我省地域面積大，地貌復雜多樣，自然條件嚴酷。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)與全國同步建成全面小康社會，關(guān)鍵在農(nóng)村。而在這些偏遠農(nóng)村地區(qū)，“水、電、路、網(wǎng)”等基礎設施往往是橫在群眾脫貧致富路上的一座座大山。
省第十三次黨代會以來，我省認真貫徹落實習近平總書記精準扶貧工作重要論述，深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，下大力氣改善貧困地區(qū)基礎設施條件，著力解決制約發(fā)展的瓶頸，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實基礎。
貧困村群眾吃上放心水
我省貧困村大多地處偏遠山區(qū)，居住分散，水源條件差，解決貧困地區(qū)農(nóng)村群眾的飲水問題，一直是全省面臨的一項重要而緊迫的任務。
為此，我省水利部門緊緊把握農(nóng)村飲水安全階段性、動態(tài)性特征，圍繞全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署和目標要求，科學編制“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升規(guī)劃，將實施脫貧攻堅與農(nóng)村飲水安全工程協(xié)同推進。
聚焦貧困縣區(qū)，按照“缺什么，補什么，建什么”的原則，我省出臺《甘肅省農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅實施方案》，實行一縣一策、一點一策、一戶一策。資金突出重點傾斜，將中央補助資金的五分之四用于深度貧困縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設，積極和農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機構(gòu)合作，開展運用抵押補充貸款資金支持全省農(nóng)村飲水安全建設工作。
“任務一個一個地落實，堡壘一個一個地攻克，節(jié)點一個一個地推進。”省水利廳有關(guān)人士介紹說。2016-2017兩年間，我省投入資金近30億元，通過新建、改造、配套、替換、聯(lián)網(wǎng)延伸等措施，鞏固提升貧困地區(qū)326萬農(nóng)村人口飲水安全，提前一年完成了飲水安全支持計劃。
截至2017年底，甘肅農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)變。全省以集中供水工程為主、分散供水工程為輔的農(nóng)村安全飲水供水網(wǎng)絡基本建成，集中供水率和自來水普及率分別達到92%和87%。
農(nóng)村全面實現(xiàn)“戶戶通電”
對于我省貧困地區(qū)而言，家家通電早已不是夢想。
近年來，國網(wǎng)甘肅電力針對甘肅農(nóng)村發(fā)展用電需求，每年有針對性地開展電網(wǎng)扶貧工作：2013年至2014年，大力實施無電地區(qū)電力建設工程；2015年至2016年，穩(wěn)步推進低電壓專項治理；2016年至2017年，實施“兩年攻堅戰(zhàn)”機井通電和中心村電網(wǎng)改造升級。
經(jīng)過多年農(nóng)網(wǎng)改造升級，我省農(nóng)村地區(qū)已全面完成“戶戶通電”，城鄉(xiāng)居民用電已經(jīng)實現(xiàn)了同質(zhì)同價，農(nóng)電管理體制日趨完善，一套高效穩(wěn)定的農(nóng)村供電體系已經(jīng)形成。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我省農(nóng)村電網(wǎng)供電面積21.2萬平方公里，供電人口2047萬人，2017年農(nóng)村戶均供電容量已達到1.76千伏安，供電能力和供電可靠性明顯增強，農(nóng)村電網(wǎng)動力電不足、低電壓、重過載等突出問題基本得到解決。
與此同時，國網(wǎng)電力公司在政策、項目、資金等各方面對我省給予了傾斜和大力支持，預計2018-2020年甘肅脫貧攻堅配農(nóng)網(wǎng)建設總投資超過100億元，將著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分的問題，實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)從“溫飽型”向“小康型”轉(zhuǎn)型升級，自然村動力電實現(xiàn)“村村通”。
在電力等部門多方努力下，目前，我省貧困縣區(qū)電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量、智能化服務水平等都有了明顯提升，貧困村生產(chǎn)生活用電條件正在一步步改善，支撐貧困地區(qū)脫貧致富的電力保障能力變得更加堅實有力。
建好“產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路”
在我省諸多貧困縣區(qū)，山大溝深、交通不便一直是多少年來困擾著這些地區(qū)發(fā)展的頭號難題，“要致富，先修路”這也成了貧困地區(qū)干部群眾的共識。
為此，省委省政府與交通運輸部簽訂了《部省合作協(xié)議》《促進秦巴山區(qū)、六盤山區(qū)、藏區(qū)交通運輸發(fā)展的共建協(xié)議》，出臺了《精準扶貧交通支持計劃實施方案》等一系列政策措施，將農(nóng)村公路建設作為“為民辦實事”內(nèi)容，全力推進“四好農(nóng)村路”建設。
截至今年8月底，全省農(nóng)村公路總里程達11.39萬公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的建制村通了瀝青（水泥）路，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了班車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率和建制村通客車率分別達到100%和97.96%。
今年7月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快實施交通扶貧行動的意見》，明確我省將聚焦深度貧困地區(qū)，突出問題導向，加快補齊貧困地區(qū)交通基礎設施建設短板，推進“四好農(nóng)村路”建設，在貧困地區(qū)加快建成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡，為貧困地區(qū)努力同全國一道全面建成小康社會、有序?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎。
我省提出，到2020年，全省貧困地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路，具備條件的建制村通客車，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理，推進“四好農(nóng)村路”建設，實施窄路基路面農(nóng)村公路合理加寬改造和危橋改造，推進產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路建設。
農(nóng)民也能“用得上”4G網(wǎng)絡
貧困村要實現(xiàn)發(fā)展，既離不開腳下的水泥路，也離不開一條條信息路。
按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，我省工信部門積極推動通信網(wǎng)絡扶貧，在電信普遍服務中加快貧困村光纖網(wǎng)絡建設步伐，優(yōu)先支持“兩州一縣”等省內(nèi)貧困地區(qū)4G網(wǎng)絡建設，引導基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深入省內(nèi)深度貧困地區(qū)開展網(wǎng)絡通信幫扶，讓貧困地區(qū)居民也能享受到“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等服務。
為助力我省精準脫貧，黨的十八大以來，甘肅電信把信息扶貧列為全省電信工作的頭等大事統(tǒng)籌推進，堅持全光纖、高起點、一步到位、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的跨越式發(fā)展道路，快速推進光纖網(wǎng)絡的建設和發(fā)展，率先在西北完成“全光網(wǎng)省”建設。截至目前，甘肅電信城市光網(wǎng)覆蓋率達98%，行政村光網(wǎng)覆蓋率達92%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%。
與此同時，結(jié)合我省實際，甘肅電信深入開展通信業(yè)務扶貧工作，制定了“資費政策、終端普及和視頻服務”三項實施方案，以實際行動支持我省貧困地區(qū)通信事業(yè)發(fā)展。9月1日起，甘肅電信進一步加大對省內(nèi)貧困地區(qū)通信業(yè)務扶貧優(yōu)惠力度，面向全省6220個清單級建檔立卡貧困村、188萬建檔立卡貧困人員和扶貧干部推出專屬通信業(yè)務扶貧資費，推廣易用、低成本手機終端，讓農(nóng)民也“用得上”4G網(wǎng)絡。
通信網(wǎng)絡為貧困地區(qū)架起了溝通外界的橋梁，為精準脫貧提供了強有力的技術(shù)支撐，依托通信網(wǎng)絡扶貧行動打通精準扶貧的“最后一公里”，實現(xiàn)了信息化基礎設施的科技層次、通信能力與發(fā)達省份同步，為我省脫貧攻堅注入了強大動能。
(責任編輯：張云文)
