大西北網(wǎng)訊　科技特派員是指科技人員保留原單位待遇不變，到農(nóng)村或企業(yè)中去工作。其發(fā)端于福建省的一次基層實踐，目的是幫扶貧困農(nóng)村和轉(zhuǎn)化科技成果。后來，這種方式由科技部在全國范圍推廣，其中甘肅是全國首批兩個試點省份之一，承擔(dān)實踐先行者的重任。經(jīng)過十多年發(fā)展，科技特派員工作如今已成為全國科技行業(yè)的長期性重要行動。近段時間以來，我省定西市渭源縣在科技特派員實踐中獲得了出乎意料的收獲，也遇到出乎意料的困難，其中的實踐探索值得思考、值得重視。

　　

　　入村：“電子女”的魅力

　　

　　科技特派員郭江濤幫扶渭源縣會川鎮(zhèn)西關(guān)村，她是一個“電子女”。

　　

　　9月1日，走進(jìn)西關(guān)村“隴原寶貝O2O體驗館”，里面展示著當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)，有當(dāng)歸頭、手工紡織品，甚至還有茄子與蘿卜。這個電子商務(wù)點服務(wù)著當(dāng)?shù)?3家網(wǎng)店和16家物流網(wǎng)點，負(fù)責(zé)這些服務(wù)對象的技術(shù)、物流配送和聯(lián)系貨源。這是28歲的科技特派員郭江濤辦起來的。

　　

　　郭江濤的名字像個男孩子的名字，但實際上說話細(xì)聲細(xì)語。2010年她大學(xué)本科畢業(yè)后，進(jìn)入政府部門工作，干過鄉(xiāng)黨委秘書、村支部副書記等職，后來作為科技特派員來到西關(guān)村，帶領(lǐng)兩名駐村干部，組成一個科技小分隊，自任“隊長”，由村上的企業(yè)鑫磊藥業(yè)有限責(zé)任公司出資出場地辦起電子商務(wù)中心。郭江濤本科學(xué)的是市場營銷專業(yè)。她說：“以前在政府部門工作，按部就班?，F(xiàn)在結(jié)合自己的專業(yè)，干自己愛干的事兒，挺不錯的。”

　　

　　不錯的還有這個小分隊的成績。從今年5月底成立以來，3個多月的時間，這個電子商務(wù)點已經(jīng)有營銷收入260多萬元。小分隊還在周二、周四辦電子商務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)附近未就業(yè)的大學(xué)生和準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)者，教如何在網(wǎng)上策劃、做美工、銷售，指導(dǎo)開網(wǎng)店。

　　

　　如今，已有150多人就業(yè)了。郭江濤說，下一步要免費為更多的培訓(xùn)者提供食宿、電腦等，支持這些人創(chuàng)業(yè)，也增加出資企業(yè)的效益。

　　

　　郭江濤對收入還算滿意。目前，原單位給她每個月發(fā)2600元工資，鑫磊藥業(yè)有限責(zé)任公司給她每個月發(fā)2000多元補(bǔ)貼。

　　

　　渭源縣科技局局長李有明說，科技特派員工作目前有個矛盾存在，科技特派員在原單位與幫扶點均有收入，會造成個別人心理不平衡。李有明說：“李克強(qiáng)總理7月27日在國家科技戰(zhàn)略座談會上講，科技人員應(yīng)當(dāng)是社會的中高收入群體。而科技特派員懂技術(shù)，讓懂技術(shù)的人收入高，符合國家政策方向。”

　　

　　入戶：“雞大嬸”的效應(yīng)

　　

　　科技特派員黃麗琴幫扶個體戶王志斌的養(yǎng)雞場已經(jīng)4年，她是一個“雞大嬸”。

　　

　　王志斌原來辦了一個家庭養(yǎng)雞場，技術(shù)落后，就主動向縣科技局、縣畜牧局申請派個科技特派員?？h畜牧站的黃麗琴于是來到這里，從養(yǎng)殖技術(shù)、雞舍環(huán)境各方面進(jìn)行了改造，這個家庭養(yǎng)雞場迅速壯大，原來一年營業(yè)收入幾十萬元，今年前8個月，已經(jīng)收入500多萬元。而且在科技特派員的要求下，家庭養(yǎng)雞場走上了“正規(guī)”道路，為雞蛋申請了“牧爾山”商標(biāo)，不久前還獲得無公害綠色食品認(rèn)證，并向全縣供應(yīng)雞苗，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

　　

　　老板王志斌笑嘻嘻地對記者說：“科技特派員嘛作用也不大，就是一個頂梁柱而已。”36歲的“頂梁柱”黃麗琴臉上曬得通紅，一身農(nóng)婦打扮，很難將其與技術(shù)人員的身份聯(lián)系到一起。然而貌不出眾的“雞大嬸”不僅研發(fā)了成套雞舍自動化設(shè)備，還申請了4項國家發(fā)明專利。“雞大嬸”最近又在研發(fā)中藥配合養(yǎng)雞技術(shù)，王志斌對此大為驚嘆，他說：“真是怪啊，不光吃過中藥的雞產(chǎn)蛋穩(wěn)定，而且不吃中藥的雞發(fā)病，吃了中藥的雞死活就是不發(fā)病。”

　　

　　王志斌神秘地說：“給科技特派員的補(bǔ)貼錢數(shù)我得保密。不過可千萬不能把特派員撤了，一撤，我的兩條腿就少了一條腿了。”

　　

　　“雞大嬸”目前對工作很滿意，但是對個人的未來她也說不準(zhǔn)。定西市科技局副局長李虹說，為了讓科技特派員放心工作，渭源縣乃至定西市的科技部門和組織人事部門共同商定，科技特派員評選先進(jìn)時，不占原單位的名額，這樣原單位和科技特派員都安心。而且，渭源縣和定西市的科技特派員工作由科技、組織人事部門一起牽頭抓，除了更有利于保障科技特派員的“后方”外，還有助于在體制機(jī)制方面進(jìn)行突破。

　　

　　入企：科班生的理念

　　

　　科技特派員龍興華幫扶渭河源馬鈴薯種業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，他也被任命為這家公司的副總經(jīng)理，率領(lǐng)著其他3名科技特派員組成一個科技小分隊工作。

　　

　　據(jù)龍興華介紹，渭河源分司僅在渭源縣的資產(chǎn)就達(dá)到1.5億元，還在河西地區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)也開設(shè)了經(jīng)營分支。這個小分隊如今在這家民營企業(yè)中的作用已遠(yuǎn)超出一般意義上的“幫扶”。4個人中，龍興華職位最高，主管市場銷售；旅游管理專業(yè)畢業(yè)的席艷紅則管著辦公室和接待等各種雜事；甘農(nóng)大碩士研究生畢業(yè)的江海洋管理內(nèi)蒙古的3萬畝生產(chǎn)基地；同樣甘農(nóng)大碩士研究生畢業(yè)的陸則權(quán)主管企業(yè)全部技術(shù)研發(fā)。

　　

　　這幾位科技特派員的經(jīng)歷非常相似。大學(xué)畢業(yè)后找到的工作單位在縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室、縣農(nóng)技中心等，然后作為科技特派員被派到企業(yè)中。

　　

　　這幾位科班出身的科技特派員的理念也相似。他們推動建起了擁有131個馬鈴薯品種的種質(zhì)資源庫，其中包括不少國外品種。這個資源庫對企業(yè)來說，沒有直接的生產(chǎn)經(jīng)營作用，主要對從事研究的科技人員有用。企業(yè)的一位人士說：“為這個資源庫就要‘義務(wù)’支出6個人的工資和福利，沒有實際作用。但科班生們感興趣，企業(yè)就得付出這個成本。”

　　

　　這幾位科技特派員的理念還體現(xiàn)在經(jīng)營和研發(fā)中。龍興華主管銷售，把馬鈴薯原原種免費發(fā)給周圍農(nóng)民種，然后再用市場價購回原種薯。陸則權(quán)不僅指導(dǎo)進(jìn)行品種研發(fā)、引進(jìn)、馴化、篩選，還引進(jìn)試驗一種市場價格堪比冬蟲夏草的植物。

　　

　　這個科技小分隊已成為這家企業(yè)真正的支撐，從技術(shù)到銷售都有著決定性的影響力。而這些科技特派員的理念又與企業(yè)老板和農(nóng)民經(jīng)常有所不同，而在理念沖突中，這些科技特派員所創(chuàng)造的巨大經(jīng)濟(jì)效益往往迫使企業(yè)與農(nóng)民在衡量中作出讓步?；蛟S，這正是科班出身的科技特派員的可貴之處。

　　

　　創(chuàng)企：“羊大叔”的嘗試

　　

　　科技特派員張衛(wèi)東幫扶田家河鄉(xiāng)元古堆村，他是一個“羊大叔”。

　　

　　田家河鄉(xiāng)元古堆村是個貧困村，2012年人均收入才1400元。在各方面大力幫扶下，2014年人均收入達(dá)到了3405元。可貧困村里沒有得力的企業(yè)，再往前走難度很大。于是，縣畜牧局的張衛(wèi)東作為科技特派員今年6月在元古堆村領(lǐng)辦起良種羊繁育專業(yè)合作社。

　　

　　原來，在扶貧過程中，酒鋼公司幫村里62戶移民安置戶每家修了一個羊舍。可羊的價格不高，村民不愿意養(yǎng)羊。張衛(wèi)東帶領(lǐng)4名科技人員組成一個小分隊，以1個羊舍每年600元的租金租下來，再把村里的99戶精準(zhǔn)扶貧戶、124戶低保戶、62戶移民戶納入作為股東。村民不承擔(dān)風(fēng)險，每年只管分20%的紅利。

　　

　　穿著破舊的藍(lán)大褂工作服的張衛(wèi)東說：“我們不是掙錢來的，而是希望幫助農(nóng)民通過勞動提高生活水平。”

　　

　　張衛(wèi)東算賬，除縣畜牧局職工募集22萬元外，扶貧部門項目資金資助50萬元，鄉(xiāng)政府支持40萬元，政府部門總共按1200只羊入了股。8月中旬，已有500只母羊和10多只公羊入圈了。張衛(wèi)東在此起彼伏的“咩咩”聲中說：“我覺得前景應(yīng)該好。一是羊價長期低，物極必反；二是我們5個技術(shù)人員最低文化程度是大專，年齡從20歲到50歲，搭配合理。”當(dāng)然，張衛(wèi)東坦承，“壓力特別大，縣上還沒技術(shù)干部養(yǎng)羊的先例。不過正是因為壓力大，所以更要走技術(shù)路線”。

　　

　　不管企業(yè)辦得成功與否，張衛(wèi)東認(rèn)為企業(yè)目前已經(jīng)可以幫貧困村民不少。村民可以使用企業(yè)的機(jī)械，靠羊舍收租金，秸稈可以拿來換羊糞。

　　

　　張衛(wèi)東感慨：“我以前是講課教養(yǎng)羊的，現(xiàn)在自己領(lǐng)辦羊企，才發(fā)現(xiàn)問題很多。”基于張衛(wèi)東的實踐，渭源縣將把200多名畜牧干部輪流培訓(xùn)一遍，每月一批，每批5人，到元古堆村良種羊繁育專業(yè)合作社來進(jìn)修。

　　

　　渭源縣科技局局長李有明說，科技特派員工作的主要目的之一就是精準(zhǔn)扶貧。在縣委組織部等部門的支持下，目前渭源縣已在109個貧困村派出了119名科技特派員，做到了全縣貧困村科技特派員全覆蓋。不過，現(xiàn)在也出現(xiàn)了一個問題，科技特派員入駐貧困村，村上沒錢補(bǔ)貼，科技特派員的食宿、交通得自己掏腰包。李有明解釋，目前還沒有針對性的措施，希望上級科技與人事部門能出臺政策，為這些“窮”科技特派員補(bǔ)貼食宿、交通費用。

　　

　　催化：農(nóng)藝師的作用

　　

　　作為定西市農(nóng)科院的高級農(nóng)藝師，48歲的羅有中是水平高、歲數(shù)大的科技特派員團(tuán)體代表。

　　

　　羅有中今年4月來到甘肅田地農(nóng)業(yè)科技有限公司，和其他3人一起，共同負(fù)責(zé)這個企業(yè)的馬鈴薯脫毒薯、微型薯、原原種研究與生產(chǎn)。

　　

　　羅有中說：“企業(yè)比科研單位提供了更好的平臺，技術(shù)出來，農(nóng)戶直接就能用。”不過他認(rèn)為，企業(yè)“缺細(xì)節(jié)”，科研單位“缺全面”。

　　

　　羅有中舉例，企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程在生產(chǎn)脫毒苗時大家穿工作服，但是知其然不知其所以然，有的人只在上半身穿工作服，起不到無菌化操作的效能。這就需要科技特派員發(fā)揮“催化”作用，指導(dǎo)企業(yè)把細(xì)節(jié)做好，才能讓科技在生產(chǎn)中生根、落地、開花。而科研單位只搞專項研究，科研人員根本不會想到有時與科研無關(guān)的一根小鐵絲處理不好都會影響生產(chǎn)，所以在企業(yè)全方位做事很鍛煉人。

　　

　　目前，這個企業(yè)的技術(shù)全部由4名科技特派員組成的小分隊來負(fù)責(zé)，就連培訓(xùn)附近農(nóng)民也由小分隊負(fù)責(zé)。2012年，來企業(yè)的科技特派員杜宏輝已被任命為管技術(shù)的副總經(jīng)理，目前正研究改用“霧培”方式培育馬鈴薯原原種，如若成功，每株苗的原原種產(chǎn)量能驚人地增加20倍以上，效益不言而喻。

　　

　　省科技廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人謝正團(tuán)對渭源縣科技特派員工作進(jìn)行調(diào)研后認(rèn)為，渭源縣科技特派員已經(jīng)深深融入生產(chǎn)實踐中，渭源縣的實踐其實是在打造一個“升級版”的科技特派員之路，省科技廳正在根據(jù)渭源縣的實踐制定新的政策，極有可能在機(jī)制體制上有新突破。他說，這次探索也意外地為長期困擾科技戰(zhàn)線的一個大難題提供了解決方向。謝正團(tuán)說，科技力量一般都集中在大城市，所以近年來縣級科技行政管理部門的作用在弱化，甚至在某些地方消失。而渭源縣科技特派員的實踐說明，縣級科技行政管理部門的主要作用在于為基層科技人員做好服務(wù)，為基層科技成果轉(zhuǎn)化做好保障。“這其實是一個極其簡單的道理，大家都知道，但從來沒有像今天認(rèn)識得這樣深刻。”謝正團(tuán)說。(記者李峰)