甘肅:精準(zhǔn)務(wù)實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之基礎(chǔ)設(shè)施扶貧

時(shí)間:2018-11-20 15:03來源:大西北網(wǎng)-甘肅日?qǐng)?bào) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...

 
  11月14日,安定區(qū)香泉鎮(zhèn)陳家屲村一個(gè)學(xué)生從新建的房前經(jīng)過。近年來,安定區(qū)落實(shí)通暢工程、危房改造、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目,接通自來水363戶,硬化道路15.5公里,改造危房141戶,易地扶貧搬遷93戶,改善了村容村貌。本版圖片由甘肅日?qǐng)?bào)記者張子恒拍攝
 
  崆峒區(qū)麻武鄉(xiāng)幫扶干部檢查自來水入戶情況。目前,崆峒區(qū)修建人飲工程91處,飲水安全率達(dá)到了100%。
 
  11月15日,幫扶干部在臨夏市南龍鎮(zhèn)羅家灣村入戶幫助村民調(diào)試光伏電板。今年以來,臨夏市扶持500戶貧困戶安裝光伏發(fā)電設(shè)備,每戶每年可新增光伏發(fā)電收入2300余元。
 
  兩當(dāng):夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)謀發(fā)展
 
  甘肅日?qǐng)?bào)記者 陳多 通訊員 王芳
 
  初冬時(shí)節(jié),走進(jìn)兩當(dāng)縣,一條條寬闊平坦的水泥路延伸至每村每戶,一棟棟白墻青瓦的民居整齊劃一,一個(gè)個(gè)文化廣場(chǎng)功能完善,一道道亮麗的新農(nóng)村景觀映入眼簾。
 
  “這樣的場(chǎng)景放到3年前,想都不敢想。通過幾年的發(fā)展,交通改善了,環(huán)境變好了,來旅游的人也越來越多。”提起這幾年村里的變化,兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)管江村黨支部書記趙志宏感慨萬千。
 
  管江之變,是兩當(dāng)縣補(bǔ)齊發(fā)展短板的一個(gè)樣本。
 
  近年來,圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,兩當(dāng)縣按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則,堅(jiān)持把補(bǔ)齊發(fā)展短板作為改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件的重要途徑,脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),群眾獲得感、幸福感不斷提升。
 
  “現(xiàn)在坐在家門口就有人上門收購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn),根本不用肩扛背馱地往山外運(yùn),一點(diǎn)都不愁賣。”說起現(xiàn)在的生活,管江村村民盧小軍臉上滿是笑容。
 
  管江村位于站兒巷鎮(zhèn)南部,前些年由于道路不暢,群眾出行十分不便。也正是因?yàn)榻煌ú槐?,管江村成了兩?dāng)縣最偏遠(yuǎn)最貧困的村子。
 
  “以前到鎮(zhèn)里最快也要3個(gè)多小時(shí),有時(shí)一下大雨河水上漲,根本出不去。”回憶起過去,盧小軍看著穿村而過的河流連連搖頭。
 
  作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“生命線”,交通是農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的保障。立足于此,兩當(dāng)縣著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),聚焦薄弱環(huán)節(jié),整合資金,利用國(guó)開行貸款,集中開展建制村道路硬化、連戶路硬化、群眾院落硬化等工作,有效解決了群眾脫貧致富的后顧之憂,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了良好基礎(chǔ)。目前,全縣已累計(jì)建成農(nóng)村公路1150.9公里,行政村全部通硬化路,通組道路硬化率達(dá)到85%。
 
  對(duì)于兩當(dāng)縣魚池鄉(xiāng)喬河村的曹進(jìn)學(xué)一家來說,最大的“獲得感”就是家里通自來水了。
 
  “原來都是挑水吃,如果遇上下雨天,挑水很不方便。現(xiàn)在,只要打開水龍頭就有自來水,既方便又衛(wèi)生。”曹進(jìn)學(xué)一臉滿足地說。
 
  近年來,兩當(dāng)縣圍繞脫貧硬件指標(biāo),以項(xiàng)目整合資金,將幫扶力量向特困片區(qū)傾斜,扎實(shí)開展整村整鄉(xiāng)整片區(qū)推進(jìn),集中開展有安全飲水、有安全住房、通動(dòng)力電、通寬帶網(wǎng)絡(luò)等工作,特困片區(qū)合力攻堅(jiān)取得階段性成效,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。
 
  “以前,干完農(nóng)活,吃完晚飯,村里人不是待在家里看電視,就是串東家走西家拉家?!,F(xiàn)在有了農(nóng)家書屋和文化廣場(chǎng),村民們讀書、看報(bào)、跳舞、健身,業(yè)余生活豐富多了。”曹進(jìn)學(xué)說。
 
  在脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)中,兩當(dāng)縣不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ),提升公共文化服務(wù)供給能力水平,群眾文化“獲得感”明顯提升。截至目前,全縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)綜合性文化服務(wù)中心行政村全覆蓋,還籌辦了2018年全國(guó)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中示范活動(dòng),廣泛開展太極拳、廣場(chǎng)舞等全民健身運(yùn)動(dòng),豐富群眾文化生活。
 
  “這些年,村里實(shí)施的這些看得見、摸得著的項(xiàng)目,村民都看在眼里,大家的‘精氣神’明顯足了。”曹進(jìn)學(xué)說。
 
  除此之外,在推進(jìn)教育扶貧、醫(yī)療扶貧過程中,兩當(dāng)縣嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市相關(guān)政策,建立健全救助制度,著力解決因貧輟學(xué)、因病致貧、因病返貧問題。
 
  “孩子上學(xué)不愁了”“看病方便了”“山旮旯也能看上電影了”……群眾口中一句句簡(jiǎn)單的話語,成為脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效的最好詮釋。
 
  涓涓清水入戶來
 
  本報(bào)記者 洪文泉 楊唯偉
 
  日前,走進(jìn)合作市卡加曼鄉(xiāng)新集村村民王紅玲的家時(shí),她正在院子里接水,準(zhǔn)備做飯。只見水龍頭輕輕一扭,清澈的自來水汩汩流出。
 
  “自從自來水入戶后,生活一下方便了許多。”王紅玲回憶說,以前得去村子后面5公里的山里擔(dān)水,一天得擔(dān)一兩回,衣服都不敢經(jīng)常洗,就這,泉水還是人畜同飲,牛羊糞和風(fēng)吹進(jìn)的雜物使水質(zhì)十分渾濁。
 
  為了解決群眾的飲水難問題,這些年來,合作市通過“人飲解困工程”和“飲水安全工程”的建設(shè),使得供水工程覆蓋率、入戶率均達(dá)到100%,當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟咳吮承篑W、人畜混飲的狀況徹底得到了改變。
 
  不僅如此,為了使飲用水質(zhì)量進(jìn)一步得到保障,如今,合作市還成立了農(nóng)牧村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
 
  李高來是合作市農(nóng)牧村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心的檢驗(yàn)員。每月她都會(huì)和同事去農(nóng)戶家里采樣,經(jīng)過檢測(cè)化驗(yàn)后將數(shù)據(jù)上報(bào)。“從水的渾濁度,到有沒有大腸桿菌等,都得依次進(jìn)行檢測(cè)。”李高來說。
 
  吃上水是吃好水的前提。為進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障水平,去年,合作市實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),8958人。其中,新建水源工程26座,水源維修工程8處,新建蓄水池18座,維修蓄水池2座……一系列水利工程建設(shè),極大地保障了群眾飲水安全。
 
  自來水流進(jìn)農(nóng)家院,不僅為群眾的生活提供了方便,還促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。臨夏縣順源養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人周文清就對(duì)此感觸頗深。
 
  “以前想多養(yǎng)些牛,可吃水把人難住了。養(yǎng)200頭牛,沒有20個(gè)人,水都挑不過來。”周文清說,因?yàn)槿彼酿B(yǎng)殖合作社遲遲發(fā)展不起來。
 
  現(xiàn)在,隨著臨夏縣太子山供水廠的建成,周文清的難題迎刃而解。“現(xiàn)在,我只雇了兩名工人,這200頭牛的飼養(yǎng)就順順利利完成了。”周文清說,自來水進(jìn)了家門,讓他在養(yǎng)殖上極大地節(jié)約了時(shí)間和人工。
 
  引來清泉潤(rùn)民心。依托太子山水廠,臨夏縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11萬人的安全飲水問題得到了徹底解決,原本靠山泉水、窖水生活的群眾直接吃上了干凈衛(wèi)生的自來水,生產(chǎn)和生活發(fā)生了質(zhì)的變化。
 
  據(jù)了解,今年到明年,臨夏州將投資5.43億元建設(shè)15項(xiàng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,解決7.9萬人的飲水安全問題,改善69.64萬人飲水不穩(wěn)定問題,實(shí)現(xiàn)所有貧困村通自來水,自來水入戶率達(dá)到100%。
 
  不僅僅是臨夏州、甘南州,到2020年,我省還計(jì)劃在深度貧困地區(qū)建設(shè)798處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,分散供水工程5801處,覆蓋465個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鞏固提升365.89萬人的飲水問題。
 
  修好水電路 提振精氣神
 
      ——瓜州縣強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促脫貧紀(jì)實(shí)
 
  本報(bào)記者 孫海峰 通訊員 魏金龍
 
  初冬時(shí)節(jié),走進(jìn)瓜州縣廣至藏族鄉(xiāng)新堡村,漂亮整齊的居民點(diǎn),干凈整潔的美麗庭院讓人眼前一亮。街道兩旁的文明美德公益廣告和墻體畫上,中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容圖文并茂,成為藏鄉(xiāng)一道別樣的風(fēng)景。
 
  “村容村貌整潔了,群眾的文化生活越來越豐富了,大家對(duì)建設(shè)美麗藏鄉(xiāng)的信心越來越足了。”新堡村黨總支書記陳興林說。
 
  新堡村曾是上訪村、貧困村。如今,放眼全村,道路全部硬化、房前屋后干凈整潔,80%以上的農(nóng)戶改門、改廚、改廁所,架設(shè)太陽能熱水器,實(shí)現(xiàn)了前后院分離、人畜分離、住廚分開。與此同時(shí),村里還聘用6名保潔員開展社會(huì)化保潔服務(wù)工作,實(shí)行垃圾“戶收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)”的收集清運(yùn)模式,避免二次污染;建成了互助老人幸福院、鄉(xiāng)史館和生態(tài)文化長(zhǎng)廊,架設(shè)了IP數(shù)字廣播,建設(shè)了新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所等。
 
  新堡村的變化,是瓜州縣以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的縮影。而村民們精神面貌的變化,則是“物質(zhì)脫貧”與“精神扶貧”同步推進(jìn)的成效。
 
  作為全省移民大縣、插花型貧困縣,瓜州縣近年來堅(jiān)持“物質(zhì)脫貧”與“精神扶貧”同步推進(jìn),既扶“水電路”,又提“精氣神”,不僅把一個(gè)個(gè)貧困村建設(shè)成了小康村,還使貧困人口在脫貧之后,以飽滿的精神投入到鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)中來。
 
  為了修好“水電路”,瓜州縣把破解渠、路、林、田等“短板”問題作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵來抓,把群眾最急需、最期盼的項(xiàng)目放在優(yōu)先位置,加大涉農(nóng)資金整合力度,持續(xù)推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村飲水工程提升改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、渠道襯砌、村組道路硬化、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣整合各類行業(yè)部門項(xiàng)目資金3.2億元,爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金1.9億元,襯砌渠道366公里、硬化改造鄉(xiāng)村道路121公里,改造人畜安全飲水9處,改良土地6萬畝。貧困村村組道路通暢率、飲水安全農(nóng)戶比例、動(dòng)力電覆蓋率、危房改造完成率、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到100%,貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施短板問題得到有效解決,脫貧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
 
  在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),瓜州縣將共建美麗鄉(xiāng)村作為重點(diǎn),著力打造環(huán)境美、風(fēng)尚美、人文美的新農(nóng)村。目前,全縣移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照生態(tài)整潔文明村莊的要求,實(shí)現(xiàn)了“住房改造、居民點(diǎn)道路、人行道硬化,村莊綠化、亮化、凈化及公共設(shè)施配套”的目標(biāo);各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了垃圾清理拉運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制,農(nóng)戶生活垃圾實(shí)現(xiàn)了“戶定點(diǎn)、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)轉(zhuǎn)、集中處理”;積極實(shí)施“廁所革命”,新建、改建農(nóng)戶廁所7000座。
 
  此外,瓜州縣還在提高群眾“精氣神”上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“明禮知恥·崇德向善”為主題,積極開展脫貧攻堅(jiān)致富能人評(píng)選活動(dòng),利用道德講堂、新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所等陣地,讓先進(jìn)典型現(xiàn)身說法,講述“脫貧史”“致富經(jīng)”,幫助貧困群眾克服人窮志短、等待救濟(jì)等心理上的“貧困”,弘揚(yáng)“自尊自信自強(qiáng)自立”的時(shí)代精神,凝聚正能量。
 
  “住上了寬敞明亮的安居房,村組道路得到硬化,渠道進(jìn)行了襯砌,閘門一提水就流到了地里,收入也是芝麻開花節(jié)節(jié)高。”雙塔鎮(zhèn)農(nóng)民弋建許說,不僅如此,還有配套齊全的文化廣場(chǎng)、服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,這在以前簡(jiǎn)直想都不敢想啊。
 
  今年10月,瓜州縣28個(gè)貧困村全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),貧困群眾人均可支配收入達(dá)到5918元,貧困縣脫貧摘帽7項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),摘掉了“省列插花型貧困縣”的帽子。
 
  借助大數(shù)據(jù) 扶貧更精準(zhǔn)
 
  本報(bào)記者 范海瑞 通訊員 于潔
 
  會(huì)寧縣太平店鎮(zhèn)賈鋪村的貧困戶高彩英說起今年給女兒看病的經(jīng)歷,至今感動(dòng)不已。從鄉(xiāng)醫(yī)院到縣醫(yī)院,再轉(zhuǎn)院到省城蘭州的大醫(yī)院,20多天時(shí)間里,全程都有人幫忙聯(lián)系醫(yī)院和大夫,同時(shí)按貧困戶就醫(yī)看病的規(guī)定享受了“先看病、后付費(fèi)”政策。
 
  “住院不用交押金,出院的時(shí)候,女兒的病總共花了近1.3萬元,經(jīng)過‘一站式’即時(shí)結(jié)報(bào),自己只掏了1800元。”高彩英說。
 
  給高彩英女兒帶來就醫(yī)方便的“好幫手”,正是“甘肅省全民健康信息平臺(tái)”,這是省衛(wèi)健委聯(lián)合甘肅萬維公司開發(fā)的一款“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品,堪稱當(dāng)前我省開展健康扶貧的一款新式高科技“神器”。
 
  今年,為使健康扶貧工作做到有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力,當(dāng)時(shí)的省衛(wèi)生健康委正式向甘肅萬維公司提出,利用已經(jīng)建立的甘肅省全民健康信息平臺(tái)資源,全面支持、支撐健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù),在半月內(nèi)完成基于全民健康信息平臺(tái)增加“健康扶貧”應(yīng)用。甘肅萬維公司協(xié)助全省26000多名扶貧專干開展近189萬貧困戶入戶摸底調(diào)研,建立一人一策健康幫扶措施,“甘肅省全民健康信息平臺(tái)”自此誕生。
 
  “以往扶貧戶住院必須先掛號(hào),押金用完還要補(bǔ)交,報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,常常要往保險(xiǎn)公司、民政部門、醫(yī)院等多個(gè)部門跑,現(xiàn)在通過發(fā)揮平臺(tái)與全省范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)進(jìn)行‘先診療后付費(fèi),一站式結(jié)算’,患者只跑一次就行了。”省衛(wèi)健委有關(guān)人士如此介紹“甘肅省全民健康信息平臺(tái)”運(yùn)用帶來的便利。
 
  與此同時(shí),該平臺(tái)還可以全天候監(jiān)控貧困群眾基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷等優(yōu)惠政策落實(shí)情況,如果有的項(xiàng)目沒有落實(shí),相應(yīng)欄目會(huì)自動(dòng)預(yù)警,切實(shí)使健康扶貧的精準(zhǔn)施策有了抓手。
 
  “充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),深入持續(xù)推進(jìn)健康扶貧工作,對(duì)貧困人口進(jìn)行摸底調(diào)研,協(xié)助建立健康檔案,使貧困戶的基本情況一目了然,實(shí)時(shí)掌握。”省衛(wèi)生健康委有關(guān)人士說,這正是該平臺(tái)對(duì)于推動(dòng)健康扶貧的意義所在。
 
  原來,全民健康信息平臺(tái)是依托其對(duì)全省公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)生人口、新農(nóng)合等數(shù)據(jù)的采集能力、數(shù)據(jù)融合能力、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析能力,以及和甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)在扶貧戶信息精準(zhǔn)定位、動(dòng)態(tài)管理方面的互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì),使得貧困戶在就醫(yī)時(shí)自動(dòng)享受特殊優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化了以往復(fù)雜的扶貧戶身份的確認(rèn)審批流程,同時(shí)貧困戶就醫(yī)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步共享也方便了健康扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)管。
 
  也正是依托全民健康信息平臺(tái)與精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)的融合,在方便各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門開展健康扶貧工作的同時(shí),也真正將數(shù)據(jù)取之于民、用之于民,用活數(shù)據(jù),體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)應(yīng)有的真正價(jià)值,實(shí)現(xiàn)了信息多跑路、干部少跑腿、服務(wù)便捷化的健康扶貧新模式。
 
  以全民健康信息平臺(tái)為代表,伴隨現(xiàn)代通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,扶貧工作被插上了科技的翅膀,正變得更加精準(zhǔn)高效。
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
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