9市民訴“4·11”局部自來水苯超標侵權責任糾紛案一審宣判

　　城關法院：“威立雅”已補償損失，駁回訴求

　　大西北網11月28日訊  11月27日，蘭州市城關區(qū)法院公開宣判原告王某等七人、原告薛某訴蘭州威立雅水務（集團）有限公司（以下簡稱威立雅公司）、中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司（以下簡稱蘭州石化分公司）、中國石油天然氣集團公司（以下簡稱中石油集團公司），原告楊某訴威立雅公司、蘭州石化分公司、中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱中石油股份公司）侵權責任糾紛案。該案一審9名原告訴求全部被駁回。薛某當庭表示上訴。

　　■事件回放

　　蘭州局部自來水苯超標

　　2014年4月10日18時40分左右，威立雅公司在日常自檢自來水水樣時發(fā)現(xiàn)其中的“苯”含量超標，11日1時經復檢確認，于11日凌晨上報蘭州市政府。市政府接到報告后采取應急措施，于當日14時通過手機短信、微信、微博、網絡及蘭州市各大媒體發(fā)布公告，要求蘭州市民在24小時之內停止飲用自來水。并于當日22時許組織人員深入社區(qū)和街道，24小時向市民免費拉運飲用水，發(fā)放瓶裝純凈水以保證市民的正常生活。12日甘肅省人民醫(yī)院設立了自來水苯超標患者免費門診。在確認自來水苯超標后威立雅公司采取措施排空受污自來水，清理、維修管線。根據動態(tài)檢測結果，市政府于12日18時通知對城關區(qū)和七里河區(qū)解除緊急措施，13日17時對安寧區(qū)解除緊急措施，14日7時對西固區(qū)解除緊急措施，此后，蘭州市區(qū)全面恢復正常供水。

　　4月22日，在蘭州市政府召開的“4·11”事件新聞發(fā)布會上，時任威立雅公司黨委書記、董事長姚昕向全市人民鞠躬道歉。蘭州市各大媒體對此進行了報道，中央電視臺新聞頻道也進行了轉播。23日，威立雅公司建立公司官網，公布每日的水質檢測數據（本案訴訟期間補錄了事件發(fā)生之前一年的數據）。

　　市政府通報“4·11”事件調查結果

　　2014年6月12日蘭州市政府召開新聞發(fā)布會通報了“4·11”事件的調查結果，認定“4·11”事件的原因是威立雅公司疏于對供水自流溝進行維修保養(yǎng)，造成溝體伸縮縫防滲失效，蘭州石化分公司日常跑冒滴漏和多次安全事故的油污進入土壤，以苯系物為主的輕質油污通過土壤浮于地下水面，聚集在自流溝外，因春季解凍和局部降水影響，地下水位高于自流溝水位，含油污水經伸縮縫滲入自流溝造成溝內水體苯超標。9月28日，威立雅公司在蘭州日報發(fā)布公告，按2014年4月的日平均用水量向城關區(qū)、七里河區(qū)的自來水用戶（除工業(yè)用水戶）減退5天的水量，對建有蓄水池的用戶再增加減退3天的水量。向西固區(qū)、安寧區(qū)的自來水用戶（除工業(yè)用水戶）減退15天的水量，對建有蓄水池的用戶再減退3天的水量。公告中威立雅公司再次對此事件表示歉意。

　　法院為何不支持原告訴求？

　　基于查明的事實，城關法院認為，“4·11”事件確已對全市居民的正常生活造成了不當影響，威立雅公司對事件的發(fā)生存在疏于管理方面的過錯，對此應當承擔相應的責任。威立雅公司在事件發(fā)生后，主動向政府報告，積極查找、確定事件原因，排除妨害。通過新聞媒體向廣大市民公開賠禮道歉，在其網站上公布每日的水質檢測數據，以減退相應水量、水費的方式對停用自來水期間給用戶造成的損失予以補償。威立雅公司在市政府主導下，制定并實施相應的補救、補償措施，其補償方案體現(xiàn)了賠償標準的相對統(tǒng)一性和普遍適用性，各原告要求威立雅公司就其個體利益單獨賠償，既缺乏必要性，亦不符合公共危機事件背景下因公共利益和個體利益平衡而應當考量的合理性。威立雅公司在事件的發(fā)現(xiàn)、處置、應對以及事后補救、補償等方面盡到了相應責任，故各原告對威立雅公司的訴訟請求法院不予支持。由此，對于各原告要求蘭州石化分公司、中石油集團公司、中石油股份公司承擔連帶責任的請求，因不存在負有連帶責任的前提基礎，故各原告主張的訴訟請求亦不成立，法院不予支持。綜上，城關法院判決駁回各原告全部訴訟請求。