在東鄉(xiāng)縣高山鄉(xiāng)布楞溝村，“扶貧車間”工作人員生產(chǎn)加工油馃馃。新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員 趙淑嫻
一場(chǎng)春雪過后，東鄉(xiāng)族自治縣的山川梁峁間寒風(fēng)瑟瑟，但在河灘鎮(zhèn)小莊村巾幗“扶貧車間”里卻暖意融融——生產(chǎn)區(qū)的30多臺(tái)機(jī)器有序運(yùn)轉(zhuǎn)，婦女們熟練地操作著機(jī)器，布料、鞋底、斜邊等經(jīng)過一道道工序，變成一雙雙精致的布鞋。
東鄉(xiāng)縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的核心任務(wù)，強(qiáng)化包抓責(zé)任、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升整體層次，通過建車間、引企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、促增收，逐步完成脫貧攻堅(jiān)各階段任務(wù)。截至目前，全縣籌建“扶貧車間”58處，投入運(yùn)營(yíng)18處，已有740多名貧困婦女實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，月工資達(dá)2500至3000元。
一
龍泉鄉(xiāng)拱北灣村山大溝深，自然條件艱苦，群眾增收渠道比較單一，屬于深度貧困村。自去年8月開始，村民馬秀花成了“上班族”，“從家里走半個(gè)小時(shí)就能到車間，每天能賺50多元錢。”
馬秀花所在的“扶貧車間”由廈門市湖里區(qū)投資120萬元援建，主要生產(chǎn)加工服裝。甘谷騰達(dá)實(shí)業(yè)有限公司派出專業(yè)人員對(duì)貧困戶開展技能培訓(xùn)。
如今，隨著“扶貧車間”遍地開花，許多像馬秀花一樣的農(nóng)村婦女走出家門，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，當(dāng)?shù)氐拿婷舱诎l(fā)生改變。
改變?cè)从谡J(rèn)識(shí)。在東鄉(xiāng)縣，已經(jīng)形成這樣一種共識(shí)：扶貧車間是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擺脫貧困的重要途徑和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、穩(wěn)定易地搬遷、推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、深化扶貧開發(fā)的有效舉措。
基于這種認(rèn)識(shí)，東鄉(xiāng)縣堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，并先后召開縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和產(chǎn)業(yè)扶貧、“扶貧車間”專題會(huì)，研究解決“扶貧車間”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的新情況、新問題。
在具體工作中，東鄉(xiāng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線指導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)、規(guī)劃選址、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等工作，組織人員到山東等地考察學(xué)習(xí)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)“扶貧車間”向規(guī)?；?、規(guī)范化、普及化方向發(fā)展。不僅如此，縣里還研究制定更具操作性的“扶貧車間”建設(shè)、運(yùn)行、管理具體辦法，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿意來、留得住，群眾得實(shí)惠、早脫貧的雙贏效果。
“現(xiàn)在，干完家里的活就來這里上班。”馬秀花說，“日子一天比一天好了，我們的心里也更亮堂了，只要肯干，好日子還在后頭呢。”
二
東鄉(xiāng)縣各級(jí)干部們想盡辦法、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、用活資源、動(dòng)員力量為“扶貧車間”找項(xiàng)目找市場(chǎng)找門路，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到廈門、廣州、成都、蘭州上門走訪、招商引企。
“從廠房選址到開工建設(shè)，從招收工人到產(chǎn)品銷路，縣里給了很大支持。”拱北灣村“扶貧車間”負(fù)責(zé)人姬東旺說，“經(jīng)常有分管領(lǐng)導(dǎo)上門來詢問情況，企業(yè)發(fā)展遇到困難第一時(shí)間都能解決。”
據(jù)介紹，在“扶貧車間”建設(shè)初期，東鄉(xiāng)縣堅(jiān)持互惠共贏和“引進(jìn)來、扶上馬、陪全程”理念，通過提供廠房、流轉(zhuǎn)土地、金融支持、落實(shí)政策、聯(lián)合開展“帶薪培訓(xùn)”、幫助增資擴(kuò)產(chǎn)和配套水電暖路基礎(chǔ)設(shè)施等方式筑巢引鳳，吸引省內(nèi)外幫扶企業(yè)入駐。
四川莫名信息科技公司、廈門特利強(qiáng)雨具公司等一批企業(yè)相繼入駐，并促成東鄉(xiāng)縣青年人才“扶貧車間”和雨具生產(chǎn)基地順利落地，這些項(xiàng)目的建成將幫助1000多名群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
東鄉(xiāng)縣還加強(qiáng)與中石化、碧桂園等幫扶企業(yè)和省、州幫扶單位對(duì)接，協(xié)調(diào)“扶貧車間”產(chǎn)品入駐華聯(lián)超市、中川機(jī)場(chǎng)、碧桂園鳳凰優(yōu)選店和中石化、阿里巴巴等大型企業(yè)銷售平臺(tái)和電商平臺(tái)，拓寬銷售渠道，使企業(yè)有收益、群眾能增收。
三
東鄉(xiāng)縣緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)突破。2018年，東鄉(xiāng)縣在易地搬遷集中安置點(diǎn)和深度貧困村，扶持興建了八寶茶包裝、服裝加工等勞動(dòng)密集型“扶貧車間”，有效破解了當(dāng)?shù)厝罕娫鍪针y的問題。
全縣通過將小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持手工藝人擴(kuò)大規(guī)模、利用閑置公共設(shè)施改造、整合資金新建等方式，以“24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村扶貧車間建設(shè)全覆蓋和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的貧困人口就業(yè)崗位全覆蓋”為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮交通、水電、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施情況，靈活布局扶貧車間，既方便企業(yè)運(yùn)營(yíng)、降低成本，又方便群眾辦事、照顧家庭和子女。
河灘鎮(zhèn)農(nóng)民馬麥如身有殘疾，多年來一直依靠父母的照顧和親友的幫助艱難度日。
自從小莊村巾幗“扶貧車間”開辦后，馬麥如變得積極向上。“我把在家里做好的鞋交到車間里去，他們就會(huì)給我相應(yīng)的報(bào)酬，我終于能依靠自己的雙手賺錢了。”說話間，馬麥如的眼里透出難掩的喜悅。
東鄉(xiāng)縣在積極鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困群眾到“扶貧車間”務(wù)工就業(yè)提升素質(zhì)的同時(shí)，針對(duì)家務(wù)繁忙或身體殘疾貧困戶，重點(diǎn)以“家庭式車間”為主，動(dòng)員全家參與、按件計(jì)薪，自由支配時(shí)間，“居家式”生產(chǎn)加工，激勵(lì)多勞多得，持續(xù)穩(wěn)定增加收入，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、脫貧一戶”目標(biāo)。
四
東鄉(xiāng)縣在建設(shè)“扶貧車間”時(shí)始終把有利于群眾增加收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作為重要標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中注重選擇脫貧效果好、群眾收益快，發(fā)展已有基礎(chǔ)、群眾普遍認(rèn)可，前景可預(yù)期、未來成支柱的產(chǎn)業(yè)。
縣里綜合統(tǒng)籌考慮貧困婦女實(shí)際情況，選擇易上手、見效快的扶持項(xiàng)目，著力在形成一村一品、豐富產(chǎn)品種類、防止重復(fù)建設(shè)等方面求突破。還統(tǒng)一設(shè)計(jì)“扶貧車間”標(biāo)志、商標(biāo)注冊(cè)，重點(diǎn)打造東鄉(xiāng)貢羊、東鄉(xiāng)洋芋和民族特色食品等優(yōu)勢(shì)品牌。
東鄉(xiāng)人從小便有炸油餅、炸油馃馃的傳統(tǒng)，東鄉(xiāng)婦女更是制作這些傳統(tǒng)食品的行家里手，針對(duì)這一優(yōu)勢(shì)，東鄉(xiāng)族姑娘馬娟在高山鄉(xiāng)布楞溝村建起了“扶貧車間”。
“沒想到家里做的油馃馃也能賣錢。”布楞溝村婦女馬熱則向記者介紹，全村50多戶貧困家庭的婦女基本上都在“扶貧車間”里上班。
據(jù)了解，東鄉(xiāng)縣還加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、入駐企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、健康食品研發(fā)、提高附加值等方面合作，加快五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、五大養(yǎng)殖基地和物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)力度，加大“扶貧車間”產(chǎn)品推介力度，推進(jìn)“扶貧車間”品牌化、鏈條化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。目前，全縣建成的18處“扶貧車間”產(chǎn)品涵蓋牛羊肉加工、民族特色美食、傳統(tǒng)手工制作、雨具地毯制作等六大類15種以上。
五
2017年年底數(shù)據(jù)顯示，大樹鄉(xiāng)大樹村11個(gè)社290多戶1500多人中，建檔立卡貧困戶150戶、貧困人口760多人，貧困面達(dá)51.8%。
2018年，在東鄉(xiāng)縣委、縣政府的協(xié)調(diào)下，由廈門市湖里區(qū)援建，總投資130萬元的大樹村“扶貧車間”落成并投入使用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多名婦女就業(yè)。
“很多婦女對(duì)出門打工有顧慮，我們就組織村里黨員挨家挨戶上門動(dòng)員。”大樹村黨支部書記包仲崗說，婦女們經(jīng)過培訓(xùn)后每個(gè)人月收入至少能達(dá)到1500元。
為了更好地發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的“領(lǐng)頭雁”，東鄉(xiāng)縣不僅發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員，還依托專業(yè)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)和樞紐型組織共建活動(dòng)，對(duì)接省委辦公廳、省委黨校、騰達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，圍繞“扶貧車間”打造綜合性聯(lián)合黨支部。
據(jù)介紹，東鄉(xiāng)縣通過土地流轉(zhuǎn)、資金入股等方式，參與“扶貧車間”建設(shè)管理，培育集體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)組織活力，提高帶動(dòng)脫貧和幫扶貧困戶能力，并積極充當(dāng)進(jìn)駐企業(yè)和群眾的“潤(rùn)滑劑”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題。
“縣里帶動(dòng)?jì)D聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等組織和幫扶干部，合力宣傳發(fā)動(dòng)，通過采取向群眾講清‘扶貧車間’帶來的好處，帶群眾參觀‘扶貧車間’的新鮮感受，請(qǐng)群眾體驗(yàn)‘扶貧車間’的勞動(dòng)過程吸引群眾，組織外出觀摩轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)脫貧致富信心。”東鄉(xiāng)縣婦聯(lián)主席祁秀莉說。
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
