2017年3月在肅北縣鹽池灣，隨著天氣漸漸轉(zhuǎn)暖，一群藏原羚在草場(chǎng)覓食。當(dāng)?shù)啬撩裾f，隨著生態(tài)環(huán)境改善，現(xiàn)在鹽池灣野生動(dòng)物越來越多，并且經(jīng)常在草場(chǎng)覓食，也不怕人，而以往只能在很高的山頂上才能看見它們的蹤影。（資料圖）烏仁花攝
中新網(wǎng)蘭州10月31日電(朱蕊王麗君)近年來，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷修復(fù)與保護(hù)，甘肅鹽池灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)得到改善。該保護(hù)區(qū)管理局黨委委員、副局長(zhǎng)張玉斌介紹說，“如今，保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物數(shù)量種群、分布范圍均大幅增加，天然分布的植物有419種，脊椎動(dòng)物152種，被列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的達(dá)38種。”
地處河西走廊西端的鹽池灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，位于甘肅酒泉市肅北蒙古族自治縣東南部，總面積136萬公頃，不僅是珍禽異獸繁衍棲息的家園，也是珍稀植物種群的基因庫(kù)，更是敦煌、瓜州、玉門、肅北、阿克塞5縣市乃至河西地區(qū)水源的重要涵養(yǎng)地，同時(shí)這里也是礦產(chǎn)資源富集之地。
圖為春季的鹽池灣草原冰雪消融。(資料圖)烏仁花攝
“以前，鹽池灣盜采沙金人員很多，這不僅嚴(yán)重破壞草場(chǎng)，還污染水源。”張玉斌說，由于過去管理不規(guī)范、保護(hù)區(qū)巡護(hù)人力不足、監(jiān)控設(shè)施不齊備，濫采亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引發(fā)了河床抬高、草原退化、洪水肆虐等嚴(yán)重生態(tài)問題。
針對(duì)上述突出問題，肅北縣先后發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)嚴(yán)禁私挖濫采礦產(chǎn)資源的公告》等政策，全面整治縣域內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，依法打擊以探代采、偷采盜采、以包代管等違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及保護(hù)區(qū)的所有探礦權(quán)、采礦權(quán)及環(huán)評(píng)審批、林業(yè)審批、土地審批等全面排查摸底。
同時(shí)，肅北縣成立多個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)大檢查，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為目標(biāo)，全面整治違法行為。此外，還加大監(jiān)控設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)日常巡護(hù)，對(duì)出入保護(hù)區(qū)的人員和車輛嚴(yán)格登記檢查，并建立保護(hù)區(qū)管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)共管體系，以及保護(hù)區(qū)管理局、保護(hù)站、保護(hù)點(diǎn)、保護(hù)片四級(jí)資源管護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
隨著近年來肅北縣持續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)，草原從喧囂到寧?kù)o、從瘡痍到生機(jī)，充滿了新希望。
張玉斌介紹說，目前鹽池灣管理局自查列出的70個(gè)問題項(xiàng)目，已整改完成57個(gè)，還有13個(gè)正在整改。對(duì)在保護(hù)區(qū)盜采沙金的現(xiàn)象，鹽池灣管理局和青海省德令哈市建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，解決了以前盜采人員在省界間游離躲避執(zhí)法的難題，近年來未生發(fā)跨省盜采現(xiàn)象。
“目前，我們?cè)?個(gè)卡口建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并投資近200萬元，在被列入國(guó)際重要濕地的2.98萬公頃區(qū)域，建立電子監(jiān)控系統(tǒng)，架設(shè)云臺(tái)12個(gè)，建立中轉(zhuǎn)站對(duì)濕地中心范圍內(nèi)的鳥類活動(dòng)、人為活動(dòng)等實(shí)時(shí)監(jiān)控。”張玉斌說。
以前，鹽池灣草原上大部分農(nóng)牧民都靠傳統(tǒng)粗放的畜牧業(yè)為生，雖然牛羊一年比一年多，但收入并沒有提高，反而草場(chǎng)植被退化破壞嚴(yán)重。2011年起，肅北縣開始實(shí)施第一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，推行草原休牧禁牧和草畜平衡。
圖為2018年9月底的甘肅肅北縣鹽池灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。(資料圖)佟格勒格攝
“這個(gè)政策實(shí)施后，牧民們發(fā)現(xiàn)，自己的牛羊雖然減少了，但草原得到了休息，牛羊出欄周期縮短了很多，售價(jià)也比以前高了，再加上每年的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金，收入不僅沒減少，反而增加了。現(xiàn)在牧民們都主動(dòng)去保護(hù)生態(tài)。”鹽池灣鄉(xiāng)烏蘭布勒格村村委會(huì)主任祁達(dá)力圖見證了這些年鹽池灣的生態(tài)環(huán)境的變化。
據(jù)了解，近5年來，肅北縣累計(jì)為2200多戶牧農(nóng)民發(fā)放草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金3.18億元，落實(shí)草原禁牧面積480萬畝、草畜平衡面積3607萬畝，減畜4.7萬個(gè)羊單位，完成退牧還草590萬畝。2016年至2020年，肅北縣被國(guó)家列入新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制實(shí)施范圍。
“近些年來，政府實(shí)施的草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)吆蜏p畜、禁牧休牧政策，讓大伙都明白了，只有環(huán)境好了，發(fā)展才能長(zhǎng)久，我們的生活也會(huì)越來越好。”在這片草原上生活了大半輩子的鹽池灣鄉(xiāng)烏蘭布勒格村牧民紅旗，深刻地感受到生態(tài)和諧了，自家及鄉(xiāng)鄰們才能更好地發(fā)展。(完)
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