部署簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)等工作

　　分析研究1月份全省經(jīng)濟運行情況

　　劉偉平主持召開省政府常務(wù)會議

　　大西北網(wǎng)2月23日訊    22日上午，省長劉偉平主持召開省政府第111次常務(wù)會議，分析研究1月份全省經(jīng)濟運行情況，審議《甘肅省簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的實施方案》和《關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的實施意見》。

　　會議指出，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標對“十三五”開好局至關(guān)重要，全年看首季。從1月份經(jīng)濟運行情況綜合分析，經(jīng)濟下行壓力仍在加大，但全省經(jīng)濟發(fā)展的基本面保持了總體平穩(wěn)，突出表現(xiàn)在財政收入和預(yù)測的城鄉(xiāng)居民收入高于經(jīng)濟增長，就業(yè)形勢和社會商品零售保持了穩(wěn)定增長。各地各部門要加大貫徹落實“五大發(fā)展理念”的工作力度，堅定信心，保持定力，用足用好國家政策，推動全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要進一步增強緊迫感，全力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把穩(wěn)增長與做好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板結(jié)合好，盡快出臺我省工業(yè)去產(chǎn)能去庫存、房地產(chǎn)去庫存、金融去杠桿實施方案。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)力度，加快培育科技型企業(yè)。要實施好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”行動計劃，不斷改善提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，繼續(xù)打好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅戰(zhàn)，培育和集聚新的發(fā)展動能。要全力抓好固定資產(chǎn)投資工作，多渠道籌措資金，加快重大項目建設(shè)進度，主動謀劃爭取項目、精心組織實施項目，運用好PPP模式，吸引社會投資，促進全省固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。要毫不松懈做好脫貧攻堅和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)工作，推動精準扶貧精準脫貧取得更大實效，大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。要把握政策導(dǎo)向和市場需求，堅持深化改革，推動省內(nèi)企業(yè)抱團發(fā)展，落實直購電等政策措施，幫助企業(yè)降低成本，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場，增強市場開拓能力。要落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，進一步完善云計算中心、大數(shù)據(jù)平臺等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，促進互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)營的融合發(fā)展。要搶抓機遇，切實加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展文化旅游業(yè)，促進消費增長。要繼續(xù)堅持民生優(yōu)先，落實好就業(yè)政策，辦好民生實事，按照國家要求調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資，千方百計增加居民收入。要創(chuàng)新戶籍等社會管理，不斷提高社會管理服務(wù)的能力和水平，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　會議認為，制定并落實《甘肅省簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的實施方案》，對于有效解決基層群眾“辦證多、辦事難”問題，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，為基層群眾提供公平服務(wù)具有重要作用。一要全面梳理公共服務(wù)事項，列出目錄并實行動態(tài)調(diào)整。二要堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消。三要編制公共服務(wù)事項辦事指南，方便群眾辦事。四要向社會公布公共服務(wù)事項目錄和辦事指南，接受社會監(jiān)督。五要大力推進辦事流程簡化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新。進一步加快省政府政務(wù)大廳功能升級，探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”，為群眾提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。六要加快推進部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。七要扎實推進網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。加快推進網(wǎng)上行權(quán)，對具備網(wǎng)上辦理條件的事項，推廣實行網(wǎng)上辦理，促進辦理過程和結(jié)果實現(xiàn)網(wǎng)上實時查詢，及時為群眾提供“一站式、全天候”的便捷服務(wù)，實現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查。八要加強服務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)鞏固和運用好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，認真抓好查擺出各類問題的整改落實，尤其是對群眾反映強烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題要及時整改，堅決克服服務(wù)過程中的不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。九要強化監(jiān)督檢查和跟蹤問效。進一步暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋制度，在及時協(xié)調(diào)解決群眾反映問題的同時，積極探索運用網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)，確保服務(wù)過程可考核、有追蹤、受監(jiān)督。各地各有關(guān)部門要認真抓好貫徹落實，切實將群眾反映的公共服務(wù)“堵點”“痛點”“難點”作為改進工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點和突破口，綜合施策、標本兼治，務(wù)求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強服務(wù)等方面取得實效，讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢。

　　會議強調(diào)，各地各有關(guān)部門要主動適應(yīng)消費升級大趨勢，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，細化完善財稅、金融、用地保障、人才引進和培養(yǎng)等方面的支持政策，著力改善消費環(huán)境，進一步規(guī)范市場秩序，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，努力擴大有效供給、釋放消費需求，推動消費和投資良性互動、消費升級和產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同共進、創(chuàng)新驅(qū)動和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有效對接，加快培育形成新供給、新動力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。要在著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，努力培育更多新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，進一步擴大服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、時尚消費、品質(zhì)消費和農(nóng)村消費規(guī)模，切實以供給創(chuàng)新釋放消費潛力，以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。要積極引導(dǎo)鼓勵市場主體，圍繞消費市場變化趨勢進行投資、創(chuàng)新和生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大新產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高投資和創(chuàng)新的有效性。要進一步深化投融資體制、商事制度、戶籍制度等改革，著力解決各類消費供給企業(yè)資金不足、融資難等問題，努力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境，不斷釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口消費潛力。要持續(xù)深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，努力營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。要健全完善標準體系和信用體系，加強質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范消費市場秩序，強化企業(yè)責(zé)任意識和主體責(zé)任，健全消費者權(quán)益保護機制，完善消費基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，積極營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境。

　　會議還審議了《關(guān)于進一步擴大對外開放的意見》，修改完善后報省委審定。