原標(biāo)題：【中央媒體看甘肅】 “不拆一間房，不搬一戶人，不花群眾一分錢(qián)”，甘肅臨夏推行棚戶區(qū)改造新模式——八坊十三巷：新理念催生西北新地標(biāo)
“不拆一間房，不搬一戶人，不花群眾一分錢(qián)，這樣的棚戶區(qū)改造能成功嗎？”
“能！”——八坊十三巷用實(shí)踐給出了清晰的答案。
這里，曾是甘肅臨夏回族自治州典型的棚戶區(qū)、貧困區(qū)。在改造過(guò)程中，當(dāng)?shù)氐母刹咳罕妼?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念落實(shí)到一街一巷、一磚一瓦的改造中。4年多時(shí)間過(guò)去了，八坊十三巷脫去舊貌、換來(lái)新顏，昔日的“城中村”如今成為西北地區(qū)文化旅游的新地標(biāo)。
走在八坊十三巷，一條條干凈整潔的青石路和飽含歷史文化韻味的街巷，與一幅幅展現(xiàn)各族人民生產(chǎn)生活的河州磚雕、一扇扇古色古香的彩繪門(mén)窗相映成景，讓千年古城的文化肌理深刻而清晰，也讓精益求精的工匠精神在這里得到弘揚(yáng)和傳承。
漫步長(zhǎng)街，民俗館、手工藝館、人物故事館與原汁原味的民族小吃、居民生活、市井風(fēng)情和諧相融，生動(dòng)詮釋著傳承與創(chuàng)新的新時(shí)代城鎮(zhèn)發(fā)展主題。
告別“大拆建”“大搬遷”
現(xiàn)在的八坊十三巷，被各方游客評(píng)價(jià)為“最西北”“最甘肅”的民族特色景點(diǎn)。
可是，誰(shuí)能想到，幾年前這里卻是典型的“城中村”、有名的貧困區(qū)——在0.41平方公里的范圍內(nèi)，居住著近2000戶、8000多名各族群眾，47%屬于低保戶，街道坑洼不平，民房東倒西歪，土墻斑駁裸露，路邊垃圾成堆，紅水河又臭又臟……
但是，八坊十三巷也有綿延千年的悠久歷史。早在唐朝就有大食、波斯等國(guó)商人在八坊一帶來(lái)往經(jīng)商和定居，逐步形成了“圍寺而居、圍坊而商”的傳統(tǒng)，誕生過(guò)融合回族磚雕、漢族木刻、藏族彩繪的獨(dú)特建筑群，留存著許多茶馬互市的歷史遺跡。
2015年，八坊十三巷改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)。也就在那年10月，黨的十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。臨夏州委也由此深刻地認(rèn)識(shí)到，八坊十三巷的改造和發(fā)展也必須邁出新時(shí)代的步伐，徹底告別“大拆建”“大搬遷”的傳統(tǒng)套路，走出一條“保護(hù)開(kāi)放、文化融合”，徹底改變貧困落后面貌的棚戶區(qū)改造新路。
從2016年開(kāi)始，臨夏州全力推動(dòng)“不拆一間房，不搬一戶人，不花群眾一分錢(qián)”的改造新模式。臨夏州先后投入2000多萬(wàn)元，將泥濘不堪的道路變成步行磚道，把參差不齊的土墻變成了青磚浮雕，把淤泥堆積的紅水河修成景觀河。并以政府的低成本投入，撬動(dòng)民間投資5億多元，通過(guò)景點(diǎn)打造、品牌入駐，促進(jìn)八坊十三巷內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)迅速增值。原住居民通過(guò)銷售旅游紀(jì)念品、經(jīng)營(yíng)自家院落等形式，拓寬增收致富的路子。
經(jīng)過(guò)幾年的努力，八坊十三巷成為適宜人居、觀光旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。景區(qū)管理局的工作人員對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者介紹，去年，這里的旅游人數(shù)達(dá)到319萬(wàn)人次，旅游綜合收益超過(guò)13億元。今年以來(lái)，旅游人數(shù)更是呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，截至“五一”，就超過(guò)300萬(wàn)人次，刷新多項(xiàng)收入紀(jì)錄。
如今，八坊十三巷已經(jīng)成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、西北民族建筑的博覽園、多民族團(tuán)結(jié)融合的大觀園。商鋪鼎盛的境況摘掉了八坊十三巷的“貧困帽子”。居民馬炳山高興地說(shuō)，“以前怎么也想不到，自己的家會(huì)成為游客旅游觀光的景點(diǎn)，年收入能達(dá)到十幾萬(wàn)元。”
“留得住鄉(xiāng)愁，記得住歷史，看得見(jiàn)未來(lái)”
在八坊十三巷至今保留著1020份社區(qū)問(wèn)卷，問(wèn)卷中不是簡(jiǎn)單的勾勾劃劃，一頁(yè)頁(yè)密密麻麻的字跡，記錄著當(dāng)時(shí)“政府引導(dǎo)、多元化設(shè)計(jì)、一戶一策、共商共建”的艱辛。
在歷時(shí)1年半的時(shí)間里，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員和住地居民圍繞著商鋪、家門(mén)、墻面、屋檐、景觀、亮化、綠化、美化等一項(xiàng)項(xiàng)交流商討，同時(shí)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士深入探討論證，從歷史、商業(yè)、民俗、生活等多個(gè)角度系統(tǒng)地梳理八坊民俗文化的精髓，共繪老城區(qū)的未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。
八坊十三巷古街民居保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目終于達(dá)成共識(shí)，重點(diǎn)打造出八坊民俗館、手工藝館、八坊人物故事館，開(kāi)辟了水系廣場(chǎng)；同時(shí)，應(yīng)用磚雕、木雕、銅雕、泥塑、彩繪等傳統(tǒng)民族工藝，集中展現(xiàn)臨夏特有的牡丹、葫蘆、地毯、搟氈、美食、武術(shù)、花兒、文玩等多種文化元素。
八坊十三巷景區(qū)管理局負(fù)責(zé)人說(shuō)：“隨著改造工程的推進(jìn)，我們更加認(rèn)識(shí)到，這里的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都在原汁原味地‘回放’歷史，在延續(xù)城市記憶的同時(shí)，深入挖掘歷史人文和民族民俗文化，讓人們留得住鄉(xiāng)愁，記得住歷史，看得見(jiàn)未來(lái)。”
臨夏州以“利民、近民、親民”和“商業(yè)進(jìn)院，景觀進(jìn)巷”的原則，從風(fēng)貌、文化和商業(yè)三個(gè)層面逐一對(duì)十三條巷道進(jìn)行定位，在保持街區(qū)原有總體格局和群眾生活方式不變的前提下，進(jìn)行文化主題改造，形成民俗館、手工藝館、人物故事館、茶馬司、小劇院、博物館、非遺館、科技規(guī)劃館、絲綢之路館、河州書(shū)院，修繕保護(hù)了10多座古民居四合院。
結(jié)合“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大旅游要素，八坊十三巷大力發(fā)展民俗文化產(chǎn)業(yè)，房屋變商鋪、庭院變“農(nóng)家樂(lè)”，引導(dǎo)1000多名原住居民在自家院落、左鄰右舍創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助他們打造特色美食店、工藝品店、飲品店、民族用品店等多種業(yè)態(tài)，以低成本、小投入，讓更多的群眾享受到改革發(fā)展的紅利。
“工匠精神正成為八坊十三巷的一張名片”
臨夏，古稱河州，位于黃土高原的西南邊緣和青藏高原東北邊緣的交接地帶，是歷史上溝通中原與青藏以及西域的重要紐帶。八坊十三巷就在這種多元的地理環(huán)境和悠久的人文歷史中逐步形成。
走進(jìn)今天的八坊十三巷，一街一巷，一磚一瓦，都銘刻著精致的磚雕，甚至是擺放在角落的一張導(dǎo)覽圖、一件裝飾物，仔細(xì)看去，都是精雕細(xì)琢的民族藝術(shù)品。漫步其間，不論是兩步一家的非遺工藝館，還是極具當(dāng)?shù)靥厣拿朗车辏加兄鴮?duì)細(xì)節(jié)、對(duì)品味精益求精的匠心傳承。
“八坊十三巷不僅有著深厚的文化底蘊(yùn)與內(nèi)涵，也傳承了古老河州大地生生不息的工匠精神。”臨夏州總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席趙繼賢說(shuō)。
在八坊十三巷改造建設(shè)的同一時(shí)期，臨夏州總工會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)從2017年起在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展了“河州工匠”的評(píng)選宣傳活動(dòng)，一批批曾活躍在八坊十三巷，在磚雕木雕、雕刻葫蘆、彩繪刺繡、腰刀鍛制等傳統(tǒng)民族手工技藝方面的能工巧匠登上了領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。
3年來(lái)，臨夏州總工會(huì)一方面有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的“河州工匠”宣講活動(dòng)，讓工匠精神、工匠事跡成為媒體持續(xù)不衰的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)；一方面，在八坊十三巷為常天平、沈占偉、楊星國(guó)、白正兵、茍學(xué)賢等多位“河州工匠”獲得者、提名獎(jiǎng)獲得者設(shè)立“工匠工作室”。
“工匠精神正成為八坊十三巷的一張名片。”“河州工匠”獲得者、蛋雕藝術(shù)家楊星國(guó)的微視頻原創(chuàng)作品《河州蛋雕》一發(fā)布，短短一周時(shí)間，單條點(diǎn)擊量超過(guò)7900萬(wàn)，點(diǎn)贊量537萬(wàn)……
“利用八坊十三巷這個(gè)展示平臺(tái)，我們的八寶蓋碗茶今年有望賣出5000萬(wàn)元的產(chǎn)值。”臨夏州五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌墨@得者丁世俊，在臨夏和廈門(mén)兩地工會(huì)組織東西協(xié)作的支持下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村開(kāi)辦了3家“扶貧車間”，通過(guò)在八坊十三巷建立的“八寶蓋碗茶博物館”，進(jìn)行展示展銷和電子商務(wù)，帶領(lǐng)著60多位當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶走上了脫貧致富路。
近日，當(dāng)?shù)毓?huì)組織30多名“河州工匠”正在八坊十三巷拍攝快閃《我和我的祖國(guó)》，用勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的新時(shí)代旋律助力臨夏州走向更加現(xiàn)代、開(kāi)放、幸福的未來(lái)。
（原載2019年6月6日《工人日?qǐng)?bào)》）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
