大西北網(wǎng)訊      全民健身是實(shí)現(xiàn)人民群眾身心健康、生活幸福的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵和基礎(chǔ)保障，實(shí)施全民健身計(jì)劃是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。“十二五”期間，蘭州市基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步推進(jìn)全民健身，蘭州市政府于近日下發(fā)了《蘭州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》。據(jù)悉，到2020年，全市城鄉(xiāng)居民的體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全民健身成為更多人的基本生活方式，群眾身體素質(zhì)和健康水平不斷提高。其中，全市群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到200萬,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到148萬。全民健身站點(diǎn)（晨晚練點(diǎn)）數(shù)達(dá)到1000個(gè)，每個(gè)街道擁有全民健身站點(diǎn)（晨晚練點(diǎn)）5個(gè)以上。形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。

　　全民健身站點(diǎn)（晨晚練點(diǎn)）數(shù)達(dá)到1000個(gè)

　　到2020年，全市城鄉(xiāng)居民的體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全民健身成為更多人的基本生活方式，群眾身體素質(zhì)和健康水平不斷提高。按照蘭州市全民健身“13463”工作思路，即：創(chuàng)建“1”個(gè)全民健身濃厚氛圍，抓好日常、雙休日和長假“3”個(gè)時(shí)間段的群體活動(dòng)，積極引導(dǎo)和組織社區(qū)居民、學(xué)生、農(nóng)民和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工“4”種人群廣泛參與全民健身活動(dòng)，努力構(gòu)建組織健全、活動(dòng)豐富、隊(duì)伍壯大、場(chǎng)地完善、指導(dǎo)有力和監(jiān)測(cè)頻繁的“6”大全民健身公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全市體育人口增加、國民體質(zhì)增強(qiáng)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“3”大目標(biāo)，努力推進(jìn)全民健身工作“?；尽V覆蓋、可持續(xù)”發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的大群體工作機(jī)制，促進(jìn)群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施、體育組織、健身活動(dòng)、健身指導(dǎo)的普及和提升，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，構(gòu)建符合蘭州實(shí)際的全民健身公共服務(wù)體系。

　　其中，體育鍛煉人數(shù)顯著增加。全市群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到200萬,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到148萬。全民健身站點(diǎn)（晨晚練點(diǎn)）數(shù)達(dá)到1000個(gè)，每個(gè)街道擁有全民健身站點(diǎn)（晨晚練點(diǎn)）5個(gè)以上。形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會(huì)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。體育場(chǎng)地設(shè)施均衡發(fā)展。建成市級(jí)、縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（行政村）四級(jí)體育設(shè)施框架，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米，全市行政村及社區(qū)體育健身場(chǎng)地建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。通過蘭州國際馬拉松賽等國際賽事推動(dòng)，因地制宜地開發(fā)和培育具有蘭州特色的大型國際賽事，促進(jìn)體育健身、體育文化、體育旅游等體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大。大力推進(jìn)蘭州市體育產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)，體育消費(fèi)規(guī)模達(dá)到50億元，全民健身成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的動(dòng)力源。

　　打造具有蘭州區(qū)域特色戶外健身活動(dòng)

　　據(jù)要求，各縣區(qū)要因地制宜，合理布局，錯(cuò)位發(fā)展，在保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分利用蘭州市黃河、山地、丹霞、冰雪、森林、湖泊、濕地等獨(dú)特的自然資源和傳統(tǒng)體育人文資源，結(jié)合蘭州市十大戶外休閑基地項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富全民健身賽事活動(dòng)，積極培育山地、漂流、汽摩、航空、極限、冰雪、射箭、馬術(shù)等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造具有蘭州區(qū)域特色的戶外健身活動(dòng)。

　　充分利用日常、雙休日和長假三個(gè)時(shí)間點(diǎn)，推廣適合群眾廣泛參與的足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳、徒步、路跑、騎行、棋牌、臺(tái)球、釣魚、體育舞蹈、廣場(chǎng)舞等普及性廣、關(guān)注度高、市場(chǎng)空間大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。以舉辦節(jié)慶大型全民健身賽事活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展“全民健身日”、“全民健身在隴原”、“全民健身六進(jìn)系列活動(dòng)”等主題示范活動(dòng)，使“周周有活動(dòng)、月月有賽事、階段有高潮、常年不斷線”的體育特色得到充分體現(xiàn)。

　　普及推廣冰雪運(yùn)動(dòng)。利用北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的契機(jī)，實(shí)施群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃，開展參與度高、普及面廣、影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的冬季項(xiàng)目品牌賽事和活動(dòng)，發(fā)揮對(duì)群眾性冬季運(yùn)動(dòng)的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。挖掘民族民俗冰雪旅游項(xiàng)目，利用中國傳統(tǒng)節(jié)慶文化資源，豐富元旦、春節(jié)等節(jié)假日冰雪活動(dòng)，打造節(jié)慶冰雪活動(dòng)品牌。引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入冰雪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，推進(jìn)縣區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，支持具備條件的縣區(qū)建立綜合性冬季體育活動(dòng)中心。

　　積極承辦和參加一批重大國內(nèi)外全民健身品牌賽事。精心舉辦好每一屆蘭州國際馬拉松賽，將其打造成國內(nèi)一流賽事，爭創(chuàng)國際田聯(lián)金標(biāo)賽事。加強(qiáng)與國內(nèi)外體育組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作，引導(dǎo)培育建立體育經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)公司，提高辦賽能力，大力引進(jìn)國際國內(nèi)大型體育賽事和專業(yè)體育賽事創(chuàng)新體育賽事的開發(fā)和推廣模式，完善政府補(bǔ)貼賽事活動(dòng)等引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織承辦各類體育比賽。

　　建設(shè)便民利民中小型體育場(chǎng)館

　　以“以人為本、均衡普惠”為基本原則，構(gòu)建總量適宜、布局合理的體育基礎(chǔ)設(shè)施布局體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施全覆蓋，努力建成市級(jí)、縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（行政村）四級(jí)體育設(shè)施框架，即：市級(jí)建設(shè)一個(gè)體育場(chǎng)、一個(gè)體育中心、一個(gè)體育公園、一個(gè)綜合體育館；縣區(qū)建設(shè)一個(gè)綜合體育場(chǎng)、一個(gè)綜合體育館、一個(gè)體育公園和一個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)基地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)全民健身館、一個(gè)文體廣場(chǎng)；社區(qū)和行政村建設(shè)一個(gè)體育廣場(chǎng)。

　　結(jié)合蘭州市獨(dú)特山水人文，構(gòu)建“八片＋兩帶＋多基地＋N圈”的蘭州市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展布局。“八片”即：以三縣五區(qū)為主要體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心片區(qū)。重點(diǎn)布局建設(shè)一批便民利民的中小型體育場(chǎng)館、公眾健身活動(dòng)中心、籠式足球場(chǎng)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身步道、健身路徑等場(chǎng)地設(shè)施。盤活存量資源，充分合理利用公園綠地、城市空置場(chǎng)所、建筑物屋頂、地下室等區(qū)域，改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)等設(shè)施，按照“有綠插體”的原則，實(shí)施“騰籠換鳥”，建設(shè)一批小型全民健身設(shè)施。鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型化、多樣化的活動(dòng)場(chǎng)館和健身設(shè)施。“兩帶”即：打造黃河兩岸休閑運(yùn)動(dòng)帶、南北兩山山地休閑運(yùn)動(dòng)帶，建設(shè)具有濱水、依山、環(huán)城特色的全民休閑健身帶，作為公共體育設(shè)施的重要補(bǔ)充。“多基地”即：圍繞蘭州山水城市和地形地貌，結(jié)合徒步、自行車、攀巖、賽車、滑雪等項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)一批山地戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、自駕車房車營地、運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、航空飛行營地等全民健身設(shè)施，打造具有西部特色，能夠承辦國內(nèi)各類體育賽事的多個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)基地。“N圈”為若干體育健身圈。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，形成若干體育健身圈，完善全民健身設(shè)施布局網(wǎng)絡(luò)，改善市民健身鍛煉的場(chǎng)地和設(shè)施條件。

　　做好已建全民健身場(chǎng)地設(shè)施的使用、管理與升級(jí)換代，完善體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策。由縣區(qū)政府牽頭，確保本轄區(qū)內(nèi)公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放，向開放單位撥付一定數(shù)額的場(chǎng)地開放補(bǔ)貼資金，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施的管理運(yùn)營。

　　全面推進(jìn)蘭州市社區(qū)“15分鐘健身圈”建設(shè)

　　全面推進(jìn)蘭州市社區(qū)“15分鐘健身圈”建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)健身長廊、健身廣場(chǎng)、健身步道、健身路徑、體育公園建設(shè)。新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施的要求，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用，不得挪用或侵占。老城區(qū)與已建成居住區(qū)無全民健身場(chǎng)地設(shè)施或現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，要因地制宜配建全民健身場(chǎng)地設(shè)施。要充分發(fā)動(dòng)政府和市場(chǎng)“雙引擎”，注重發(fā)揮市場(chǎng)蘊(yùn)藏的強(qiáng)大能量，采取市場(chǎng)融資、資源置換、期權(quán)置換、混合制經(jīng)營等形式，對(duì)老舊體育場(chǎng)館等公共體育設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，提高使用效率和服務(wù)水平。利用社會(huì)資金，結(jié)合文旅、教育和新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)，合理利用景區(qū)、郊野公園、城市公園、公共綠地、廣場(chǎng)及城市空置場(chǎng)所建設(shè)休閑健身場(chǎng)地設(shè)施。

　　打造“蘭州市全民健身公共服務(wù)平臺(tái)”

　　全面推進(jìn)全民健身公共服務(wù)均衡發(fā)展，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)健身設(shè)施、健身組織、健身活動(dòng)、健身指導(dǎo)等公共資源及服務(wù)要素的協(xié)調(diào)配置。圍繞新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村舞臺(tái)、雙聯(lián)、精準(zhǔn)脫貧等工作，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，結(jié)合基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心、行政村農(nóng)民體育健身工程和全民健身場(chǎng)地建設(shè)任務(wù)。有條件的行政村建立基層體育健身協(xié)會(huì)、體育健身指導(dǎo)站等農(nóng)村體育健身組織，推進(jìn)農(nóng)村體育健身站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，組織開展小型多樣、經(jīng)常性的農(nóng)村體育健身活動(dòng)。繼續(xù)完善市、縣區(qū)兩級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，加大農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，使農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員素質(zhì)和技能有較大提高，農(nóng)村全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)普遍開展，基本形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。

　　把握“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造“蘭州市全民健身公共服務(wù)平臺(tái)”。鼓勵(lì)開發(fā)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為支撐的體育信息管理平臺(tái)。引導(dǎo)和支持全民健身公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，從市區(qū)開始，逐步擴(kuò)大“蘭州市全民健身公共服務(wù)平臺(tái)”服務(wù)范圍，加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)體育活動(dòng)報(bào)名、場(chǎng)館預(yù)定、經(jīng)驗(yàn)交流、同城PK等功能，提高相關(guān)數(shù)據(jù)搜集、分析和運(yùn)用能力，提高對(duì)外服務(wù)、對(duì)內(nèi)管理、橫向交流的綜合服務(wù)水平，以“蘭州市全民健身公共服務(wù)平臺(tái)”為重要載體，不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在全民健身人才培養(yǎng)、體育活動(dòng)開展、全民健身信息宣傳、全民健身場(chǎng)地開放等方面的重要作用。