大西北網(wǎng)訊，近日，為進(jìn)一步加快推進(jìn)蘭州市項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，切實(shí)提高規(guī)劃審批效率，蘭州市政府辦公廳下發(fā)了《蘭州市關(guān)于加快城鄉(xiāng)規(guī)劃審批的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》規(guī)定，今后放開(kāi)棚戶區(qū)（城中村）改造、危房改造、保障性住房項(xiàng)目戶型和面積限制。此外，在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，取消商品房項(xiàng)目的戶型和面積限制。

　　建立規(guī)劃審批快速通道

　　依據(jù)《意見(jiàn)》，蘭州市將建立規(guī)劃審批快速通道和“聯(lián)審聯(lián)批”制度。照要求發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、房產(chǎn)等部門要提前介入，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、規(guī)劃許可、土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可“一站式”服務(wù)，隨報(bào)隨批，切實(shí)提高審批效率，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。 同時(shí)，實(shí)行一次性書面告知制度，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)所需法定要件、規(guī)劃要求等內(nèi)容一次性書面告知。實(shí)行規(guī)劃預(yù)審制度，對(duì)規(guī)劃選址、用地指標(biāo)、規(guī)劃建筑方案等審批內(nèi)容提前進(jìn)行預(yù)審，建設(shè)單位備齊法定要件后，直接辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

　　對(duì)需要進(jìn)行預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目用地單位或項(xiàng)目所在地縣區(qū)政府依據(jù)城市規(guī)劃，按照規(guī)劃選址、用地許可、工程許可等不同審批階段，編制相關(guān)階段的規(guī)劃建設(shè)方案，提交規(guī)劃部門進(jìn)行預(yù)審（需要規(guī)劃方案審查的建設(shè)項(xiàng)目，由規(guī)劃部門組織專家審查論證），并出具預(yù)審意見(jiàn)。申報(bào)單位按預(yù)審意見(jiàn)完善規(guī)劃方案、備齊法定要件后，規(guī)劃部門直接辦理規(guī)劃審批手續(xù)。     對(duì)需通過(guò)公開(kāi)出讓方式獲得土地使用權(quán)的建設(shè)用地，由土地儲(chǔ)備部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制建設(shè)用地的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案，經(jīng)規(guī)劃部門初審（需專家論證的，由規(guī)劃部門組織專家論證），報(bào)請(qǐng)市規(guī)委會(huì)審定后，按審定規(guī)劃方案核發(fā)儲(chǔ)備用地規(guī)劃條件，出讓建設(shè)用地。

　　建設(shè)用地主要功能符合城市規(guī)劃的、且其他功能符合用地性質(zhì)兼容性和混合性規(guī)定的、其主要功能占地大于總用地面積的50%、主要功能建筑面積大于總建筑面積的50%的項(xiàng)目，不再調(diào)整用地規(guī)劃性質(zhì)，直接辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

　　棚戶區(qū)改造住房不限戶型面積

　　棚戶區(qū)（城中村）改造、危房改造、保障性住房項(xiàng)目經(jīng)市棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部審定后，限期完成立項(xiàng)、規(guī)劃許可、土地使用、施工許可等審批手續(xù)，須報(bào)市規(guī)委會(huì)備案的，由市棚戶區(qū)改造指揮部上報(bào)備案。棚戶區(qū)（城中村）改造、危房改造、保障性住房項(xiàng)目不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃，但確需修改的，由項(xiàng)目所在地縣區(qū)政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市棚戶區(qū)（城中村）改造建設(shè)指揮部研究同意后，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制控規(guī)修改必要性論證方案，由規(guī)劃部門組織，對(duì)控規(guī)修改必要性方案進(jìn)行論證、公示后，向市政府專題報(bào)告，經(jīng)市政府研究同意后組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案。

　　棚戶區(qū)（城中村）改造、危房改造、保障性住房項(xiàng)目不符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，其控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)先報(bào)經(jīng)總體規(guī)劃原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后，按程序進(jìn)行修改。

　　《意見(jiàn)》明確到：放開(kāi)棚戶區(qū)（城中村）改造、危房改造、保障性住房項(xiàng)目戶型和面積限制。對(duì)違法建成并已入住的棚戶區(qū)（城中村）改造、危房改造、保障性住房項(xiàng)目，對(duì)其違法行為處理后，參照2010蘭州市解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問(wèn)題的有關(guān)政策，直接補(bǔ)辦房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

　　取消商品房項(xiàng)目的戶型和面積限制

　　鼓勵(lì)未開(kāi)工建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地轉(zhuǎn)型利用，允許通過(guò)調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，將未開(kāi)工建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地轉(zhuǎn)為棚戶區(qū)改造、危房改造、保障性住房項(xiàng)目以及開(kāi)發(fā)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)。對(duì)整體購(gòu)買在建房地產(chǎn)項(xiàng)目用于棚改安置房、危房安置和公共租賃住房，或?qū)⑸形撮_(kāi)工建設(shè)的房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)為棚改安置房、危房安置和公共租賃住房用地的，允許適當(dāng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件。在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下，取消商品房項(xiàng)目的戶型和面積限制。對(duì)已審定規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化，其方案總體布局未發(fā)生較大變化、且各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合原規(guī)劃條件的，直接辦理規(guī)劃審批手續(xù)。對(duì)已審定規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整，其方案總體布局發(fā)生較大變化、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合原規(guī)劃條件的，調(diào)整方案經(jīng)專家論證、公示后辦理規(guī)劃審批手續(xù)。