村民家的窯洞崖面發(fā)生大面積坍塌。
鉆井產(chǎn)生的廢水直接排在簡易的蓄水池中。
廢水滲漏致窯洞坍塌 水源受污人畜不能飲用
當(dāng)初同意天然氣開采井進(jìn)村 “好處”沒落多少，家園已不復(fù)往日
大西北網(wǎng)11月25日訊 從最初希望井場能夠帶來一些“實(shí)惠”，環(huán)縣合道鄉(xiāng)李家峁部分村民與井場簽訂協(xié)議同意選址，到后來莊基被破壞、村莊環(huán)境受到影響；經(jīng)過艱難的維權(quán)，賠償拿到手了，村民們的家卻不安穩(wěn)了。村里能走出去的年輕人都到外地打工謀生，留下來的村民不得不重建房屋，忍受環(huán)境污染的惡果和天然氣開采帶來的安全隱患。
井場距村民莊基 不足百米影響生活
2013年初，一條消息打破慶陽市環(huán)縣合道鄉(xiāng)尚西坪村李家峁11戶人家平靜的生活：慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司天然氣開采的一個(gè)井場坐標(biāo)就設(shè)在李家峁。對于山里人來說，這個(gè)消息多少有些興奮，有天然氣開采的井場設(shè)在村子里，村民們無論怎樣都會得到一些實(shí)惠。
傳言很快就變成了現(xiàn)實(shí)，2013年4月份，天然氣開采的前期推地、推路工作就已經(jīng)開始，同年8月29日慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司70889鉆井隊(duì)正式搬進(jìn)這個(gè)距離4戶村民莊基均不足百米的井場。
然而，隨著井隊(duì)的搬入，井場鉆井開工，原本設(shè)想的“好處”并沒有得到多少，反而鉆井施工給村民們帶來了極大的困擾。
“鉆井開工之后，井架作業(yè)是24小時(shí)不間斷施工，待在家里都能夠感覺到明顯的震動，房子窗戶的玻璃被震得嗡嗡作響，桌子上放一杯水能夠看到水面明顯的波動。”村民趙永祥向記者講述了鉆井開工后的影響。“鉆井十幾天后，家里的窯洞就開始陸續(xù)往下掉土，有次我媽正在窯洞睡覺，窯洞崖面上就塌下來了七八方土，后來不到一個(gè)月的時(shí)間，廚房的崖面上就塌了兩次，最嚴(yán)重的一次是在今年8月23日，家里住的窯洞外面塌了50方左右的土。”
記者采訪中發(fā)現(xiàn)，趙永祥家的窯洞外部坍塌嚴(yán)重，窯洞幫子、頂子等出現(xiàn)裂縫，窯洞門肩子裂縫、下沉，出入非常危險(xiǎn)。趙廣岐家窯洞漏水嚴(yán)重，窯洞內(nèi)側(cè)長期滲水留下的水漬清晰可見，窯洞內(nèi)多處出現(xiàn)裂縫、下沉，由于擔(dān)心進(jìn)出窯洞發(fā)生意外，只好用兩根粗壯的木椽頂住窯洞頂部。
在趙永祥家中的窯洞坍塌后，趙廣岐一家三口人也擔(dān)心出現(xiàn)意外，于是搬出了窯洞，住進(jìn)了帳篷里一直到現(xiàn)在。
“剛開始的時(shí)候搬到院子里的帳篷里面，后來感覺離太近，又將帳篷搭在了地勢比較平坦的地方，現(xiàn)在我們一家三口擠在一個(gè)小帳篷里，在帳篷外面生著一個(gè)爐子做飯，天熱的時(shí)候還可以湊合，現(xiàn)在天氣越來越冷了，日子越來越難熬。”趙廣岐的母親無奈地說，“我們也有建新房的想法，但是一來錢不夠，二來建新房也需要時(shí)間，現(xiàn)在環(huán)境被污染，天然氣開采也增加了不安全因素，建新房還不能距離井場太近。”
與此同時(shí)，在2014年10月份到11月份之間，趙永祥家的5頭牛、11只羊陸續(xù)死亡，而差不多在同一時(shí)間，趙廣岐家的5只羊也死了。“當(dāng)時(shí)我們叫來了獸醫(yī)站的人來看，結(jié)果獸醫(yī)也不知道牛羊得了什么病，后來我們懷疑這跟地下水污染有關(guān)系，不過也沒有什么證據(jù)，但是我們在原來經(jīng)常吃的井水中發(fā)現(xiàn)漂浮著油花，從那以后村子里的人再也不敢吃井水了，只好去十公里外的尚西坪村拉水吃。”趙永祥告訴記者，他是搞牛羊養(yǎng)殖的，大批牛羊死亡讓他損失慘重，到現(xiàn)在都沒有還清欠款。
除了窯洞坍塌、裂縫，窯洞中頻頻滲水和氣體燃燒產(chǎn)生的刺鼻性氣味也嚴(yán)重影響了村民的正常生活。
“井場鉆井兩個(gè)月后，我們幾家距井場較近的村民家的窯洞開始滲水，鉆井產(chǎn)生的廢水直接排在蓄水池中，而蓄水池的防漏措施就是一層塑料薄膜，塑料膜破了之后污水下滲，最近的一次是2015年10月25日，當(dāng)天晚上看到還有一池子水，結(jié)果第二天早上全部滲完了。”村民趙禮發(fā)告訴記者。“由于蓄水池地勢較高，我們家的莊基就位于井場正下方直線距離50米左右的地方，一夜之間1000多方的水滲光，家里的幾孔窯洞全部滲水嚴(yán)重。”
維權(quán)路漫長 部分補(bǔ)償款仍未下發(fā)
受到影響的李家峁村民，從最開始堵路、堵門時(shí)的無助，到后來通過法院判決拿到屬于自己的補(bǔ)償款，索賠之路異常艱辛。家園被破壞，環(huán)境被污染，青苗補(bǔ)助和征地款還未下發(fā)，直到現(xiàn)在，村民對慶陽明珠公司的賠償也難以滿意。
2014年3月27日，慶陽明珠70889鉆井隊(duì)準(zhǔn)備開工時(shí)，趙禮發(fā)等6戶村民利用三輪車、摩托車等堵住了鉆井隊(duì)的大門阻止井場開工。起因是該井場所在的位置及部分道路距離趙禮發(fā)等4戶群眾居住地均在100米范圍內(nèi)，按照環(huán)縣縣政府相關(guān)文件規(guī)定，均在賠償范圍之內(nèi)，村民要求賠償后再開工鉆井，此次事件導(dǎo)致慶陽明珠70889鉆井隊(duì)停工80余天。
2014年6月20日，經(jīng)環(huán)縣公安局、縣石化辦及鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)，合道鄉(xiāng)政府作出《關(guān)于慶2-15-32井鉆井停工，部分群眾莊基受損一事的處理意見》，并對造成損失村民的莊基、房屋、井窖等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場勘查，決定對6戶群眾莊基及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行一次性征用，并一次性賠償6戶村民108415元，發(fā)放彩鋼房、帳篷等物資，慶陽明珠公司答應(yīng)給予補(bǔ)償。
后來，因村民認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，于6月29日再次堵住了井場的大門，經(jīng)過鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)，雙方約定對4戶受損嚴(yán)重的村民共計(jì)一次性補(bǔ)償24萬元，平均每戶6萬元，先給每戶40%的補(bǔ)償款，等鉆井結(jié)束后再支付60%，錢不付清不得搬離。
今年7月，鉆井施工完成，在沒有付清補(bǔ)償款的情況下鉆井隊(duì)搬離，雙方再次發(fā)生沖突。
隨后，慶陽明珠公司將4戶村民起訴到環(huán)縣人民法院，記者從環(huán)縣合道鄉(xiāng)政府做出的答辯書中了解到，被告村民的莊基均離井場100米以內(nèi)，在定坐標(biāo)時(shí)欠考慮。根據(jù)縣政府（2009）環(huán)政發(fā)103號文件精神規(guī)定，莊基距井口在100米以內(nèi)的屬于補(bǔ)償范圍；根據(jù)2013年7月份縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在樊家川洪澇災(zāi)害現(xiàn)場會的講話精神，200米以內(nèi)亦應(yīng)屬補(bǔ)償范圍，造成直接損失的，應(yīng)按實(shí)際損失程度進(jìn)行賠償；而被答辯人慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司在前期施工中，已承認(rèn)對6被告的莊基進(jìn)行了損害，且該井場在前期鉆井在搬家時(shí)，因未批先建，屬于非法操作。最終，法院判決由慶陽明珠油氣工程技術(shù)服務(wù)有限公司賠償趙永祥等6戶村民共計(jì)38000元。
經(jīng)過漫長而艱辛的維權(quán)，根據(jù)村民家中受損程度不同，每戶村民領(lǐng)取了莊基、房屋破壞補(bǔ)償款，但是井隊(duì)進(jìn)場時(shí)占用土地的補(bǔ)償款卻一直沒有拿到手。
2013年，井隊(duì)進(jìn)場時(shí)推路、推地占用了3戶村民的十余畝耕地，當(dāng)時(shí)地里已經(jīng)種上了農(nóng)作物，還有近50棵樹木，而如今兩年多時(shí)間過去，3戶村民的青苗補(bǔ)償及土地被占用的補(bǔ)償依然未下發(fā)。
“推路時(shí)占了我們家4畝多地，推地占了兩戶村民共10畝多地，當(dāng)時(shí)我們家的地里種的麥子都到了即將收割的時(shí)候，井場給我們承諾在2013年底的時(shí)候付清青苗補(bǔ)助及征地款，但直到現(xiàn)在我們?nèi)匀粵]有拿到補(bǔ)助和補(bǔ)償款，我們?nèi)柾恋鼐郑恋鼐终f石油上不給錢，去石油上問他們卻說錢早已經(jīng)給土地局了。”趙永祥告訴記者。
政府回應(yīng)：部分村民簽訂協(xié)議同意選址
既然明知井場不能設(shè)在距離村民莊基100米以內(nèi)的地方，慶陽明珠70889鉆井隊(duì)為什么會選擇在這樣一個(gè)人口較密集的地方鉆井？
據(jù)合道鄉(xiāng)人大主席劉文舉介紹，因?yàn)樽鴺?biāo)離村民的莊基過近，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府考察時(shí)也未同意在此選址，但后來受到影響的部分村民和慶陽明珠公司簽訂了一份協(xié)議，同意將井場設(shè)在現(xiàn)在的位置。
“當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)受到影響的總共有11戶，簽字的時(shí)候三四戶人不在村子里，由其他村民代簽。”劉文舉告訴記者，“剛開始村民可能是覺得如果井場設(shè)在村子里可以占地、推路，因此能得到一定的實(shí)惠，但是后來因?yàn)椴粷M意賠償標(biāo)準(zhǔn)，多次堵路、堵門，這件事情我處理了都不下十次，我也聽說原本坐標(biāo)是設(shè)在這幾戶村民的莊基下面，但是由于交通不便再加上村民當(dāng)時(shí)已和井場簽訂協(xié)議，設(shè)在了現(xiàn)在的位置。關(guān)于3戶占地村民的青苗補(bǔ)助及征地款的問題，經(jīng)過丈量共占了村民十一二畝地，現(xiàn)在這筆錢已經(jīng)到了土地局，等幾戶村民交清稅款后將發(fā)放青苗補(bǔ)助。”
然而對于鄉(xiāng)政府的說法，村民趙永祥表示，當(dāng)時(shí)11戶村民中只有三四戶是自己簽的，其余均為他人代簽。我當(dāng)時(shí)在外地打工，不知是誰替我簽的字，而且當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政府告訴村民如果井場設(shè)在原定地點(diǎn)會有諸多好處。
