這是一場關(guān)系人心向背、治亂興衰的偉大斗爭；這是壓實(shí)責(zé)任、破解問題、回應(yīng)期待的關(guān)鍵一招；這也是政法系統(tǒng)黨員干警牢守初心、使命，踐行為民承諾的沖鋒主戰(zhàn)場。

 

　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的戰(zhàn)略高度，2018年以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，作出開展為期三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大決策部署：一年治標(biāo)、兩年治根、三年治本。這是黨中央規(guī)劃掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的時(shí)間表和路線圖。按照中央和省委統(tǒng)一部署，酒泉市政法系統(tǒng)咬定“三年目標(biāo)”不放松，撒“天網(wǎng)”，出重拳，蕩滌黑惡，清除污垢，突出“深挖根治”和“打傘破網(wǎng)”重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)摸線索、打犯罪、挖幕后、治源頭、強(qiáng)組織等各方面工作，以雷霆萬鈞之勢在飛天大地掀起了摧毀黑惡勢力的風(fēng)暴。

 

 

　　一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡案件被掛牌督辦，一批批欺壓百姓、危害一方的黑社會性質(zhì)組織土崩瓦解，一個(gè)個(gè)作惡多端、罪行累累的黑惡分子被繩之以法，在酒泉，這場正義之戰(zhàn)正以壓倒性態(tài)勢，凝聚黨心，贏得民心，掃出朗朗乾坤、盈盈正氣。

 

　　據(jù)最新資料統(tǒng)計(jì)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，酒泉市共收集涉黑涉惡線索460條，全部實(shí)行掛號銷案，已辦結(jié)385條，辦結(jié)率83.6%；共打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙41個(gè)，其中黑社會性質(zhì)犯罪組織兩個(gè)、惡勢力犯罪集團(tuán)17個(gè)、惡勢力犯罪團(tuán)伙22個(gè)，破獲各類刑事案件323起，抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人877人，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)1727萬元，涉案資金近3億元；市人民檢察院認(rèn)定黑惡勢力案件42件，批捕165人，移送審查起訴27件涉案383人，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉黑涉惡問題線索64件，處理黨員干部49人，其中移送司法機(jī)關(guān)4人；酒泉市兩級人民法院共受理涉黑涉惡案件12件，一審判決5案84人。值得欣慰的是，“2·12”敦煌胡鑫涉黑專案、“5·30”特大跨省“套路貸”專案等一批重點(diǎn)督辦案件被成功破獲，得到國家和省上重點(diǎn)表彰，“2·12”和“5·30”兩個(gè)專案組被公安部記集體一等功。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭帶來的強(qiáng)大社會效應(yīng)，使人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升，政治生態(tài)進(jìn)一步修復(fù)，僅去年全市刑事案件同比下降6.3%，社會矛盾糾紛調(diào)處率始終保持在98%以上。

 

 

　　一組組數(shù)字，一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)折射出了酒泉市委、市政府守牢站位、勇走前列的戰(zhàn)略思路，反映的是酒泉市政法系統(tǒng)敢于擔(dān)當(dāng)、敢打敢拼的工作作風(fēng)，體現(xiàn)的是酒泉市政法干警信念堅(jiān)定、勇于爭先的隊(duì)伍風(fēng)采。在酒泉市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚的總體部署下，酒泉市各級政法組織找準(zhǔn)自身定位、主動對號入座，切實(shí)承擔(dān)起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大政治責(zé)任，勇當(dāng)“主力軍” 甘做“急先鋒”，推動酒泉市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭持續(xù)發(fā)力，取得了的階段性的勝利。

 

布網(wǎng)：運(yùn)籌帷幄 計(jì)定于內(nèi)

切實(shí)扛牢掃黑除惡政治責(zé)任

 

　　5月16日，酒泉市召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第五次新聞發(fā)布會，向與會新聞媒體通報(bào)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的進(jìn)展情況，并公開向社會征集涉黑涉惡案件問題線索，吹響了深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的沖鋒號，也是酒泉市委、市政府為堅(jiān)決貫徹中央和省上部署，迎接第二輪中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)工作打出的強(qiáng)大聲勢，這樣的集中攻堅(jiān)戰(zhàn)，決心之重、力度之大、要求之高，前所未有。

 

 

　　擺在面前的形勢嚴(yán)峻：在露頭就打的高壓態(tài)勢下，黑惡勢力活動逐漸趨于隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變。不僅嚴(yán)重威脅到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞了地方正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序，更嚴(yán)重?fù)p害了黨的威信和政府的公信力。困難越大，使命更大，決心也就更加強(qiáng)大。

 

　　今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭承上啟下、深挖根治、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是中央掃黑除惡督導(dǎo)組進(jìn)駐甘肅省開展督導(dǎo)工作的攻堅(jiān)之年。1月初，酒泉市委常委、政法委書記何效祖調(diào)研金塔工作后，馬不停蹄趕赴瓜州、敦煌、肅北、阿克塞等縣市調(diào)研指導(dǎo)工作，他指出，要把全年的首要工作聚焦在了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作上。“黑惡勢力囂張的地方，就是群眾對黨和政府的信任感最低的地方。持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，讓黑惡勢力無處遁形就是全市政法干部的為民初心。”新年伊始，何效祖就對如何開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提出了全局性的部署，并把深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為全市政法干部永葆初心和使命擔(dān)當(dāng)?shù)某霭l(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)，句句擲地有聲。

 

　　今年以來，酒泉市委、市政府先后組織召開了11次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)工作會，會議指出，把“要緊扣‘一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治’作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工作目標(biāo)，在黑惡積案清零、問題線索清零上再加力；在深挖幕后、打傘破網(wǎng)上再加力；在依法嚴(yán)懲、快訴快判上再加力；在綜合治理、堵塞漏洞上再加力；在固本強(qiáng)基、鏟除土壤上再加力，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放，確保打準(zhǔn)、打深、打透，努力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新勝利。

 

　　號令即出，動若風(fēng)發(fā)。一場聲勢浩大的攻堅(jiān)戰(zhàn)再次打響。酒泉市各級政法組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的一系列重要指示精神，始終把發(fā)現(xiàn)和掌握有價(jià)值線索作為基礎(chǔ)工作來抓，深入開展“大排查、大核查、大督查”專項(xiàng)行動，不斷拓寬線索收集渠道，變“坐等收集”為主動尋找線索。全市政法系統(tǒng)各級各相關(guān)部門成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組全覆蓋的基礎(chǔ)上，先后召開專題工作推進(jìn)會、專題調(diào)度會、案件會商會等，建立形成涉黑涉惡線索快速移送、重大案件掛牌督辦、庭前會商、每月戰(zhàn)情通報(bào)等20多項(xiàng)制度機(jī)制。堅(jiān)持督導(dǎo)結(jié)合、以督促改，成立7個(gè)市級定點(diǎn)督導(dǎo)組，開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動了專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。建立健全線索受理、查辦、反饋和獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，設(shè)立群主舉報(bào)信箱、互聯(lián)網(wǎng)郵箱、舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動群眾檢舉、揭發(fā)涉惡違法犯罪線索，先后召開5次新聞發(fā)布會，及時(shí)總結(jié)宣傳專項(xiàng)斗爭的經(jīng)驗(yàn)做法、戰(zhàn)果成效，彰顯酒泉市堅(jiān)決打擊黑惡勢力的信心，取得了社會各界鼎力支持。

 

 

　　不獲全勝，決不收兵。酒泉市公安機(jī)關(guān)緊盯群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的重點(diǎn)難點(diǎn)案件，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，組織精干警力，運(yùn)用適度經(jīng)營、專案偵查、異地用警、異地羈押等“組合拳”精準(zhǔn)發(fā)力。全體參戰(zhàn)民警樹立敢打必勝信心，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)敢打敢拼的精神，加班加點(diǎn)，推動重大問題解決、重大案件攻堅(jiān)，持續(xù)保持主動進(jìn)攻的高壓態(tài)勢。6月1日下午，在全省公安機(jī)關(guān)掃黑除惡2019“隴風(fēng)一號”集中收網(wǎng)行動動員部署會議和酒泉市公安機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定暨掃黑除惡工作視頻調(diào)度會議后，肅州分局立即召開全警會議，迅速傳達(dá)會議精神，全面開展動員部署，從政治站位、細(xì)化分工、行動發(fā)力、整治重點(diǎn)、線索核查、宣傳發(fā)動、維穩(wěn)工作等七個(gè)方面提出了具體要求，并召開黨委會，研究制定了符合肅州區(qū)實(shí)際的《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭社會治安集中清查行動工作方案》?！斗桨浮访鞔_了組織領(lǐng)導(dǎo)、警力部署、任務(wù)分工、工作重點(diǎn)和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了全警切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)和頭等大事的思想認(rèn)識，夯實(shí)了全警行動、全力以赴的思想共識，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新一輪更高要求的戰(zhàn)斗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、做好了充分準(zhǔn)備。

 

　　酒泉市人民檢察院對涉黑涉惡案件實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先分案、優(yōu)先辦理，推行“捕訴一體”辦案模式，提高辦案效果。統(tǒng)籌調(diào)配人員，成立專案組，確保快捕快訴，形成震懾。對重大案件進(jìn)行掛牌督辦，督促辦案單位一抓到底。積極開展提前介入引導(dǎo)偵查。收集整理發(fā)布典型案例，實(shí)行辦理涉黑涉惡案件三級同審制度，促進(jìn)統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)和尺度。加強(qiáng)協(xié)作配合，注重“破網(wǎng)打傘”，嚴(yán)審細(xì)查保護(hù)傘線索，梳理排查“保護(hù)傘”線索，向紀(jì)委監(jiān)委移送。

 

　　酒泉市兩級人民法院在司法審判過程中，通過建立案件臺賬制度，摸清案件底數(shù)，逐案登記、逐案跟蹤、逐案上報(bào)，堅(jiān)持證據(jù)裁判，嚴(yán)把案件質(zhì)量，嚴(yán)格法定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化黑社會性質(zhì)組織犯罪和黑惡勢力犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，專門合議庭法官依法提前介入涉黑涉惡案件，主動與公安、檢察機(jī)關(guān)對接，全面貫徹落實(shí)涉黑涉惡違法犯罪案件分析研判、集體會商和信息反饋等工作機(jī)制，依法從快從嚴(yán)打擊黑惡勢力犯罪。

 

　　酒泉市政法系統(tǒng)各成員單位通力合作，積極展開凌厲攻勢，給群眾以信心，給社會以影響，在全市范圍內(nèi)撒下了覆蓋各領(lǐng)域掃黑除惡的天羅地網(wǎng)，一個(gè)個(gè)黑惡勢力無處遁形。

 

破網(wǎng)：亮劍出鞘，勢如虹霄

形成打擊黑惡勢力壓倒性態(tài)勢

 

　　5月14日，酒泉市委書記吳仰東，市委副書記、市長張安疆，市委常委、政法委書記何效祖深入酒泉市公安局，專門到“5·20”專案組辦公區(qū)、監(jiān)控室看望慰問一線辦案民警，督導(dǎo)檢查掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。

 

　　“全市公安機(jī)關(guān)要在新一屆市局黨委班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)‘每天都是首戰(zhàn)、起步就是沖刺、轉(zhuǎn)身就抓落實(shí)’的干事創(chuàng)業(yè)精神，緊盯目標(biāo)、戮力同心、奮勇拼搏，持續(xù)掀起打擊黑惡勢力犯罪的猛烈攻勢，以扎實(shí)的工作成效和打擊質(zhì)效迎接中央督導(dǎo)組的督導(dǎo)檢查。”調(diào)研中，酒泉市委主要領(lǐng)導(dǎo)對市公安局開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭發(fā)動的凌厲攻勢給予充分肯定，并對持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高壓態(tài)勢提出了要求。

 

 

　　隨著掃黑除惡工作的深入開展，經(jīng)過公安干警長達(dá)半年的全力偵破，“5·20”專案抓捕組成功將周前進(jìn)涉黑犯罪集團(tuán)骨干成員安全押解回酒泉，以周前進(jìn)為首的黑社會性質(zhì)犯罪集團(tuán)被成功打掉。

 

　　2004年以來，周前進(jìn)糾集湖北老鄉(xiāng)、部分“兩牢”釋放人員、涉毒涉賭前科人員及社會閑散人員，采取暴力、脅迫等手段，通過在肅州、敦煌、金塔等地開設(shè)流動賭場、電玩城，組織賣淫、放高利貸等非法手段獲取大量資金。經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，周前進(jìn)犯罪團(tuán)伙從最初松散、無序的利益捆綁，發(fā)展演變成組織嚴(yán)密、層次分明、分工明確的黑社會性質(zhì)犯罪集團(tuán)，其團(tuán)伙涉足洗浴中心、餐飲娛樂、電玩城、小額貸款公司、文化旅游等多個(gè)行業(yè)場所，先后實(shí)施了多起故意傷害、組織賣淫、敲詐勒索、非法持有槍支、聚眾賭博、包庇偽造國家機(jī)關(guān)證件等違法犯罪行為，在社會上產(chǎn)生了極其惡劣的影響，嚴(yán)重破壞了安定團(tuán)結(jié)的社會秩序。自案件偵辦以來，專案組成員不忘初心、牢記使命，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，夜以繼日、全力以赴、頑強(qiáng)拼搏，克服重重困難，認(rèn)真走訪調(diào)查，全面吃透案情，堅(jiān)決一查到底，采取“上提一級、專案偵辦、異地用警、異地羈押、異地審訊”措施全力偵辦，共抓獲以周前進(jìn)為首的涉黑犯罪集團(tuán)成員130多名，破獲案件47起，涉及罪名15項(xiàng)。周前進(jìn)涉黑犯罪集團(tuán)案件的偵破有力打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰，彰顯了酒泉市委、市政府敢打必勝的堅(jiān)定決心，成為全省偵破掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的典型案例，為全省公安機(jī)關(guān)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開了好頭。

 

　　以“5·20”專案為突破口，酒泉市檢察機(jī)關(guān)將破除“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”作為主攻方向，始終堅(jiān)持在辦案中深挖“保護(hù)傘”線索，決不放過一條有價(jià)值的線索，完善與紀(jì)委監(jiān)委、市掃黑辦信息溝通、線索快速移送等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，確保“掃黑”與“打傘”同步進(jìn)行。攻勢一波接一波，力度一浪勝一浪，酒泉市各級政法系統(tǒng)的強(qiáng)大合力形成了對黑惡勢力摧枯拉朽的壓倒性態(tài)勢。

 

　　“經(jīng)合議庭審議，依法作出一審判決：被告人胡鑫等34人涉黑案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿、充分，分別構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織及強(qiáng)迫交易、故意毀壞財(cái)物、尋釁滋事、敲詐勒索、非法吸收公眾存款、職務(wù)侵占、挪用公款等15項(xiàng)罪名，判處被告人胡鑫有期徒刑二十二年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；判處被告人胡剛有期徒刑十八年,剝奪政治權(quán)利二年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其他被告人分別判處有期徒刑一年至十五年不等，并處罰金。”5月31日上午 ，酒泉市肅州區(qū)人民法院一審公開開庭對胡鑫等34人涉黑案進(jìn)行了宣判，這標(biāo)志著這個(gè)盤踞敦煌數(shù)十年之久，長期欺行霸市、欺壓群眾的黑惡勢力徹底土崩瓦解，朗朗乾坤清風(fēng)正氣。該涉黑組織被摧毀后，當(dāng)?shù)乩习傩諢o不拍手稱快。

 

　　胡鑫團(tuán)伙近10年來先后以非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事、故意毀壞財(cái)物、逃稅、高利轉(zhuǎn)貸、妨害作證、非法吸收公眾存款、挪用公款等手段實(shí)施多起違法犯罪活動，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和生產(chǎn)生活秩序，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，當(dāng)?shù)厝罕娚類和唇^、敢怒不敢言，社會影響極其惡劣。

 

　　朗朗乾坤，豈容黑惡勢力霸道橫行。隨著案件庭審工作一步步地開展，一組組犯罪證據(jù)被一一展示、一起起犯罪事實(shí)被一一揭開、一個(gè)個(gè)犯罪罪名被一一確定，在鐵的事實(shí)證據(jù)和莊嚴(yán)的法庭面前，胡鑫等34名被告當(dāng)庭表示悔罪、認(rèn)罪。該案的偵辦破獲也得到中央督導(dǎo)組和公安部、省公安廳充分肯定，被列為2018年全國22起掛牌督辦重大涉黑案件之一，其專案組被公安部記集體一等功。

 

 

　　隨著掃黑除惡活動的持續(xù)深入，涉黑惡犯罪行為也呈現(xiàn)新的特點(diǎn)：一些黑惡勢力把持基層組織、侵蝕基層政權(quán)，拉攏腐蝕黨員干部；一些黑惡勢力借助網(wǎng)絡(luò)等新型平臺發(fā)放高利貸，采取頻繁騷擾、電話“轟炸”親朋好友、敲詐勒索、恐嚇威脅等多種手段逼其還款；一些“村霸”和家族惡勢力橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，嚴(yán)重影響人民群眾安全感……從傳統(tǒng)的文化娛樂、地下賭博、集貿(mào)市場等領(lǐng)域不斷向資源開發(fā)、金融市場、土地租賃、建筑工程、基層選舉等新領(lǐng)域滲透，犯罪涉及領(lǐng)域擴(kuò)大化。涉黑涉惡案件有新動向、新苗頭，酒泉市政法系統(tǒng)就有新舉措、新攻勢。

 

　　在酒泉市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第五次新聞發(fā)布會上，針對涉黑涉惡犯罪形式趨于組織“合法化”、頭目骨干“幕后化”、犯罪“隱蔽化”、手段“軟暴力”化的新特征，酒泉市委政法委副書記李全代談到酒泉市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭四個(gè)新打擊舉措：一是與治安防控緊密結(jié)合；二是與反腐“拍蠅”緊密結(jié)合；三是與組織建設(shè)緊密結(jié)合；四是與社會治理緊密結(jié)合。通過這些舉措形成了體系化、動態(tài)化、全覆蓋的掃黑除惡攻勢體系，切實(shí)做到了對黑惡勢力露頭就嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。

 

　　“5·30”網(wǎng)絡(luò)“套路貸”是一起典型的網(wǎng)絡(luò)“套路貸”涉黑詐騙案件，受害人徐某通過小型網(wǎng)貸平臺貸款，被貸方以逾期違約為由，不斷進(jìn)行騷擾電話的恐嚇，先后被騙取資金10多萬元。

 

　　只要涉黑，絕不姑息。無論你跑多遠(yuǎn)，都要把你抓回來。市公安局在省公安廳的統(tǒng)一指揮下，多警種、多部門跨區(qū)域合成作戰(zhàn)，一舉摧毀非法網(wǎng)貸犯罪團(tuán)伙14個(gè)，先后抓獲犯罪嫌疑人400余人，刑事拘留181人，斬?cái)嗔艘粭l網(wǎng)絡(luò)“套路貸”詐騙犯罪鏈條，有力打擊了非法放貸討債犯罪活動，擠壓了黑惡勢力滋生空間，被評為全國“凈網(wǎng)2018”十大經(jīng)典案列、全省十大經(jīng)典案例之首。

 

　　一間小廠、一間店鋪承載著一個(gè)家庭的苦辣酸甜，一個(gè)市場、一個(gè)行業(yè)牽連著千百個(gè)從業(yè)者的喜怒哀樂。掃黑除惡是關(guān)乎百姓“錢袋子”“米袋子”“菜籃子”的民生之事，持續(xù)推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展是酒泉市政法系統(tǒng)黨員干警的為民初心。

 

　　民惟邦本，本固邦寧。哪里社會矛盾突出，哪里就是掃黑除惡的重點(diǎn)目標(biāo)。酒泉市政法系統(tǒng)始終聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。在城區(qū)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)暴利性、壟斷性、半地下狀態(tài)的黑色灰色產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)牧區(qū)，則重點(diǎn)瞄準(zhǔn)插手基層選舉、暴力危害一方、對抗基層政權(quán)等違法犯罪行為。

 

　　“不少黑惡勢力坐大成勢的過程，就是不擇手段瘋狂斂財(cái)?shù)倪^程。他們欺行霸市，非法經(jīng)營，巧取豪奪，以商養(yǎng)黑，以黑護(hù)商，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代富民興隴走前列，絕不允許黑惡勢力興風(fēng)作浪，必須堅(jiān)決徹底掃除，建立一個(gè)安全、公平、公正的營商環(huán)境。”這是酒泉市委政法系統(tǒng)對危害百姓利益、危害營商環(huán)境的黑惡勢力集團(tuán)發(fā)出的又一輪猛烈攻勢。

 

 

　　馬作的盧飛快，弓如霹靂弦驚。玉門市人民檢察院對首起已判決生效的涉惡案件進(jìn)行“回頭看”，再次查找問題線索；敦煌市司法局整合基層司法所、人民調(diào)解員等一線調(diào)解資源開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)解；肅北縣人民法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立掃黑除惡立案登記窗口，確保案件進(jìn)入法院及時(shí)立案、及時(shí)轉(zhuǎn)卷；阿克塞縣人民檢察院干警全方位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、牧區(qū)開展走訪摸排，多渠道、多方式、多層次、立體化收集涉黑涉惡線索，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)……上至政法機(jī)關(guān)、下到基層一線，全市各級政法系統(tǒng)一波接一波、一輪接一輪開展凌厲攻勢，推動專項(xiàng)斗爭不斷深入。各縣市區(qū)多點(diǎn)開花、捷報(bào)頻傳，先后打掉了采取聚眾阻撓、砍斷機(jī)井線路、損毀水利設(shè)施等手段，霸占農(nóng)場耕地的肅州區(qū)郭立峰惡勢力犯罪集團(tuán)；以組織賣淫為主要手段的瓜州劉軍枝涉惡團(tuán)伙；長期開設(shè)賭場、聚眾賭博的玉門油田張文軍涉惡團(tuán)伙；長期在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收“保護(hù)費(fèi)”“管理費(fèi)”的玉門市殷某某涉惡勢力犯罪團(tuán)伙等。

 

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭到了關(guān)鍵階段，根治的重點(diǎn)在于打“傘”破“網(wǎng)”。中央督導(dǎo)組進(jìn)駐甘肅省后，6月3日下午，酒泉市委、市政府召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議。會上，酒泉市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)再次對打“傘”破“網(wǎng)”工作作了安排部署：“對目前已經(jīng)破獲的涉黑涉惡案件，逐案進(jìn)行“回頭看”，確保對黑惡勢力成員依法打擊到位，對背后的腐敗問題和“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”深挖徹查到位，對不作為、亂作為和失職瀆職責(zé)任單位和責(zé)任人追究到位。要緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群，加大力度整治亂點(diǎn)亂象，提升政府依法履職能力。”

 

　　一頂“保護(hù)傘”也許就能護(hù)佑住一個(gè)黑惡勢力團(tuán)伙，一張“關(guān)系網(wǎng)”就有可能會串起一大片的黑惡力量，“關(guān)系網(wǎng)”不破，“保護(hù)傘”不除，黑惡勢力就掃不干凈。

 

　　酒泉市政法系統(tǒng)圍繞深挖徹查，重拳打“傘”破“網(wǎng)”，創(chuàng)新實(shí)行重大涉黑涉惡案件“一案雙調(diào)度”，由政法、紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門派出聯(lián)合工作組，綜合采取掛牌督辦、案件會商、同步辦案、提級管轄等措施，排除一切干擾，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”“同步上案”，既查案件事實(shí)，又查幕后保護(hù)傘，對所有涉黑涉惡案件逐案過篩，對已辦結(jié)的黑惡案件逐案復(fù)核，對“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決一查到底。目前，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理涉黑涉惡問題線索64件，處理黨員干部49人，其中移送司法機(jī)關(guān)4人，堅(jiān)定的決心和強(qiáng)有力的舉措摧毀了盤根錯(cuò)節(jié)的“關(guān)系網(wǎng)”，打掉了層層撐起的“保護(hù)傘”。

 

　　下一步，酒泉市政法系統(tǒng)將繼續(xù)在深挖徹查、打“傘”破“網(wǎng)”上持續(xù)發(fā)力，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅(jiān)決查處懲治涉黑涉惡腐敗，從源頭上遏制黑惡勢力。發(fā)動群眾舉報(bào)身邊的涉黑涉惡“保護(hù)傘”，始終保持高壓態(tài)勢。進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨員干部特別是政法系統(tǒng)黨員干部的政治學(xué)習(xí)和黨性教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，做到有“傘”必打、有“網(wǎng)”必破，進(jìn)一步營造天朗氣清的社會環(huán)境。

 

鏟根：群防群治，其利斷金

徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤

 

　　有黑無黑，惡大惡小，人民群眾最清楚。只有讓群眾更加自覺主動地參與到專項(xiàng)斗爭中來，打一場掃黑除惡的人民攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能真正形成掃黑除惡的合力。

 

　　5月23日上午，在肅州區(qū)全民健身廣場人頭攢動、秩序井然，一場囊括酒泉市、肅州區(qū)兩級掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的集中宣傳活動在此轟轟烈烈展開?；顒赢?dāng)天，通過擺放展板、發(fā)放宣傳資料、解答群眾咨詢等方式，政法系統(tǒng)干警積極向過往群眾宣傳黑惡勢力的危害性、黑惡線索舉報(bào)途徑及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，發(fā)放宣傳資料12000余份，接受群眾咨詢1000余人次，展現(xiàn)酒泉市與黑惡勢力作斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心，增強(qiáng)了人民群眾對專項(xiàng)斗爭的關(guān)注度和認(rèn)同感，營造了同仇敵愾、掃黑除惡的濃厚氛圍。在活動現(xiàn)場，何效祖號召全體成員單位要積極發(fā)動群眾、依靠群眾，耐心傾聽群眾心聲，及時(shí)回應(yīng)群眾最關(guān)心最關(guān)切的問題，把群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡問題解決好，及時(shí)公開典型案例，展示打擊成果，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有聲威、常震懾、見實(shí)效。

 

 

　　“黑惡犯罪有十類，聽我慢慢說與你。威脅政治安全類，把持基層政權(quán)類……”近日，一出由社區(qū)工作人員自導(dǎo)自演的掃黑除惡系列快板劇《掃黑除惡正當(dāng)先》，在敦煌市各鬧市區(qū)巡回演出。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，這樣的宣傳動員活動頻頻出現(xiàn)在各縣市區(qū)的繁華鬧市、農(nóng)村牧區(qū)。

 

　　金塔縣大莊子鎮(zhèn)抽調(diào)綜治辦、司法所、派出所等的業(yè)務(wù)骨干組成宣講組，對把持基層政權(quán)、利用家族宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事等11個(gè)方面內(nèi)容逐村進(jìn)行了解讀宣傳，并通過走訪群眾、入戶宣傳，對重點(diǎn)人員進(jìn)行摸底，建立了詳細(xì)臺賬；玉門市積極開展掃黑除惡進(jìn)校園活動，舉辦知識講座10余期，全方位、多角度、廣領(lǐng)域開展宣傳；肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)發(fā)揮群眾文化活動積極性高的優(yōu)勢，以掃黑除惡為主題編排了小品《傻子賣唱》《酒駕》《真相》《心聲》和快板《平安建設(shè)促和諧》等一批通俗易懂的掃黑除惡法治宣傳節(jié)目，在村組、居民點(diǎn)循環(huán)演出，取得了良好的教育和思想發(fā)動效果……

 

 

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭是人民的戰(zhàn)爭，只有發(fā)動群眾，依靠群眾，才能在全社會形成一種有黑掃黑、有黑除惡、無惡治亂的社會氛圍。 

 

　　酒泉政法系統(tǒng)各級組織建立起了群防群治的掃黑除惡體系，不斷創(chuàng)新宣傳方式，結(jié)合綜治宣傳月、“法治進(jìn)萬家”等主題活動，開展了多輪集中宣傳，通過設(shè)置展板、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等方式，并充分調(diào)動綜治宣傳員、社區(qū)網(wǎng)格員志愿者隊(duì)伍，深入村、社區(qū)，上門入戶進(jìn)行常態(tài)化宣傳，推動形成全社會對黑惡勢力同仇敵愾的濃厚氛圍。針對農(nóng)村地區(qū)宣傳形式單一、覆蓋面不廣、群眾知曉率不高等問題，各地各部門還利用電視、廣播、報(bào)刊、微信微博等媒體，因地制宜、因時(shí)制宜開展有獎(jiǎng)?wù)魑摹⑺蛻蛳锣l(xiāng)、千人簽名等自選活動，對開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目的意義、打擊重點(diǎn)、舉報(bào)方式進(jìn)行多渠道宣傳，做到電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有信息、街頭有活動、自媒體有互動，掃黑除惡的宣傳不斷升溫。此外，積極暢通舉報(bào)渠道，通過公布網(wǎng)站平臺、舉報(bào)電話、郵箱等形式，24小時(shí)受理群眾對涉黑涉惡案件線索的舉報(bào)，在全社會形成掃黑除惡的強(qiáng)大輿論聲勢。

 

 

　　酒泉市各級政法系統(tǒng)注重源頭治理，充分發(fā)揮基層社區(qū)社會治理網(wǎng)格組團(tuán)化管理服務(wù)作用，將涉黑涉惡問題巡查納入到網(wǎng)格治安巡查重要內(nèi)容，組織網(wǎng)格員和流動工作車開展專項(xiàng)巡查，全面排查網(wǎng)格內(nèi)涉黑涉惡問題線索，及時(shí)移交相關(guān)部門查處。

 

　　5月27日下午，酒泉市公安局肅州分局南苑派出所為選聘的46名治安戶長頒發(fā)聘書，明確治安戶長相關(guān)職責(zé)，就推行治安戶長制的相關(guān)政策及其重要性進(jìn)行了詳細(xì)解說。接下來他們將發(fā)揮自身作用，扎根在掃黑除惡的一線戰(zhàn)場。

 

 

　　“掃黑除惡的宣傳資料我每天都背在包里，有時(shí)候一天能發(fā)100份左右。”酒泉城區(qū)南苑社區(qū)一戶長說，有的群眾想反映線索，但擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù)，自己就會重點(diǎn)向群眾宣講舉報(bào)和保密政策，鼓勵(lì)他們通過有效渠道積極反映。

 

　　密切聯(lián)系人民群眾，根植于人民群眾。肅州區(qū)依托覆蓋城鄉(xiāng)的“兩長四員”網(wǎng)格化管理體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格長、治安戶長、網(wǎng)格員把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作全覆蓋到城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。他們實(shí)行24小時(shí)動態(tài)化、全方位管理，常態(tài)化開展走訪入戶，主動摸排收集涉黑涉惡線索，及時(shí)上報(bào)平臺，并積極開展掃黑除惡內(nèi)容宣傳。至目前，肅州區(qū)已有1748名治安戶長走馬上任，成為社區(qū)、村組基層開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的“排頭兵”。

 

　　“政法部門重拳出擊，治安戶長、網(wǎng)格員常態(tài)化入戶宣傳，讓老百姓深惡痛絕的黑惡勢力成了過街老鼠，我們感到非常有安全感。”談及掃黑除惡帶來的變化，酒泉城區(qū)倉后街社區(qū)居民王女士高興地說。

 

 

　　以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，酒泉市各級政法系統(tǒng)大力推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)新時(shí)期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步建立完善社區(qū)農(nóng)村基層治理體系，做實(shí)“1+1+N”網(wǎng)格組團(tuán)化管理模式，加強(qiáng)社區(qū)自治、法治和德治，夯實(shí)基層社會治理基礎(chǔ)。深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解加聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，掌握本轄區(qū)人員的動態(tài)和社會治安等情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，鼓勵(lì)群眾踴躍舉報(bào)，及時(shí)提供黑惡勢力犯罪線索；引導(dǎo)群眾打消思想顧慮，積極支持配合公檢法等機(jī)關(guān)的摸底排查、調(diào)查取證等工作，協(xié)助有關(guān)方面做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群的日常管理工作。

 

 

　　一個(gè)戰(zhàn)役接著一個(gè)戰(zhàn)役，一場硬仗接著一場硬仗。酒泉市委、市政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得的階段性成效，讓人民群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢力的初心和決心，更增強(qiáng)了人民群眾與黑惡勢力作斗爭的勇氣和信心。斬草除根，除惡務(wù)盡，戰(zhàn)斗尚在繼續(xù)，人們充滿期待。