大西北網(wǎng)2月27日訊 記者從日前召開的蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)工作推進領導小組第一次會議上獲悉，甘肅省將實施以“三大計劃、五大工程和十大改革”為主要任務的“3510”行動，加快建設蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)。
根據(jù)科技部《關(guān)于支持開展蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設試點的復函》，同意我省依托蘭州新區(qū)、蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展蘭白試驗區(qū)建設試點，積極探索西部欠發(fā)達地區(qū)依靠創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)跨越發(fā)展的新模式。
蘭白試驗區(qū)規(guī)劃控制面積1394平方公里，核心區(qū)規(guī)劃面積817平方公里。規(guī)劃總體目標是到2020年，試驗區(qū)內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000億元，GDP增速高于20%，全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達到2.5%，萬元GDP能耗比2012年降低30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到33%。
蘭白試驗區(qū)建設將重點推進實施“3510”行動，即傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展、自主創(chuàng)新能力提升“三大計劃”，推進創(chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新人才聚集、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新生態(tài)建設、蘭白一體化和產(chǎn)城一體化“五大工程”，深化政府行政管理體制、科教體制、國有企業(yè)、人事管理與收入分配制度、投融資機制、財稅制度、科技服務機構(gòu)、合作開放機制、土地管理制度、創(chuàng)新評價制度創(chuàng)新驅(qū)動改革等“十大創(chuàng)新驅(qū)動改革”。
“3510”行動包含諸多政策亮點，比如將在區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)領域，依托骨干企業(yè)新建一批省級和國家級的重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，提高市場對創(chuàng)新資源的配置能力。建立創(chuàng)業(yè)綠色通道，支持科研人員、高校師生以技術(shù)、專利等作價創(chuàng)辦科技型企業(yè)或科技服務機構(gòu)。
根據(jù)企業(yè)不同特點和階段，給予經(jīng)費資助和創(chuàng)業(yè)扶持，實行科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)零收費。鼓勵國(境)內(nèi)外民間資本在蘭白試驗區(qū)開展風險投資業(yè)務和設立風險投資機構(gòu)。建立國家級企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進中心。
鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化，科技成果入股比例不設上限。科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益可按不少于90%的比例，用于對科技成果完成人員和為科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的人員進行獎勵。
促進產(chǎn)學研結(jié)合，支持企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)以長期合約為基礎建立的聯(lián)合研究中心，政府采取一次性直接資助、后采購等方式予以支持。無償或低價提供公共場地，鼓勵支持發(fā)展各類科技和產(chǎn)業(yè)社團組織，開展各種公益性、聯(lián)誼性和面向公眾的科普活動。
推進蘭州、白銀兩市通行、通訊、居住、戶口、教育、社會保障等一體化，實現(xiàn)人員、技術(shù)、信息、資本有序流動。進一步下放科技行政審批權(quán)和科技項目管理權(quán)，賦予蘭白試驗區(qū)更多的創(chuàng)新治理自主權(quán)，構(gòu)建企業(yè)、社會組織、公眾和政府良性互動的機制。支持科研院所整合和并入企業(yè)。對從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化人員的職稱、職務等方面給予平等待遇。推動高等學校和科研機構(gòu)開展國際合作，提供5%至10%的教學和科研崗位吸引國際一流人才。建立以創(chuàng)新為導向的企業(yè)業(yè)績評價機制，將反映科技創(chuàng)新活動和績效的指標納入對國有企業(yè)領導人的評價考核和問責機制。設立蘭白試驗區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動基金。
創(chuàng)新土地利用的管理模式，優(yōu)先保障創(chuàng)新型企業(yè)用地需求，對區(qū)內(nèi)工業(yè)用地建設的孵化器給予產(chǎn)權(quán)分割出售，商業(yè)配套及高層次人才公寓建設用地規(guī)?？砂床怀^30%的比例控制。
(責任編輯：鑫報)
