jié)合,借助山東壽光農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì),采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式,培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層干部97人,培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興帶頭人和合作組織負(fù)責(zé)人等600余人。同時(shí),充分發(fā)揮524個(gè)巾幗家美積分超市在環(huán)境改善、矛盾化解、移風(fēng)易俗等方面的作用,持續(xù)開(kāi)展“巾幗共建美麗家園清潔行動(dòng)”4000多次,現(xiàn)在村里婦女們聚在一起都要問(wèn)問(wèn)積分,個(gè)個(gè)都把自家庭院打掃得干干凈凈,既改變了生活習(xí)慣,更激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。
  
  四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶促增收。近五年來(lái),全國(guó)婦聯(lián)立足兩縣資源優(yōu)勢(shì),建立手工編織、農(nóng)產(chǎn)品、中藥材等定點(diǎn)幫扶示范基地61個(gè),僅西和縣建立的29個(gè)基地,就帶動(dòng)6858名貧困群眾年人均增收5500多元。發(fā)放婦女小額貸款1.7億元,扶持5800多名婦女發(fā)展種養(yǎng)加項(xiàng)目。指導(dǎo)兩縣婦聯(lián)向北京、浙江等地輸轉(zhuǎn)女性勞動(dòng)力,僅西和縣就輸轉(zhuǎn)3.6萬(wàn)人次。今年,我們進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,積極協(xié)調(diào)蘭州鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司,在漳縣投資新型菌棒生產(chǎn)線項(xiàng)目近億元,協(xié)調(diào)中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)婦女旅行社、山東濰坊和壽光7家企業(yè)赴兩縣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接,達(dá)成10多個(gè)合作意向。同時(shí),指導(dǎo)推動(dòng)定點(diǎn)幫扶示范基地和15個(gè)巾幗扶貧車間提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多婦女群眾就業(yè)增收。我們還通過(guò)直接購(gòu)買、網(wǎng)紅直播帶貨、電商平臺(tái)銷售等方式,今年幫助兩縣銷售農(nóng)產(chǎn)品228萬(wàn)元。
  
  五是堅(jiān)持抓好黨建促脫貧。連續(xù)三年組織兩縣519名村黨支部書記到北京、陜西、山東進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),幫助他們開(kāi)闊眼界,增強(qiáng)信心。向漳縣、西和縣撥付黨費(fèi)120萬(wàn)元,支持兩縣發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。今年,我們還將組織全國(guó)婦聯(lián)相關(guān)黨支部與兩縣5個(gè)村黨支部開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,聯(lián)合開(kāi)展黨日活動(dòng)、創(chuàng)建黨員先鋒崗,為共建村辦實(shí)事。同時(shí),繼續(xù)組織村黨支部書記培訓(xùn),幫助基層黨組織在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
  
  六是堅(jiān)持整合資源送關(guān)愛(ài)。加大“兩癌”檢查和救助力度,幫助兩縣建立人工智能宮頸癌前病變篩查實(shí)驗(yàn)室、篩查農(nóng)村婦女近10萬(wàn)人次,投入314萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)“兩癌”患病婦女救助全覆蓋。今年,全國(guó)婦聯(lián)將持續(xù)在兩縣開(kāi)展“兩癌”免費(fèi)檢查和救助工作,為脫貧婦女提供“兩癌”和“加油木蘭”公益保險(xiǎn)。在兩縣舉辦“巾幗健康大講堂”活動(dòng),組織北京、甘肅醫(yī)療專家為500余名婦女進(jìn)行免費(fèi)義診,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),深受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)所屬基金會(huì)和團(tuán)體會(huì)員作用,協(xié)調(diào)女性社會(huì)組織、女企業(yè)家等社會(huì)力量,為困難群眾送技術(shù)、送健康、送服務(wù),幫助兩縣把來(lái)之不易的脫貧攻堅(jiān)成果鞏固住、拓展好。
  
  甘肅省鄉(xiāng)村振興局舉辦的這次發(fā)布會(huì),為我們提供了很好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。我們將學(xué)習(xí)借鑒東部省市和中央其它單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,下更大力氣、想更多辦法,為助力兩縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興作出新的更大貢獻(xiàn)!
  
  香港商報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
  
  請(qǐng)問(wèn)國(guó)家能源局是如何發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),支持定點(diǎn)幫扶縣發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興的?  
 
  國(guó)家能源局電力安全監(jiān)管司副處長(zhǎng)、定西市通渭縣副縣長(zhǎng)(掛職)呂忠:
  
  “十三五”以來(lái),國(guó)家能源局黨組堅(jiān)定遵循習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要論述,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力支持定點(diǎn)幫扶的甘肅省通渭縣、清水縣能源建設(shè),建成一批風(fēng)電、光伏、地?zé)岬惹鍧嵞茉错?xiàng)目,為兩縣脫貧摘帽發(fā)揮了重要作用。在完成脫貧攻堅(jiān)期定點(diǎn)扶貧任務(wù)后,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,按照“四個(gè)不摘”總體要求,及時(shí)制定幫扶工作計(jì)劃,明確幫扶目標(biāo),壓實(shí)幫扶責(zé)任,繼續(xù)在兩縣能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,帶動(dòng)投資、稅收、就業(yè)增加,推動(dòng)兩縣實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕”發(fā)展目標(biāo)。
  
  一是持續(xù)提升兩縣供電保障服務(wù)水平。“十三五”期間,國(guó)家能源局共安排通渭、清水縣農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資2.8億元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資5610萬(wàn)元,兩縣的農(nóng)村用電條件有了很大改觀,是甘肅省較早實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋的縣。2021年,又安排兩縣農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程投資計(jì)劃6541萬(wàn)元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1308萬(wàn)元,超過(guò)了“十三五”年均水平。將兩縣列為“獲得電力”服務(wù)水平樣板工程建設(shè)示范縣,推動(dòng)提升電力綜合服務(wù)水平。
  
  二是大力推動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。“十三五”期間,國(guó)家能源局在通渭、清水縣規(guī)劃建設(shè)126萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目,總投資119.5億元,2021年,又規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目,總投資3億元。截至今年8月底,已建成并網(wǎng)66萬(wàn)千瓦,累計(jì)發(fā)電近35億千瓦時(shí),發(fā)電產(chǎn)值超過(guò)20億元,實(shí)現(xiàn)利稅1364萬(wàn)元,剩余風(fēng)電項(xiàng)目也已啟動(dòng)建設(shè),預(yù)計(jì)今年可完成投資60億元。
  
  三是協(xié)調(diào)支持光伏項(xiàng)目建設(shè)。“十三五”期間,國(guó)家能源局支持通渭、清水縣建設(shè)光伏扶貧電站和集中式光伏電站共26萬(wàn)千瓦。2021年,已安排兩縣分別建設(shè)集中式光伏10萬(wàn)千瓦,總投資超過(guò)7億元。此外,兩縣列入了甘肅省分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,2021年,通渭縣將開(kāi)工1萬(wàn)千瓦,清水縣開(kāi)工1.8萬(wàn)千瓦。今年上半年,國(guó)家能源局專門協(xié)調(diào)能源企業(yè)在通渭縣孟河村建設(shè)了整村推進(jìn)分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)新商業(yè)模式,采取農(nóng)戶無(wú)需投入資金,以屋頂或庭院租金形式享受固定收益,取得了良好的效果。
  
  四是加快抽水蓄能電站建設(shè)。將位于清水縣的黃龍抽水蓄能電站列入國(guó)家抽水蓄能“十四五”規(guī)劃,總投資120億元,正在協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。
  
  在國(guó)家能源局的全力幫扶下,通渭、清水縣正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向新能源縣轉(zhuǎn)變。2021年上半年,通渭縣新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8850萬(wàn)元,占到全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的62%。目前,國(guó)家能源局正指導(dǎo)兩縣編制“十四五”能源規(guī)劃,下一步將繼續(xù)發(fā)揮能源行業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村振興需要,支持兩縣完善能源基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),探索農(nóng)村能源建設(shè)運(yùn)行新模式,為全國(guó)推廣積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),國(guó)家能源局將在人才、生態(tài)、文化、組織等方面全面發(fā)力,助力兩縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
    
  中國(guó)新聞社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
  
  中國(guó)石化幫助甘肅脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的東鄉(xiāng)縣如期脫貧,被授予“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。請(qǐng)問(wèn)在鄉(xiāng)村振興階段,中石化有哪些具體舉措幫扶東鄉(xiāng)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?  
  
  中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司中原油田總經(jīng)理辦公室副主任、東鄉(xiāng)縣委常委、副縣長(zhǎng)(掛職)毛凱:
  
  八年來(lái),中國(guó)石化牢記習(xí)近平總書記在東鄉(xiāng)縣布楞溝村視察時(shí)的囑托,集團(tuán)上下同心、盡銳出戰(zhàn),累計(jì)投入幫扶資金4.5億元,先后在東鄉(xiāng)縣生態(tài)最脆弱、基礎(chǔ)條件最差、群眾生產(chǎn)生活最貧困的布楞溝流域?qū)嵤┝艘幌盗忻裆?xiàng)目,群眾行路、吃水、住房、上學(xué)、生態(tài)等最緊迫的民生問(wèn)題得到了有效改善,東鄉(xiāng)縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
  
  為了切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,中國(guó)石化嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,提前謀劃,研究制定了《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,并于今年3月1日向社會(huì)公布,其中在東鄉(xiāng)幫扶資金4.47億元,幫助東鄉(xiāng)銷售農(nóng)產(chǎn)品10億元。今年中國(guó)石化計(jì)劃投入幫扶資金7320萬(wàn)元,目前已撥付5789萬(wàn)元,實(shí)施四大類七個(gè)項(xiàng)目,目前均已制定實(shí)施方案,并開(kāi)工建設(shè)。
  
  一是繪好“一張圖”。做好幫扶工作頂層設(shè)計(jì),與東鄉(xiāng)縣委縣政府共同分析現(xiàn)狀,集中力量辦大事,確保“十四五”開(kāi)好局、起好步;完善制度體系和組織保障,與東鄉(xiāng)縣簽訂《“十四五”期間幫扶合作框架協(xié)議》;繼續(xù)選優(yōu)派強(qiáng),壓茬交接完成2名掛職干部輪換工作,幫扶工作組長(zhǎng)留任,確保工作有序延續(xù)。
  
  二是做到“兩手抓”。按照黨中央要求,對(duì)幫扶縣扶上馬、送一程。一手抓鞏固提升,實(shí)施民生提升改造項(xiàng)目,力所能及地幫助彌補(bǔ)公共服務(wù)、小型基礎(chǔ)設(shè)施、基層組織建設(shè)等方面的短板弱項(xiàng),同時(shí)為“邊緣戶和易返貧戶”購(gòu)買防返貧商業(yè)保險(xiǎn),更好地鞏固“兩不愁三保障”成果;一手抓全面振興,進(jìn)一步做好把新農(nóng)村建設(shè)好的后半篇文章,投入1480萬(wàn)元開(kāi)發(fā)布楞溝村旅游資源,依托中國(guó)石化黨校、石化旅行社等專業(yè)機(jī)構(gòu),建設(shè)中國(guó)石化黨員教育基地。
  
  三是聚焦“三個(gè)重點(diǎn)”。發(fā)展一批幫扶產(chǎn)業(yè),提升一批教育項(xiàng)目,打造一個(gè)幫扶模式。產(chǎn)業(yè)幫扶方面,立足東鄉(xiāng)縣資源稟賦,聚焦“一縣一鏈”產(chǎn)業(yè)模式,打造藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶亮點(diǎn)。今年在東鄉(xiāng)推廣種植藜麥1.6萬(wàn)余畝,建成200畝藜麥育種及示范種植基地;共建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園,投入達(dá)1.345億元的藜麥加工產(chǎn)業(yè)園已開(kāi)工建設(shè)。教育幫扶方面,立足扶志扶智長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦“軟硬件雙提升”,打造教育幫扶亮點(diǎn)。投入1260萬(wàn)元建設(shè)考勒三塬學(xué)校,完善基礎(chǔ)設(shè)施;投入1440萬(wàn)元滿足石化中學(xué)開(kāi)學(xué)需求,購(gòu)置教學(xué)用具及生活用品;投入500萬(wàn)元與北京師范大學(xué)合作,簽訂三方協(xié)議,啟動(dòng)?xùn)|鄉(xiāng)縣區(qū)域教育質(zhì)量工程提升和石化中學(xué)師資教育水平提升。消費(fèi)幫扶方面,立足中國(guó)石化內(nèi)部消費(fèi)及渠道優(yōu)勢(shì),聚焦“品牌打造、采購(gòu)幫銷”,打造消費(fèi)幫扶亮點(diǎn)。已由黨群工作部和鄉(xiāng)村振興辦聯(lián)合下發(fā)通知,將消費(fèi)幫扶納入直屬單位黨建考核;發(fā)揮集團(tuán)公司內(nèi)部線上線下渠道優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)特產(chǎn)品品牌塑造,推廣宣傳,帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。2021年預(yù)計(jì)消費(fèi)幫扶東鄉(xiāng)縣5000萬(wàn)元以上。
  
  下一步,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,在接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中進(jìn)一步深化協(xié)作,再創(chuàng)佳績(jī)。一是落實(shí)合作藍(lán)圖,全面落實(shí)與東鄉(xiāng)縣人民政府簽訂的框架協(xié)議,靶向聚焦產(chǎn)業(yè)、教育、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展幫扶。二是壯大支柱產(chǎn)業(yè),加快藜麥加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)農(nóng)技培訓(xùn)和育種工作,擴(kuò)大種植面積,將東鄉(xiāng)藜麥全產(chǎn)業(yè)鏈打造成為企地合作的產(chǎn)業(yè)振興示范。進(jìn)一步發(fā)揮2.8萬(wàn)座便利店的渠道優(yōu)勢(shì),向全國(guó)營(yíng)銷甘肅名品。三是打造辦學(xué)典范。在東鄉(xiāng)重點(diǎn)幫扶6所中學(xué)和小學(xué),加大教育硬件投入,打造高品質(zhì)辦學(xué)典范,形成可推廣的教育幫扶模式。四是創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村。在布楞溝開(kāi)展企地黨建共建,深挖特色旅游資源,打造集傳承紅色基因、拓展素質(zhì)培訓(xùn)、踐行脫貧攻堅(jiān)精神于一體的綜合實(shí)踐基地,力爭(zhēng)把布楞溝建設(shè)成走在鄉(xiāng)村振興前列的新農(nóng)村。
  
  希望各位媒體朋友、專家,繼續(xù)幫助、鼓勵(lì)、監(jiān)督我們的工作,一起見(jiàn)證中國(guó)石化的真誠(chéng)付出,共同期待全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全體人民共同富裕的美好未來(lái)。
 
  甘肅農(nóng)民報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
  
  在脫貧攻堅(jiān)期間,中投公司充分發(fā)揮國(guó)有金融企業(yè)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增收,穩(wěn)定脫貧方面發(fā)揮了重要作用。請(qǐng)問(wèn),在新階段,中投公司是如何助力定點(diǎn)幫扶縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的? 
  
  中國(guó)投資有限責(zé)任公司駐甘肅省會(huì)寧縣幫扶工作組組長(zhǎng)、會(huì)寧縣委常委、副縣長(zhǎng)(掛職)胡海龍:
  
  中投公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于定點(diǎn)幫扶工作的決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,堅(jiān)決做到“三個(gè)不減”,(資金不減、人員不減、力量不減),鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
  
  中投公司在推進(jìn)定點(diǎn)幫扶縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐過(guò)程中,充分發(fā)揮金融企業(yè)優(yōu)勢(shì),主要是通過(guò)“1+6+1”幫扶模式開(kāi)展幫扶。即制定1個(gè)“定點(diǎn)幫扶縣鄉(xiāng)村振興五年工作規(guī)劃”;著力在“兩業(yè)”(即產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶)、“兩基”(即基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、“兩治”(即鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村基層治理)6個(gè)工作重點(diǎn)上下功夫,充分發(fā)揮直管企業(yè)覆蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、投資等全品類金融業(yè)務(wù)這1獨(dú)特優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用多種金融工具,不斷創(chuàng)新幫扶方式,助力定點(diǎn)幫扶縣鄉(xiāng)村振興。今年,已投入會(huì)寧縣、靜寧縣無(wú)償幫扶資金1.47億元,實(shí)施了教育醫(yī)療幫扶、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)精品林種植、紅色文旅產(chǎn)業(yè)、防返貧綜合險(xiǎn)等一批惠及民生的幫扶項(xiàng)目。
  
  一是持續(xù)開(kāi)展“防返貧綜合險(xiǎn)”幫扶項(xiàng)目。按照“一地一策”的原則設(shè)計(jì)適合會(huì)寧縣和靜寧縣的“防返貧險(xiǎn)”方案,投入幫扶資金850萬(wàn)元,運(yùn)用保險(xiǎn)工具實(shí)施防返貧工作,為脫貧戶、邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶近19萬(wàn)人設(shè)立“防返貧綜合險(xiǎn)”,有效規(guī)避了因?yàn)?zāi)因病造成家庭支出費(fèi)用過(guò)大而導(dǎo)致貧困或返貧風(fēng)險(xiǎn)。
  
  二是持續(xù)開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品+保險(xiǎn)+期貨”幫扶項(xiàng)目。今年共投入1100萬(wàn)元,在會(huì)寧縣和靜寧縣繼續(xù)開(kāi)展玉米和蘋果“保險(xiǎn)+期貨”幫扶項(xiàng)目,在會(huì)寧創(chuàng)新開(kāi)展牛飼料新品種“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目,進(jìn)一步提高幫扶工作的指向性和精準(zhǔn)性,有效利用期貨市場(chǎng)承接、轉(zhuǎn)移和分散農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)造成的風(fēng)險(xiǎn),兜住收入底線。
  
  三是應(yīng)用“投行服務(wù)”幫扶方式,積極發(fā)揮投行優(yōu)勢(shì),派出專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,按照“一司一策”的工作方法,培育發(fā)展當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè),幫助提升管理能力和融資能力,輔導(dǎo)其到滬深主板和新三板上市,提升帶貧規(guī)模效應(yīng)。
  
  四是持續(xù)開(kāi)展“黨群創(chuàng)業(yè)互助基金”幫扶項(xiàng)目,使用集團(tuán)黨費(fèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃即黨群創(chuàng)業(yè)互助基金,幫助脫貧村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),為建立鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
  
  五是持續(xù)開(kāi)展“場(chǎng)外期權(quán)”幫扶項(xiàng)目,對(duì)幫扶地區(qū)生豬等商品價(jià)格實(shí)施價(jià)差場(chǎng)外期權(quán)業(yè)務(wù),幫助養(yǎng)殖戶有效控制因價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在疫情期間持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),有效避免因疫影響收入。
  
  除了創(chuàng)新金融幫扶外,中投公司系統(tǒng)還實(shí)施了黨建幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、消費(fèi)幫扶、人才幫扶、電商幫扶、就業(yè)幫扶等多種形式相結(jié)合的幫扶組合拳,創(chuàng)新開(kāi)展“?;罡冻?綜合增收”生態(tài)幫扶模式,推進(jìn)治理缺水“貧根”的會(huì)寧模式,助力鄉(xiāng)村全面振興。確定了堅(jiān)持黨委總抓、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)掛職干部管理、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、提早落實(shí)資金、全員參與和引入社會(huì)力量、堅(jiān)持基層培訓(xùn)、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)宣傳、完善幫扶資金監(jiān)管、嚴(yán)格落實(shí)督辦考核十條保障措施,確保幫扶力量有效凝聚,幫扶工作落地見(jiàn)效,為定點(diǎn)幫扶縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)一份中投力量。
  
  甘肅省廣電總臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
  
  中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司是如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì),助力幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的?  
  
  中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司團(tuán)委副書記王城:
  
  中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司是中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè),也是我國(guó)專業(yè)化發(fā)展最久、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)最早、一體化程度最高、全球規(guī)模最大的投資建設(shè)集團(tuán)之一。
  
  2013年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,中建集團(tuán)定點(diǎn)幫扶甘肅省臨夏回族自治州康樂(lè)縣、甘南藏族自治州卓尼縣和隴南市康縣。累計(jì)認(rèn)購(gòu)央企扶貧基金16億元,向三縣投入幫扶資金3.71億元,選派掛職干部30名,實(shí)施幫扶項(xiàng)目391個(gè),為三縣全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
  
  今年以來(lái),中建集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,保持定點(diǎn)幫扶工作的力度、深度和廣度,發(fā)揮規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建造、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),緊扣鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、消費(fèi)和黨建幫扶,助力三縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
  
  一、落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持定點(diǎn)幫扶工作力度
  
  中建集團(tuán)按照“‘十四五’期間在定點(diǎn)幫扶縣投入幫扶資金原則上不低于‘十三五’時(shí)期的總體水平”的原則,研究制定了定點(diǎn)幫扶工作方案。2021年,中建集團(tuán)計(jì)劃向三縣投入幫扶資金1.185億元(已完成9300余萬(wàn)元),培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員2341人(已完成2432人),采購(gòu)和幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品4000萬(wàn)元(已完成4200余萬(wàn)元),資金投入和農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)均創(chuàng)新高?,F(xiàn)有的12名掛職干部和駐村第一書記做到“壓茬交接,不留空檔”,保持幫扶力度有增無(wú)減。
  
  二、發(fā)揮“全產(chǎn)業(yè)鏈”優(yōu)勢(shì),拓展定點(diǎn)幫扶工作深度
  
  一是發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì),繪就鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。組織旗下7家設(shè)計(jì)院盡銳出戰(zhàn),108名專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)師駐村、駐鎮(zhèn),幫助康樂(lè)縣91個(gè)村莊編制鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等多方面編制多規(guī)合一的發(fā)展規(guī)劃,明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。
  
  二是發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),助力旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。從投資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)等方面,提升三縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。為康樂(lè)縣編制城市、旅游和民宿產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。投入4130萬(wàn)元建設(shè)康縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范園、卓尼特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、康樂(lè)縣民宿等示范項(xiàng)目,并幫助策劃運(yùn)營(yíng)方案,為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范。
  
  三是發(fā)揮勞務(wù)用工優(yōu)勢(shì),助力當(dāng)?shù)厝罕姺€(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)辦“中建高級(jí)技能人才培訓(xùn)班”,開(kāi)辦務(wù)工人員黨校班,打造34個(gè)建筑勞務(wù)輸出示范村,提供“培訓(xùn)、取證、就業(yè)”一站式就業(yè)服務(wù),使三縣群眾“愿意來(lái)、留得住、有發(fā)展”。今年,集團(tuán)已招錄和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)三縣1634名群眾到中建就業(yè)。
  
  三、注重“點(diǎn)面結(jié)合”,延伸定點(diǎn)幫扶工作廣度
  
  一是實(shí)施“中建幸福課堂計(jì)劃”。投入1649萬(wàn)元采取“交鑰匙”模式建設(shè)了康樂(lè)縣溫家河希望小學(xué)和老樹(shù)溝小學(xué),為康縣10所中小學(xué)改造供暖設(shè)施。開(kāi)展教育幫扶“春蕾行動(dòng)”,組織干部職工“一對(duì)一”幫扶,舉辦“彩虹益路”“勵(lì)志夏令營(yíng)”活動(dòng),惠及近萬(wàn)名學(xué)子。
  
  二是深化“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”工作。組織7家子企業(yè)與三縣19個(gè)村黨支部結(jié)對(duì)共建,幫助壯大村集體經(jīng)濟(jì)、提升治理能力,探索建立鄉(xiāng)村振興示范村。投入2404萬(wàn)元捐建9個(gè)扶貧車間,幫助培訓(xùn)農(nóng)村致富帶頭人211人,助力鄉(xiāng)村人才振興和組織振興。
  
  三是開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。組織35家子企業(yè)通過(guò)定點(diǎn)幫銷、直播帶貨等形式集中采購(gòu)幫銷康樂(lè)香菇、卓尼藜麥、康縣核桃等農(nóng)產(chǎn)品4200余萬(wàn)元;開(kāi)展“救急難”行動(dòng),捐建卓尼縣人民醫(yī)院連廊、康縣多處水毀橋梁等災(zāi)后重建項(xiàng)目,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
  
  中建集團(tuán)將牢記央企使命擔(dān)當(dāng),按照黨中央國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和甘肅省委省政府的工作要求,一如既往、不遺余力地支持三縣高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)幸福美好新甘肅,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。





 
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