省委巡視組反饋對三市州巡視結果

　　大西北網(wǎng)7月24日訊 記者7月21日從省委巡視辦獲悉，省委第一巡視組日前向白銀市及所轄部分縣區(qū)反饋了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，其中包括工程建設領域管理混亂存在廉潔隱患，侵農害農案件多發(fā)等問題；省委第三巡視組同時向酒泉市及所轄部分縣市區(qū)反饋了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，其中存在礦產資源開發(fā)上底數(shù)不清、透明度不高和監(jiān)管不到位，不作為慢作為比較突出等問題；省委第四巡視組也向臨夏州及所轄部分縣市反饋了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題，其中包括個別單位存在“吃空餉”、“小金庫”等問題。

　　白銀

　　白銀市工程建設領域管理混亂存在廉潔隱患

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：班子成員主動抓黨風廉政建設的意識不強。紀律嚴于法律的意識淡薄，問責力度不夠，對違紀違法干部處理偏輕，干部監(jiān)管存在失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。工程建設領域管理混亂，一些項目沒有立項批復和初設批復手續(xù)就開工建設，有的項目未履行招投標手續(xù)，政府投資項目超概算現(xiàn)象較為普遍。工程建設領域的不規(guī)范行為，給相關人員進行利益輸送提供了可乘之機，存在廉潔隱患。司法機關存在執(zhí)法不嚴問題。涉農惠民項目資金監(jiān)管不到位，侵農、害農的職務犯罪案件多發(fā)。一些干部不作為問題較為突出，缺乏擔當。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：班子成員在決策過程中表達意見不充分，有的決策不夠周全。存在超職數(shù)配備干部問題。

　　白銀區(qū)對違紀違法干部的處理偏輕

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：抓黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任落實缺乏有效措施，班子成員主動抓黨風廉政建設的意識不強，執(zhí)紀問責力度不夠，對違紀違法干部的處理偏輕。項目實施不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的未批先建，有的招投標走了過場。政府投資類項目超概算現(xiàn)象較為普遍。工程建設領域的不規(guī)范行為和管理上的漏洞，給相關人員進行利益輸送提供了可乘之機，存在廉潔隱患。涉農惠民項目資金監(jiān)管不嚴，侵農害農案件頻發(fā)。在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：一些干部不作為問題比較突出。在婚喪嫁娶、升學、暖房、過壽等方面仍然存在大操大辦現(xiàn)象。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：班子成員在決策過程中表達意見不充分，存在超職數(shù)配備干部問題，干部選拔任用存在重提拔使用、輕監(jiān)督管理現(xiàn)象。

　　平川區(qū)違規(guī)聘用事業(yè)干部、超職數(shù)配備干部

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：“兩個責任”落實還不夠到位，措施不夠有力，有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領導對主體責任認識不清，班子成員主動抓黨風廉政建設的意識不強，紀委執(zhí)紀問責力度不夠，對違紀違法的干部有的處理偏輕，有的問責偏軟。對涉農惠民資金監(jiān)管不到位，有的涉農項目實施不規(guī)范，有的因前期考察論證不充分而形成資金滯留，甚至發(fā)生鄉(xiāng)村干部違規(guī)套取、冒領及挪用涉農惠民資金行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將公有車輛納入固定資產賬目管理，容易造成國有資產流失。在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：各類會議、檢查、評比、考核活動仍然偏多；懶政、怠政現(xiàn)象在有些部門、單位和干部中不同程度地存在。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：班子成員表達意見不夠充分，選人用人機制不夠規(guī)范，存在違規(guī)聘用事業(yè)干部、超職數(shù)配備干部等問題；干部輪崗交流不夠；人事檔案管理存在不規(guī)范、材料缺失等問題。

　　靖遠縣村干部騙取貪污涉農惠民資金問題突出

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：黨委主體責任落實存在薄弱環(huán)節(jié)；紀委落實監(jiān)督責任存在一定差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門推進“三轉”不到位；對涉農惠民資金監(jiān)管不到位，申報使用存在監(jiān)管盲區(qū)，鄉(xiāng)村干部騙取套取、擠占挪用、甚至貪污涉農惠民資金等問題突出；工程建設領域執(zhí)行項目建設程序不規(guī)范，存在廉政風險；有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理不規(guī)范，有的存在白條報賬現(xiàn)象，有的固定資產變動沒有及時登記和上報國有資產管理部門，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未辦理控辦手續(xù)購置車輛，掛在個人名下，不入固定資產賬。懶政現(xiàn)象在有些部門和干部中不同程度地存在；在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，存在超職數(shù)配備干部問題。

　　酒泉

　　酒泉市 礦產資源開發(fā)監(jiān)管不到位

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：“兩個責任”和“一崗雙責”要求的落實中還存在一些問題，整體工作存在上緊下松、層層遞減的問題；工作抓手還不夠具體，廉政風險點排查的重點不夠突出，監(jiān)督防范措施還不夠具體，個別領導存在不知抓什么、具體怎么抓的問題；基層紀檢力量還比較薄弱，部分紀檢干部發(fā)現(xiàn)問題、查辦案件的能力還不足。在礦產資源的開發(fā)上存在底數(shù)不清、透明度不高和監(jiān)管不到位的問題。在工程建設招投標方面還有漏洞和隱患；項目建設還不夠規(guī)范，個別項目存在違反建設規(guī)劃及未批先建的問題。

　　在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：領導干部深入基層調研及幫助解決實際問題不夠；會議多、文件多的狀況沒有根本性改變，各種檢查過多過濫，留給基層抓落實的時間過少；不作為、慢作為的反映還比較突出；經(jīng)濟指標的確定還不夠合理，任務下達上存在層層加碼和只能上不能下的思想；涉法涉訴上訪多，存在不穩(wěn)定因素。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，個別事項決策執(zhí)行不到位；干部交流的視野還不夠寬。

　　肅州區(qū) 經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字存在虛高問題

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：“兩個責任”和“一崗雙責”要求的落實存在逐級減弱的問題，個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督責任落實不夠到位；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在挪用涉農專項資金的問題，特別是對危舊房改造資金、退耕還林、易地搬遷、草原獎補等資金，有改變資金用途的情況；個別部門的下屬單位用工和收費不規(guī)范；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保評定把關不嚴，有優(yōu)親厚友現(xiàn)象。

　　在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：存在公車私用、超標準接待、公款旅游等問題，個別部門和鄉(xiāng)村干部賭博，個別領導干部參賭的問題存在。會議多、文件多、督查多；個別部門及領導跑抓項目和爭取政策資金支持的積極性減弱，群眾辦事比較難；有些經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字不能反映真實情況，存在虛高問題。存在超職數(shù)配備干部問題，干部輪崗交流機制不夠健全。

　　玉門市 征地拆遷補償不公虛報冒領低保

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：“兩個責任”和“一崗雙責”的落實存在層層減弱的問題，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還存在個別干部認識不夠明確、措施不夠具體、落實不到位的問題，層層傳導壓力不夠；專項資金管理不夠嚴格，城市建設、農村危舊房改造、新農村建設中有些資金沒有?？顚Ｓ?；征地拆遷補償存在不公開、不透明的問題，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地補償中與群眾矛盾糾紛比較多；個別系統(tǒng)的財務管理、移民村組惠民政策落實、低保評定中，存在管理不嚴、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題；工程建設中存在多次轉包問題。

　　在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：會議多、會議長，一些單位和領導存在不作為、慢作為的問題，個別部門不作為使植被受到嚴重破壞；個別部門和單位仍存在公款吃喝、公車私用和干部酒駕等問題；主要經(jīng)濟指標存在高估和虛報問題。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：人才流失問題存在，個別基層班子軟弱渙散。

　　金塔縣 個別單位亂收費私設小金庫

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：落實“一崗雙責”要求的抓手還不夠具體，存在認識不夠到位、不愿想不愿抓的問題，壓力傳導存在層層減弱的問題；廉政風險點排查還不夠到位，監(jiān)督責任的落實存在失之于寬、失之于軟的問題；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位對專項資金的使用和管理還不夠嚴格，挪用問題還比較多。基層違規(guī)違紀問題的反映還比較多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過虛報、重報等手段，騙取惠農補助資金；個別單位通過亂攤派、亂收費私設小金庫等；個別工程項目的建設管理還不夠規(guī)范。

　　在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：會議多、會議長問題存在，不作為、慢作為的反映比較集中，個別部門由于不作為、亂作為引發(fā)的矛盾和問題比較突出，導致的各類拖欠問題比較多。執(zhí)行作風建設規(guī)定還不夠嚴格，借喬遷之機大擺宴席收受禮金、酒后駕車肇事、違反規(guī)定超標準購置辦公家具、變相公款旅游等問題存在。個別經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在虛高不實的問題。

　　臨夏

　　臨夏州“窗口”單位存在吃拿卡要現(xiàn)象

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：主體責任的落實還存在薄弱環(huán)節(jié)，“一崗雙責”的落實還沒有完全到位；個別單位在項目和資金管理上不規(guī)范；宗教事務管理方面存在不規(guī)范的問題；交通運管部門存在權錢交易嫌疑。

　　在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：個別單位領導在帶隊檢查工作時還有公款吃喝、索要禮品等頂風違紀問題；有些執(zhí)法部門亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生；“吃空餉”的問題在少數(shù)單位不同程度存在；有些行業(yè)部門、窗口單位還存在“吃拿卡要”的現(xiàn)象。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：干部人事管理不規(guī)范的問題比較突出。

　　臨夏市個別單位財務混亂存腐敗嫌疑

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：主體責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)；監(jiān)督責任落實還不到位，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，對主體責任落實的監(jiān)督不夠有力，主動作為的意識還不強；土地使用不規(guī)范，存在利益輸送嫌疑；基層干部在落實惠民政策方面存在優(yōu)親厚友和收取好處費的問題；個別單位財務管理混亂，存在腐敗嫌疑；個別學校亂收費問題時有發(fā)生，存在腐敗隱患。

　　在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：懶政現(xiàn)象時有表現(xiàn)；個別部門亂作為的問題依然存在；城市管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)；依法行政、依法辦事的能力不足。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：組織人事管理不夠規(guī)范，超職數(shù)配備干部問題還沒有完全解決。

　　臨夏縣個別單位存在“吃空餉” “小金庫”

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：主體責任的落實還有不足，定期部署黨風廉政建設工作的有效機制還未完全形成，零敲碎打的現(xiàn)象比較多，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象；村干部貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生；大額現(xiàn)金支付存在腐敗隱患。

　　在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：“吃空餉”、“小金庫”的問題在個別單位還存在；個別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風漂浮的問題仍然存在；不良的民風鄉(xiāng)俗問題在農村較為嚴重。干部交流方面還有不足。

　　東鄉(xiāng)縣土地出讓存利益輸送嫌疑

　　在黨風廉政建設和反腐敗工作方面：主體責任的落實還有不足，停留在學習傳達文件、會議精神上，口頭說得多，具體做得少，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，“一案雙查”的落實還不夠；部分單位財務管理不規(guī)范，存在腐敗嫌疑；基層干部在落實惠民政策方面存在腐敗問題；土地出讓方面存在利益輸送嫌疑。

　　在落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：個別單位存在接待費用過大的問題；“吃空餉”、“小金庫”的問題依然存在。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：人崗不相適的問題比較突出，機關單位混崗混編問題突出。