我省兜底保障農(nóng)村低保人群符合條件的貧困人口將獲得一攬子政策扶持
大西北網(wǎng)11月25日訊 省政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳、省扶貧辦、省委農(nóng)工辦、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省殘聯(lián)《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，我省將通過(guò)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接，對(duì)符合低保條件的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性兜底保障，確保到2020年現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，共享全面建成小康成果。
符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶納入低保范圍
《方案》指出，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規(guī)定程序納入低保范圍，并按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)給低保金；對(duì)符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并針對(duì)不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。對(duì)返貧的家庭，按規(guī)定程序?qū)徍撕?，符合條件的要及時(shí)納入社會(huì)救助制度和建檔立卡貧困戶扶貧開(kāi)發(fā)政策覆蓋范圍；對(duì)農(nóng)村生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人，經(jīng)本人或其法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)，可按照單人戶納入低保范圍。對(duì)不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保家庭、特困人員，要統(tǒng)籌使用相關(guān)扶持政策，根據(jù)實(shí)際情況將其納入產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、教育扶持、醫(yī)療保障等政策扶持范圍。
貧困地區(qū)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)可提高3至5個(gè)百分點(diǎn)
《方案》指出，加大醫(yī)療救助支持力度，貧困地區(qū)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)在全省統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高3至5個(gè)百分點(diǎn)；貧困人口參加農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后個(gè)人自負(fù)費(fèi)用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，符合條件的納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、突發(fā)重大疾病或者其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或者救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或者個(gè)人，給予臨時(shí)救助，幫助其解決基本生活困難。
確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)
《方案》指出，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；相應(yīng)提高農(nóng)村低保補(bǔ)助水平。有條件的地區(qū)，可以在全省農(nóng)村低保補(bǔ)助水平的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保補(bǔ)助水平，具體提高幅度由市州人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。對(duì)于農(nóng)村完全或部分喪失勞動(dòng)能力的低保家庭，通過(guò)農(nóng)村低保兜底保障，使其在收入上實(shí)現(xiàn)政策性脫貧；對(duì)于其他低保家庭，以扶貧幫扶和就業(yè)扶持為主，鼓勵(lì)其通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主就業(yè)或扶持就業(yè)，逐步退出農(nóng)村低保范圍。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理
《方案》指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要在村（居）民委員會(huì)的協(xié)助下定期、不定期開(kāi)展走訪調(diào)查，及時(shí)掌握農(nóng)村低保家庭、特困人員和建檔立卡貧困家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)變化情況，并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)民政、扶貧部門?？h級(jí)民政部門要將農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員名單提供給同級(jí)扶貧部門；扶貧部門要以民政部門提供的名單為依據(jù)，根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，將符合條件的納入建檔立卡范圍，并將建檔立卡貧困人口名單和脫貧農(nóng)村低保對(duì)象名單、脫貧家庭人均收入等情況及時(shí)提供給同級(jí)民政部門；民政部門參照扶貧部門提供的資料，及時(shí)將符合和不符合條件的對(duì)象按程序分別納入和退出農(nóng)村低保范圍。
從2017年起每季度核對(duì)更新所有農(nóng)村低保對(duì)象信息
《方案》指出，加快推進(jìn)全省低保信息管理系統(tǒng)和精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息共享和無(wú)縫銜接，不斷提高低保、扶貧工作信息化水平。從2017年起，所有農(nóng)村低保對(duì)象信息都要錄入精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理，每季度核對(duì)更新。全面建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，逐步把核對(duì)機(jī)制運(yùn)用到農(nóng)村貧困人口的識(shí)別和認(rèn)定工作中，利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭收入、財(cái)產(chǎn)的核查，確保符合條件的農(nóng)村貧困人口都能獲得相應(yīng)的社會(huì)救助。
