大 西 北 網(wǎng) 訊 為進(jìn)一步筑牢安全意識，堅(jiān)守安全紅線。蘭州市安寧區(qū)安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《全區(qū)深入開展“鑄安”行動實(shí)施方案》通知，圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題，以“八大”措施為抓手，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“鑄安”行動，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。

　　

　　《實(shí)施方案》針對安寧區(qū)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域，研判安全風(fēng)險、制定管控措施、排查治理隱患全面開展。

　　

　　開展安全生產(chǎn)法制教育。圍繞安全生產(chǎn)工作中的新理念、新思路、新舉措,通過專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組織宣講等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,大力弘揚(yáng)安全生產(chǎn)法治精神,強(qiáng)化依法治理,不斷提高用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題的能力。

　　

　　落實(shí)安全監(jiān)管執(zhí)法制度。全區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)查,杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象；重大行政處罰案件合法性審查和聽證制度,實(shí)現(xiàn)公正、公平、文明、廉潔執(zhí)法；領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的記錄、通報和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決做到不執(zhí)人情法、不辦關(guān)系案；執(zhí)法糾錯和執(zhí)法信息公開制度,安全生產(chǎn)行政處罰決定書在決定之日起20日內(nèi),必須在門戶網(wǎng)站或本單位微信公眾號等對外媒體公開和“分類別、分層級、全對接”的計(jì)劃執(zhí)法與“四不兩直”暗查暗訪、“雙隨機(jī)”抽查等安全生產(chǎn)監(jiān)管五項(xiàng)制度。

　　

　　規(guī)范事中事后監(jiān)管執(zhí)法。根據(jù)放管服改革要求,安全監(jiān)管執(zhí)法要明確檢查的區(qū)域、內(nèi)容、重點(diǎn)及方式等。對危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、民爆物品行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、“兩客一危一校車”等要做到執(zhí)法全覆蓋,文化娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、食品藥品、旅游、機(jī)械加工等其他領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查比例不低于20%。

　　

　　持續(xù)開展打非治違。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理、專項(xiàng)整治行動,集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為；要不定期開展“回頭看”,加強(qiáng)對被立案查處、存在重大事故隱患、停產(chǎn)停業(yè)整頓、采取停止供電措施及取締關(guān)閉生產(chǎn)經(jīng)營單位的復(fù)查,防止非法違法行為禁而不止。

　　

　　開展風(fēng)險隱患排查會診。全區(qū)要督促企業(yè)深入開展“鑄安”行動,開展全面、系統(tǒng)、徹底的風(fēng)險隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助指導(dǎo)企業(yè)做好安全隱患和安全管理“會診”，努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險全面管控和重大隱患動態(tài)清零；要突出查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,對排查出的問題隱患逐一列出清單,制定任務(wù)書、時間表、路線圖,形成工作閉環(huán)，及時掌握企業(yè)事故隱患臺賬清單,對重大事故隱患逐一拉條掛賬,切實(shí)做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”,并進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽查執(zhí)法,對事故隱患整改不落實(shí)、不及時的,要綜合運(yùn)用失信懲戒、約談曝光以及停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”執(zhí)法措施,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)事故隱患排查清零主體責(zé)任。

　　

　　強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理。安全監(jiān)管部門要通過案卷審查、執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法質(zhì)量評價等形式,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),安委會將組織“專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)”和“安全執(zhí)法服務(wù)團(tuán)”,幫助基層彌補(bǔ)專業(yè)監(jiān)管能力不足的問題；推行“陽光執(zhí)法”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),將行政處罰信息及時推送至相關(guān)信用信息共享交換平臺,納入社會信用管理，加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光黑名單企業(yè)信息。

　　

　　健全應(yīng)急管理體系。安全監(jiān)管職責(zé)部門要重點(diǎn)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，使用危險化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)，主要檢查應(yīng)急管理組織體系建設(shè)、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援物資裝備配備、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定、組織開展應(yīng)急演練、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急處置等七個方面情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提高企業(yè)應(yīng)急處突能力。

　　

　　開展“監(jiān)管執(zhí)法評價排名”。以比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格懲戒措施、嚴(yán)格自由裁量等“三比三嚴(yán)”為主要內(nèi)容,開展優(yōu)秀執(zhí)法案卷、執(zhí)法能手評選；對執(zhí)法情況實(shí)行“活動結(jié)束統(tǒng)計(jì)講評、排名通報”制度，以處理結(jié)果為依據(jù)，對相關(guān)部門的安全監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)行評價排名并公開通報。

　　

　　據(jù)介紹，此次“鑄安”行動至2019年10月31日結(jié)束，分安排部署及自查自改、執(zhí)法檢查及重點(diǎn)整治、統(tǒng)籌培訓(xùn)及鞏固提高三個階段進(jìn)行?！秾?shí)施方案》明確提出，“鑄安”行動要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任、專家巡診會診，確保靶向整治、敢于動真碰硬，確保取得實(shí)效、暢通信息上報，加強(qiáng)輿論宣傳、強(qiáng)化督導(dǎo)督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究等工作保障機(jī)制，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)工作成果，增強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力，確保安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，做到安全“零”容忍，實(shí)現(xiàn)“零”事故。

　　

　　(來源：安寧區(qū)融媒體中心)