消防大檢查現(xiàn)場(chǎng)。 記者 范海瑞 攝

　　城關(guān)區(qū)整治安全隱患出重拳動(dòng)真格

　　年底前對(duì)16個(gè)突出問題49項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行集中整治

　　大西北網(wǎng)9月7日訊  為最大限度消除轄區(qū)內(nèi)各類安全隱患，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)隱患整治到位，作為蘭州市建筑量最大、人口分布最密集的區(qū)域，城關(guān)區(qū)委、區(qū)政府日前召開安全生產(chǎn)大整治動(dòng)員部署會(huì)，決定自9月至今年年底的4個(gè)月時(shí)間內(nèi)，對(duì)影響全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題和非法違法行為，即16個(gè)方面的49項(xiàng)具體問題和隱患集中進(jìn)行專項(xiàng)整治，并明確整治要?jiǎng)诱娓?，多舉措確保整治實(shí)效。

　　城關(guān)區(qū)要求，整治要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效，對(duì)安全事故多發(fā)單位，采取約談曝光、掛牌督辦、定期通報(bào)等措施，限期督促整改，對(duì)拒不整改的，該停的停、該關(guān)的關(guān)、該罰的罰、該搬的搬；對(duì)問題隱患多的企業(yè)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式，進(jìn)行突擊檢查；對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、工作推進(jìn)緩慢、整改任務(wù)未完成的單位主要負(fù)責(zé)人，采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、免職降級(jí)等措施，實(shí)行從嚴(yán)從重處罰。

　　●大排查 12天查出各類隱患上千處

　　寧可千日不松無(wú)事，不可一日不防釀禍。城關(guān)區(qū)委區(qū)政府針對(duì)今年七月以來(lái)，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出事故多發(fā)易發(fā)的情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神以及中央和省市各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議的安排部署，從八月中旬進(jìn)行了動(dòng)員部署，并從當(dāng)月19日開始集結(jié)力量，成立以區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)責(zé)任單位為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定1個(gè)總體方案和9個(gè)專項(xiàng)子方案，由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入全區(qū)九大行業(yè)13個(gè)領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)大排查大整治。

　　截至9月1日，共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所990家，排查出隱患單位762家，查出各類隱患1360余處，如燃?xì)夤艿辣徽級(jí)弘[患、消防設(shè)施不全或通道不暢、易燃易爆場(chǎng)所靠近居民樓、市場(chǎng)內(nèi)電線電路亂搭亂接、市場(chǎng)私自搭建彩鋼板房等，重點(diǎn)查封蘭州西太華超市工貿(mào)店、拱星墩副食品批發(fā)市場(chǎng)、蘭州盛世康達(dá)物流有限公司等8家單位，關(guān)停蘭州匯億家具有限公司等2家單位，取締無(wú)照液化氣充裝點(diǎn)3處，查處拱星墩村等非法儲(chǔ)存銷售甲醇甲苯?；穫}(cāng)庫(kù)3處，查封?；?00余噸，拆除雁灘舊貨市場(chǎng)、綠色市場(chǎng)彩鋼房1萬(wàn)平方米。

　　●大整治 四個(gè)月內(nèi)集中整治16大突出問題

　　“根據(jù)前期的調(diào)查和此次排摸，全區(qū)歸納出16個(gè)方面的突出問題，并從中梳理出49項(xiàng)具體內(nèi)容任務(wù)。”城關(guān)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。為最大限度地消除轄區(qū)內(nèi)安全隱患，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)隱患整治到位，城關(guān)區(qū)結(jié)合實(shí)際制定了方案，根據(jù)整治內(nèi)容成立16個(gè)專項(xiàng)整治組，明確了集中整治的工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和整治任務(wù)及分工。

　　市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治

　　年底前拆除所有市場(chǎng)內(nèi)違建彩鋼房，特別是對(duì)雁灘舊貨商貿(mào)城、綠色市場(chǎng)等采取掛牌督辦方式，加大拆除力度消除隱患。完善消防設(shè)施、暢通消防通道，對(duì)限期未改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的，依法停業(yè)整頓直至取締。加強(qiáng)流通領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)打違規(guī)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品，并在9月底前整改到位。建立健全各項(xiàng)制度，大型市場(chǎng)至少配專職消防監(jiān)督員3人，肉菜市場(chǎng)等至少配消防監(jiān)督員1人。

　　區(qū)域性火災(zāi)專項(xiàng)整治

　　年底前拆除雁灘、青白石、拱星墩、東崗地區(qū)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違章搭建彩鋼建筑。從小旅館、小賓館無(wú)證經(jīng)營(yíng)、小工廠、小作坊管理混亂等7方面進(jìn)行整治，對(duì)拒不整改、難以整改的采取停業(yè)整頓、吊銷證照直至關(guān)閉取締。年底前基本完成雁灘、青白石地區(qū)、張掖路3處區(qū)域性火災(zāi)隱患整治，并由所屬街道聯(lián)合轄區(qū)企業(yè)，在上述3處區(qū)域組建義務(wù)消防隊(duì)。

　　九小場(chǎng)所專項(xiàng)整治

　　本月底前全面排摸轄區(qū)九小場(chǎng)所并建立臺(tái)賬，從消防設(shè)施老化或過期失效、未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自開業(yè)等8方面進(jìn)行整治，通過整治關(guān)停一批、高限處罰一批九小場(chǎng)所。并在11月6日前，健全街道消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，以變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防范，實(shí)現(xiàn)對(duì)九小場(chǎng)所消防監(jiān)管的精細(xì)化、清單化和全覆蓋監(jiān)管。

　　違建及彩鋼板房整治

　　年底前對(duì)全區(qū)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違建彩鋼板房進(jìn)行排摸，建立工作臺(tái)賬，并下發(fā)整改通知書限期自行整改或拆除；逾期不拆的，對(duì)企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行上限處罰，并依法強(qiáng)制拆除，年內(nèi)力爭(zhēng)整改拆除5萬(wàn)平方米以上。本月底前對(duì)2014年以前形成的10萬(wàn)余平方米違建下發(fā)限期拆除通知書，責(zé)令業(yè)主限期自主拆除，到期未拆除的依法強(qiáng)拆；重點(diǎn)對(duì)九州特警支隊(duì)旁邊等20處違建及兩山違建等在10月底前全部拆除。

　　網(wǎng)吧火吧等場(chǎng)所整治

　　11月6日前，重點(diǎn)從投入使用前消防安全檢查、自動(dòng)消防設(shè)施、安全出口、安全用火、室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明、消防四個(gè)能力建設(shè)等9方面進(jìn)行整改，對(duì)整改不到位的由相關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)拒不整改的采取查封、關(guān)停、吊銷證照等強(qiáng)制措施。加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。9月底前由公安消防、區(qū)文化局組織轄區(qū)網(wǎng)吧、火吧等文化娛樂場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。

　　養(yǎng)老院及宗教場(chǎng)所整治

　　11月6日前對(duì)49處違建彩鋼板房全部拆除。加強(qiáng)對(duì)市屬和民辦等社會(huì)性福利機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，年底前督促市老年公寓、白塔山老年公寓進(jìn)行自查自改，落實(shí)整改資金、配備消防設(shè)施、治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。加強(qiáng)宗教場(chǎng)所重大宗教節(jié)會(huì)安全管理，重點(diǎn)做好人員疏導(dǎo)、明火管理等工作，嚴(yán)防踩踏事件發(fā)生。

　　交通車輛違法行為整治

　　9月1日起對(duì)蘭州客運(yùn)中心、汽車東站和北站、東崗宏盛物流中心等9處車站、物流中心開展整治，對(duì)問題車輛上路的，追究相關(guān)單位和駕駛?cè)素?zé)任。9月30日前，對(duì)客運(yùn)站消防設(shè)備配備不足、未取得資格非法駕駛、非法運(yùn)輸危化品等9方面違法行為，發(fā)現(xiàn)一起重罰一起，直至吊銷相關(guān)證照。9月1日起嚴(yán)打非法營(yíng)運(yùn)車輛，堅(jiān)決查處一批“黑車”和“五小”車輛。12月31日前開展“五小”車輛掛牌登記，掛牌率達(dá)到90%以上。9月20日前對(duì)在運(yùn)營(yíng)的17輛校車進(jìn)行排查，限期整改不符合規(guī)定的校車。

　　建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

　　9月30日前對(duì)在建的161處項(xiàng)目進(jìn)行排查，對(duì)未批先建的下發(fā)責(zé)令停工整改通知單；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)防坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電等五類建筑施工領(lǐng)域的重點(diǎn)事故。加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)保護(hù)，所有新開建和拆遷項(xiàng)目在施工前必須確認(rèn)工程中是否存在地下管網(wǎng)，研究制定設(shè)施保護(hù)方案，在取得審核審批后方可施工。12月31日前集中對(duì)31處占?jí)喝細(xì)夤艿腊踩[患進(jìn)行整治。

　　醇基燃料專項(xiàng)整治

　　9月30日前，集中打擊非法醇基燃料生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處一批、拘留一批、銷毀一批，以規(guī)范清潔能源市場(chǎng)。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)使用醇基液體燃料的餐飲場(chǎng)所進(jìn)行排查，對(duì)存在隱患的場(chǎng)所責(zé)令整改，對(duì)拒不整改或整改不到位的，吊銷相關(guān)證照；加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)查無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存醇基燃料等違法行為；對(duì)74家單位銷售的醇基液體燃料質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)不符合國(guó)標(biāo)的醇基燃料企業(yè)，進(jìn)行處罰直至關(guān)閉。

　　小飯桌專項(xiàng)整治

　　針對(duì)已摸排出的1125家小飯桌，對(duì)符合條件還未辦理許可證的，督促其在12月31日前辦理；對(duì)不符合條件的，采取停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批，并制定出城關(guān)小飯桌安全管理辦法。9月30日前所有小飯桌須建立食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)記錄，配齊消防安全設(shè)備。實(shí)行會(huì)審年檢制度，對(duì)年檢不合格的依法處理。

　　地質(zhì)災(zāi)害及非煤礦山整治

　　9月20日前對(duì)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)61處重大隱患的監(jiān)控，落實(shí)值班和巡查、災(zāi)情速報(bào)等制度，對(duì)隱患點(diǎn)周圍的商鋪、住戶制定落實(shí)三查制度，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案。全面治理3家非煤礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害隱患。9月20日前開展打擊非法挖山取土、采石和平山造地行動(dòng)，重點(diǎn)整治紅山根非法挖山取土制煤的小加工點(diǎn)。

　　特種設(shè)備專項(xiàng)整治

　　9月30日前責(zé)令物業(yè)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、居民小區(qū)按期未檢的電梯進(jìn)行檢測(cè)，封停超年限使用、存在重大安全隱患的電梯。重點(diǎn)做好亞歐商廈、國(guó)芳百貨、新世界百貨、王府井百貨、東部品牌購(gòu)物廣場(chǎng)等扶梯的安全監(jiān)測(cè)及日常護(hù)養(yǎng)，堅(jiān)決防止電梯帶病運(yùn)行。加強(qiáng)燃?xì)?、燃油鍋爐、CNG加氣站、五泉山游樂設(shè)施、蘭山索道的監(jiān)管。

　　?；穼ｍ?xiàng)整治

　　9月30日前督促企業(yè)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；建立健全隱患排查治理方案，嚴(yán)格按照治理“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。集中整治危化品經(jīng)營(yíng)零售店“前店后廚”違法現(xiàn)象，對(duì)拒不整改的依法暫扣其相關(guān)證照，對(duì)相關(guān)企業(yè)或個(gè)人按上限嚴(yán)罰，并采取封停處理。2016年不再審批煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，城關(guān)區(qū)全面禁止銷售煙花爆竹。

　　河洪道專項(xiàng)整治

　　9月15日起對(duì)24條洪道及河道開展整治，拆除河洪道違法建設(shè)，清理垃圾渣土。對(duì)重點(diǎn)洪道實(shí)施工程治理，9月底完成老狼溝等3條洪道的清淤工程，10月底在爛泥溝等9條洪道安裝3500米防護(hù)網(wǎng)，11月底完成大砂溝2個(gè)標(biāo)段治理工程。9月15日前在黃河雁灘青白石段兩岸安裝水泥樁、刺絲網(wǎng)7000米。

　　校園及周邊專項(xiàng)整治

　　9月15日前制定校園安全管理整改方案，明確責(zé)任并落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理，消除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌等惡性事故的發(fā)生。12月31日前集中整治機(jī)動(dòng)車亂停放、校門口車速太快，沒有裝減速帶等問題；重點(diǎn)整治四十六中、雁園路小學(xué)、區(qū)保育院等10個(gè)校園周邊占道和店外經(jīng)營(yíng)行為，年底前全面取締并鞏固到位。

　　廣告牌及門頭牌匾整治

　　9月20日前對(duì)全區(qū)所有門頭匾牌、廣告牌，重點(diǎn)是建筑工地圍墻、圍擋上處設(shè)置的廣告牌進(jìn)行排摸，對(duì)不符合要求或破損嚴(yán)重存在安全隱患的佛慈大街463號(hào)、471號(hào)等59處戶外搭建廣告牌，下達(dá)限期拆除通知書，督促業(yè)主及時(shí)拆除；逾期未拆的，對(duì)相關(guān)企業(yè)或個(gè)人按上限處罰，并組織強(qiáng)制拆除。

　　●嚴(yán)問責(zé) 對(duì)落實(shí)不力單位負(fù)責(zé)人免職降級(jí)

　　為使此次整治行動(dòng)取得切實(shí)的成效，城關(guān)區(qū)委區(qū)政府決定由區(qū)委區(qū)政府督查室組成督查驗(yàn)收組，聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家對(duì)49項(xiàng)具體任務(wù)進(jìn)行全面的檢查和驗(yàn)收。同時(shí)對(duì)需要整改的隱患和問題，及時(shí)抽調(diào)建設(shè)、執(zhí)法、工信、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、環(huán)保、工商、監(jiān)察、督查、公檢法等各職能部門專人，組成聯(lián)合整治組并召開專題會(huì)議，提出切實(shí)可行的整改措施，重點(diǎn)打擊隱患突出、違法行為嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域，全部限期整改到位。同時(shí)城關(guān)區(qū)明確分工，狠抓責(zé)任落實(shí)，對(duì)落實(shí)不力單位負(fù)責(zé)人免職降級(jí)。具體包括三個(gè)方面，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，轄區(qū)范圍內(nèi)的各企業(yè)“一把手”要親自開展隱患自查自糾、親自審核隱患清單、親自把關(guān)隱患整改落實(shí)；落實(shí)安全生產(chǎn)的屬地監(jiān)管責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，確保整治任務(wù)完成；落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，各行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要參與整改方案的制定、整改情況全過程的跟蹤督辦，確保整治徹底到位。