中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》，明確要堅持最嚴格的耕地保護制度，加強土地流轉(zhuǎn)用途管制，切實保護基本農(nóng)田。嚴禁借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設。
　　
　　《意見》提出，要建立健全土地承包經(jīng)營權登記制度，在試點的基礎上，2015年在甘肅全省全面推開，用3年左右時間基本完成確權登記頒證工作任務，要保持承包關系穩(wěn)定，以現(xiàn)有承包臺賬、合同、證書為依據(jù)確認承包地歸屬；堅持依法規(guī)范操作，嚴格執(zhí)行政策。妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。
　　
　　《意見》明確規(guī)定，嚴禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設或變相建設旅游度假村、別墅、私人會所等，嚴禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農(nóng)田基礎設施。堅決查處通過“以租代征”違法違規(guī)進行非農(nóng)建設的行為，堅決禁止擅自將耕地“非農(nóng)化”。
　　
　　《人民日報》（2015年05月05日10版）
　　
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