我省出臺(tái)“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年實(shí)現(xiàn)　65歲以上老人在市州政府所在城市免費(fèi)乘坐公交車

　　

　　大西北網(wǎng)訊  省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。依據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》，我省將實(shí)施完善老年社會(huì)保障制度、強(qiáng)化老年人醫(yī)療保障和服務(wù)等六項(xiàng)主要任務(wù)，逐步落實(shí)65歲以上老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車制度，2020年實(shí)現(xiàn)市州政府所在城市全覆蓋。

圖表：國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》

　　

　　A實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)一卡通全覆蓋

　　

　　根據(jù)《規(guī)劃》，將合理界定政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人的養(yǎng)老保障責(zé)任，進(jìn)一步整合完善各項(xiàng)養(yǎng)老保障制度，健全社會(huì)保障體系，發(fā)揮整體效能，打造老年人社會(huì)保障安全網(wǎng)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面。到2020年，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。進(jìn)一步優(yōu)化制度運(yùn)行流程，方便老年人及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金。確保所有符合條件的老年人按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助制度保障范圍。

　　

　　B住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到60%左右

　　

　　進(jìn)一步健全防治結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、多元發(fā)展的老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提高老年人的健康水平和預(yù)期壽命。到2020年，城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基本報(bào)銷比例原則上保持在75%左右，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到60%左右。完善老年人醫(yī)療救助和重大疾病救助制度，逐步將老年慢性病納入醫(yī)療救助范圍。

　　

　　爭(zhēng)取“十三五”末護(hù)理型床位達(dá)到養(yǎng)老床位總數(shù)的30%。到2020年，全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院完成老年病科建設(shè)，有條件的地級(jí)市建立老年病醫(yī)院，老年人健康素養(yǎng)水平提升至10%。推進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)病床標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人開展健康管理服務(wù)，定期體檢，建立健康檔案，服務(wù)率達(dá)到70%。

　　

　　C“十三五”末形成城鎮(zhèn)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈

　　

　　構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。到2020年，全省養(yǎng)老床位達(dá)到每千名老年人35張以上。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”行動(dòng)，建立省市縣三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)；完善以企業(yè)和機(jī)構(gòu)為主體、社區(qū)為紐帶、滿足老年人各種服務(wù)需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到“十三五”末形成城鎮(zhèn)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。

　　

　　加快天水市麥積區(qū)、張掖市甘州區(qū)全國(guó)綜合性養(yǎng)老示范基地及臨夏市國(guó)家級(jí)少數(shù)民族社會(huì)福利服務(wù)示范區(qū)、慶陽市省級(jí)養(yǎng)老示范基地建設(shè)，探索政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、股份制合作的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展模式。支持蘭州市以國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)試點(diǎn)城市為契機(jī)，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。到2020年，城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。到2020年，農(nóng)村互助老人幸福院覆蓋60%的行政村和100%的貧困村。

　　

　　對(duì)民間資本和社會(huì)力量申請(qǐng)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，精減行政審批環(huán)節(jié)。

　　

　　D2020年新建居住區(qū)等無障礙率達(dá)到100%

　　

　　建立80歲以上老年人高齡補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。逐步落實(shí)65歲以上老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車制度，2020年實(shí)現(xiàn)市州政府所在城市全覆蓋。鼓勵(lì)蘭州城市軌道交通參照公交車優(yōu)待辦法對(duì)老年人給予優(yōu)待。

　　

　　建立獨(dú)居、高齡、空巢老年人定期探訪制度，動(dòng)員社區(qū)居（村）委會(huì)、居家養(yǎng)老服務(wù)組織和志愿者組織，定期開展巡視探訪。利用信息化技術(shù)，推廣“一按靈”等緊急呼叫系統(tǒng)，建立老年人家庭、基層社區(qū)和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)失智老年人照護(hù)服務(wù)，鼓勵(lì)為存在記憶和認(rèn)知障礙的失智老年人配備防走失設(shè)備。到2020年，新建道路、公共交通設(shè)施、建筑物、居住區(qū)等無障礙率達(dá)到100%，城市60%以上的社區(qū)和農(nóng)村40%以上的社區(qū)具備老年宜居社區(qū)的基本條件。