大西北網(wǎng)訊 “十三五”時(shí)期（2016-2020年），是蘭州市全面深化改革、推進(jìn)依法治市、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì)、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展的攻堅(jiān)時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。為推進(jìn)全市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，《蘭州市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）于日前下發(fā)。
依據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，蘭州市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，將圍繞蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作的決策部署，努力在小康社會(huì)全面建成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型、城市形象全面提升和全面深化改革工作中發(fā)揮作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)技能提升等問(wèn)題，使全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、體面勞動(dòng)，病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，確立人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局中的優(yōu)先地位，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。把創(chuàng)新擺在全局的核心位置，以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。針對(duì)發(fā)展新定位、新情況，勇于打破既得利益格局、思維定式，推動(dòng)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，著力探索和發(fā)揮智慧人社和“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”的優(yōu)勢(shì)作用，以政策托底為前提，以大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，以突破傳統(tǒng)服務(wù)手段為重點(diǎn)，加快人才、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的改革創(chuàng)新，更好地保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。
《規(guī)劃》指出，到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)更加充分；勞動(dòng)者技能結(jié)構(gòu)配置合理，全市人力資源市場(chǎng)規(guī)范有序，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定；社會(huì)保險(xiǎn)體系更加完善、公平，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人員全覆蓋，覆蓋城鄉(xiāng)居民的新型社會(huì)救助體系更加完善；人才發(fā)展環(huán)境明顯改善，人才總量不斷增長(zhǎng)，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，各類人才服務(wù)蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)；公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力全面提升，公共服務(wù)水平不斷提升；蘭州市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)在蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
《規(guī)劃》指出，進(jìn)一步使符合機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)不同特點(diǎn)的工資收入分配制度更加完善，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平?jīng)Q定和調(diào)整機(jī)制不斷完善，高層次人才收入分配激勵(lì)機(jī)制逐步健全。企業(yè)工資分配制度改革不斷深化，市場(chǎng)在工資分配中的決定性作用充分發(fā)揮，企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)調(diào)控體系進(jìn)一步完善。職工工資水平合理較快增長(zhǎng)，地區(qū)、行業(yè)間工資收入差距進(jìn)一步縮小，城鎮(zhèn)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，到2020年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不低于43625元，年均增長(zhǎng)10%。
