原標(biāo)題：我市優(yōu)化服務(wù)提高審批效率 壓縮企業(yè)開辦時間至8.5個工作日

 

    “壓縮企業(yè)開辦時間是深化‘放管服’改革的有效手段，也是推進(jìn)蘭州市‘轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動’的有效載體，更是進(jìn)一步改善蘭州市營商環(huán)境，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的現(xiàn)實要求。按照市政府的總體部署，從6月30日起，蘭州市企業(yè)名稱全面實現(xiàn)自主申報，企業(yè)設(shè)立登記時間縮短到3個工作日。目前，已與公安、稅務(wù)部門完成了系統(tǒng)對接，10月底前，可實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間8.5個工作日的目標(biāo)。”10月10日,市工商局黨組成員、副局長楊小順如是說。

 

    一網(wǎng)辦結(jié)企業(yè)辦照不再難

 

    10月10日，記者走訪蘭州市工商部門時發(fā)現(xiàn)，目前蘭州市正在優(yōu)化各項辦事流程，前期各項準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)之中，10月底前，全市可實現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時間8.5個工作日的目標(biāo)。

 

    當(dāng)日下午，市政務(wù)服務(wù)大廳工商窗口，前來辦理有關(guān)事宜的人絡(luò)繹不絕，窗口工作人員忙碌而有序地辦理著相關(guān)業(yè)務(wù)。市工商局行政審批處處長王昕榮對記者說：為如期完成8.5個工作日目標(biāo)任務(wù)，有效推進(jìn)商事制度改革，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，蘭州市工商部門優(yōu)化再造流程，全面提高審批效率，把原來辦理營業(yè)執(zhí)照登記中所涉及的名稱核準(zhǔn)和設(shè)立登記2個環(huán)節(jié)合二為一，將名稱核準(zhǔn)改為自主擇名，并加載在設(shè)立登記的環(huán)節(jié)。企業(yè)只要在名稱自主申報系統(tǒng)通過名稱，就自動進(jìn)入到設(shè)立登記環(huán)節(jié)。只要企業(yè)提交的有關(guān)資料符合法定要件，就可在3個工作日完成企業(yè)設(shè)立登記。

 

    平安惠普融資擔(dān)保有限公司甘肅分公司一辦事人員說：“現(xiàn)在真是‘一網(wǎng)走天下，一網(wǎng)辦結(jié)’，企業(yè)辦照確實不難了。我們單位向工商窗口提交有關(guān)資料后，前后2天時間就拿到了營業(yè)執(zhí)照。”

 

    一網(wǎng)通辦推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化

 

    今年以來，蘭州市進(jìn)一步加快“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)程，積極和省工商局等相關(guān)部門進(jìn)行溝通，同時，依托政務(wù)大廳、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)平臺，積極探索創(chuàng)新優(yōu)化工作流程，以數(shù)據(jù)共享促進(jìn)辦事流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)協(xié)同，探索實現(xiàn)政府部門之間后臺打通、數(shù)據(jù)聯(lián)通。對于一些業(yè)務(wù)需求、相關(guān)業(yè)務(wù)支持、法律法規(guī)等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步做實、做細(xì)，努力打破信息孤島，不斷推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。

 

    蘭州市以企業(yè)辦事需求為導(dǎo)向，以部門信息共享為基礎(chǔ)，精心打造商事登記“一網(wǎng)通”網(wǎng)上審批服務(wù)平臺，做到政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。同時，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，對企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行一些專業(yè)指導(dǎo)，對相關(guān)問題提供后臺解答服務(wù)，不斷深化“放管服”改革、加強(qiáng)和完善政務(wù)服務(wù)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)質(zhì)量，真正實現(xiàn)“一網(wǎng)辦理，一窗核發(fā)”，使企業(yè)和群眾辦事更加便捷。

 

    據(jù)了解，目前，蘭州市企業(yè)在登記注冊中需要提供的證明材料，都是國家法律法規(guī)明確規(guī)定需要提供的，除此之外，蘭州市沒有自行設(shè)定的所謂“奇葩證明”。

 

    容缺審批為企業(yè)開辦提供便利通道

 

    蘭州市創(chuàng)新工作機(jī)制，結(jié)合工作實際推出了“容缺審批”新模式，以打破原來“申請材料齊全且符合法定形式，再受理”的傳統(tǒng)。在主要申報材料齊全、次要材料欠缺的情況下，允許企業(yè)“邊補(bǔ)正材料，邊受理審核”，為申請人開辟了一條審批服務(wù)的“綠色通道”，大大提升了審批效能，減壓企業(yè)登記周期，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

 

    在容缺審批中，蘭州市明確規(guī)定，凡屬容缺受理范圍內(nèi)的審批項目，窗口工作人員一次性告知申請人可容缺的申報材料，全程指導(dǎo)申請人補(bǔ)正容缺申報材料。同時，加大審批過程中的跟蹤服務(wù)的力度，進(jìn)一步完善容缺審批機(jī)制，對未及時補(bǔ)齊材料的申請人，主動聯(lián)系、及時提醒。對確實無法在承諾期限內(nèi)補(bǔ)齊材料的，視為無效申請。截至目前，已有多家企業(yè)在登記過程中享受到了容缺審批制度帶來的便捷。

 

    在市場主體注冊登記綠色通道便利化方面，蘭州市對于小微企業(yè)注冊登記、政府重大項目、重點(diǎn)招商引資項目開辟綠色通道，有效保障了企業(yè)開辦中的便利化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，大力推行“政銀便民通”業(yè)務(wù)，使注冊申請人可以就近選擇銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，有效節(jié)約企業(yè)開辦時間和創(chuàng)業(yè)成本，降低了工商部門登記注冊初審壓力，實現(xiàn)了全程“零收費(fèi)”、“零距離”、“零障礙”、“優(yōu)服務(wù)”，切實提高行政服務(wù)效能，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。（記者張萬宏）