1月13日傍晚，當(dāng)蘭州市安寧區(qū)學(xué)府路的路燈亮起，這條充滿文質(zhì)彬彬氣息的道路，綻放出夜色的美景。
此時(shí)，居住在學(xué)府路北段伊真學(xué)府美苑的80后小張，正與媳婦走到學(xué)府路與建安東路的交叉口，他習(xí)慣性地從背包里拿出了手電，在一束微弱的亮光的照射下，倆人沿著學(xué)府路向北行去……
同樣是學(xué)府路，由此向北是一段沒修好的路，沒有平坦的路面，也沒有照明的路燈。這個(gè)路口成為了一種分界：一步外的南面是燈火通明的道路，一步外的北面是漆黑坎坷的土路。
“我們盼著學(xué)府路北段300米的路能趕快修好！就這一小段路，害得我們小區(qū)200多戶的新房推遲交房半年多，現(xiàn)在的房子連水、暖氣也沒有，但為了省房租，我們也只能在沒水暖的情況下先住！”小張充滿期待和抱怨地說。
不僅如此。受學(xué)府路北段（安寧580#路北段）推遲貫通影響，沿線數(shù)家單位、上千居民家里不能通上水、暖，安寧已建成的最大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無奈被閑置三年。
為了修這樣一條路，安寧區(qū)人民政府在2014年政府工作報(bào)告中提出：“針對(duì)亞行貸款于2015年6月到期的實(shí)際，倒排工期，加快進(jìn)度，建成530#、502#、578#北段、511#西段、580#北段等5條續(xù)建道路。”
然而，時(shí)至2015年1月中旬，這條在政府工作報(bào)告中明確提出要建成的路依然沒有建成。
貫通學(xué)府路北段。沿線居民的這一期待，能否變成有關(guān)方面的行動(dòng)？沿線居民的這一希望，何時(shí)變成生活的現(xiàn)實(shí)？
數(shù)家單位、小區(qū)生產(chǎn)生活受限
安寧最大養(yǎng)老院樓房無奈閑置
安寧區(qū)學(xué)府路，在安寧區(qū)城建路網(wǎng)中的名字是580#規(guī)劃路。
根據(jù)規(guī)劃，580#規(guī)劃路北接即將貫通的北環(huán)線，南接蘭州北濱河路，是安寧區(qū)一條重要的南北向城市道路。
因?yàn)檫@條路位于安寧區(qū)中部城市中心，加之蘭州交通大學(xué)、蘭州東方中學(xué)、蘭州五十七中（原萬里中學(xué)）等名校比肩道路兩側(cè)，這條南北向的道路已被安寧區(qū)民政部門正式豎立路牌，取名學(xué)府路。
受城市建設(shè)中的多種原因影響，目前，學(xué)府路已建成通車的路面向南只貫通到銀灘路，向北只抵達(dá)蘭州交通大學(xué)西大門附近。
近三年來，伴隨蘭州城鎮(zhèn)化和更高質(zhì)量的城市化進(jìn)程向前推進(jìn)，安寧區(qū)不但成為蘭州城市化的前沿，而且成為蘭州學(xué)區(qū)房、地鐵房、生態(tài)寬居房的聚集區(qū)，城市的發(fā)展自然也快速向前。
拿學(xué)府路來講，自蘭州交通大學(xué)西大門起向北的道路兩側(cè)，新的商品房、保障性住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目快速在沿線崛起，三年前還是桃林的地方，仿佛一夜間成為了新的城市。
伴隨這一變化，學(xué)府路北段的貫通就成為順理成章的事兒，也成為沿線單位、居民的迫切期待。城市路網(wǎng)，不僅關(guān)乎居民的出行，還影響著城市路網(wǎng)功能的提升和居民水電氣暖這些最基本的基礎(chǔ)生活配套的建設(shè)。
近三年來，因?qū)W府路遲遲得不到貫通致使多家單位、小區(qū)無法鋪設(shè)水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施，甚至導(dǎo)致安寧區(qū)新建成的最大的養(yǎng)老院無奈被閑置。
說起這條道路的有關(guān)情況，居住在沿線的一位工人介紹，學(xué)府路自2012年貫通到目前，就再也沒有向前推進(jìn)，沒有北延也沒有南伸。
像安寧西路派出所等幾家單位日常的水電、冬天的取暖等，都只能靠采取臨時(shí)措施應(yīng)付；
像已經(jīng)建成的安寧區(qū)最大的養(yǎng)老院樓房目前也無法投入使用；
像新開發(fā)的伊真學(xué)府美苑小區(qū)的水、氣、暖等設(shè)施也急需與300米外的城區(qū)主管道對(duì)接。
居住在伊真學(xué)府美苑小區(qū)的張先生說：“這個(gè)小區(qū)是蘭州伊真置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的，我是2013年11月17日開盤時(shí)買的房子，因?yàn)楫?dāng)時(shí)開發(fā)商打出的口號(hào)是實(shí)景現(xiàn)房，同時(shí)還是名副其實(shí)的學(xué)區(qū)房，價(jià)格也能接受，所以就買了下來。開盤現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)一些客戶對(duì)小區(qū)門前道路何時(shí)貫通的疑問，伊真學(xué)府美苑的置業(yè)顧問稱2014年五一前后就貫通了。后來，在我們業(yè)主與開發(fā)商簽訂的房屋買賣合同中也明確寫到這個(gè)房子在2014年7月前完成交付，可惜，時(shí)至2015年的今天，依然無法交房，主要的原因就是學(xué)府路這段300米的道路沒有貫通，小區(qū)的水、天然氣最基本的基礎(chǔ)設(shè)施無法與外面的主管道對(duì)接。”
列入政府工作報(bào)告的道路沒有建成
為了加快這條道路的建設(shè)，蘭州市安寧區(qū)人民政府在2014年的政府工作報(bào)告中提出：“針對(duì)亞行貸款于2015年6月到期的實(shí)際，倒排工期，加快進(jìn)度，建成530#、502#、578#北段、511#西段、580#北段等5條續(xù)建道路。新建T511#西段道路，整治華興路西段、B572#北段、T560#北段等3條道路，續(xù)建S524#道路。”
早在2013年，蘭州伊真置業(yè)有限公司就向蘭州市安寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上報(bào)文件——《再次請(qǐng)求政府加快對(duì)T580#規(guī)劃路網(wǎng)及城市配套設(shè)施建設(shè)的緊急請(qǐng)示》。
2014年1月8日，蘭州市安寧區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以“安住建發(fā)【2014】10號(hào)”文件做出答復(fù)：“根據(jù)區(qū)長(zhǎng)雒澤民于2013年12月25日在蘭州市安寧區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作出的《政府工作報(bào)告》，區(qū)政府已決定將T580#規(guī)劃路北段列入2014年道路建設(shè)計(jì)劃。”
2014年4月11日，蘭州市安寧區(qū)人民政府發(fā)布公告，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法將安寧區(qū)孔家崖街道集體土地、王家莊村集體土地19.4938市畝土地征收為國(guó)有，作為蘭州市2010年度城市建設(shè)用地方案學(xué)府路（580#規(guī)劃路）用地，征地實(shí)施部門為孔家崖街道，辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙逓?014年4月11日至5月10日。
2014年6月，孔家崖街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)介紹，學(xué)府路北段（580#規(guī)劃路）的建設(shè)，已經(jīng)列入安寧區(qū)政府2014年“五條半路工程”，貫通這段路既是城市發(fā)展需要，也是政府的任務(wù)，而之所以難以及時(shí)貫通，在于政府未能及時(shí)完成道路建設(shè)過程中的征地拆遷，道路貫通不了，那安寧區(qū)另一條規(guī)劃路511#路也不能與之對(duì)接，而蘭州北環(huán)線也無法與之對(duì)接，這樣整個(gè)路網(wǎng)的形成、城市功能的提升、孔家崖街道的投資環(huán)境改善，就被停頓了下來！
按照安寧區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)，2014年7月20日前必須完成拆遷，隨后，道路施工企業(yè)即展開道路建設(shè)和地下管網(wǎng)鋪設(shè)工作。
2014年8月14日上午，由安寧區(qū)政府、孔家崖街道、王家莊社區(qū)共同開展的學(xué)府路北段路基整理工作，在學(xué)府路北段舉行。在街道、社區(qū)及當(dāng)?shù)鼐用竦南嗷ヅ浜舷拢挥趯W(xué)府路北段的一些老舊廠房被拆除，為學(xué)府路向北推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)與北環(huán)線路網(wǎng)連接，創(chuàng)造了前期基礎(chǔ)條件。
2014年9月底，亞行貸款蘭州城市交通項(xiàng)目辦隨即展開了道路建設(shè)的施工。
2014年10月，安寧區(qū)孔家崖街道對(duì)學(xué)府路北段主要路段的建設(shè)用地完成了拆遷工作。
2014年11月中旬，道路建設(shè)因蘭州冬防工程而被叫停，拖至今天。
學(xué)府北段貫通難在哪里？
安寧區(qū)孔家崖街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)府路貫通的最大阻礙是道路拆遷。
按照安寧區(qū)道路建設(shè)的有關(guān)工作安排，道路貫通過程中的拆遷工作，由所在地街道辦負(fù)責(zé)開展。說起學(xué)府路遲遲得不到貫通，孔家崖街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人，一邊搖頭，一邊嘆息地說：“拆遷太難了！”“拆不動(dòng)！”
說起拆遷的難度，這位負(fù)責(zé)人表示，從量上來講，學(xué)府路北段貫通的拆遷涉及12戶居民、三家企業(yè)和一個(gè)綠化隊(duì)，量并不算太大；而從難度上講，涉及到補(bǔ)償和地價(jià)最核心也是最難協(xié)商的問題，2013年到2014年6月只完成了兩到三戶的拆遷，遇到了前所未有的難度，街道辦與拆遷戶進(jìn)行了多次協(xié)商，結(jié)果都因?qū)Ψ揭蟮难a(bǔ)償條件太高而停頓下來，后來，街道辦工作人員入戶協(xié)商，發(fā)生過拆遷戶直接把工作人員拒之門外的情況。
這位負(fù)責(zé)人向記者展示了一份孔家崖街道辦于2014年6月18日出具的“580#北段入戶情況”表，并向記者表示，許多住戶提的要求不符合政策，政府無力滿足，使得原本應(yīng)該于2014年5月上旬就得完成的拆遷工作，最后無奈被推遲。
記者從這份“580#北段入戶情況”表上看到了這樣的內(nèi)容：
其中一戶提出：“要求兩個(gè)女兒按人口一人一套房子(120平方米)；墊坑補(bǔ)償15萬元。(房屋評(píng)估面積59.66平方米)”；
其中一戶提出：“要求評(píng)估彩鋼房；新牛場(chǎng)解決沒水問題；要求解決鋪面；要求120平方米房子。”
其中一戶提出：“以前拆的房子面積要求補(bǔ)上(209平方米)；要求3套80平方米房子，保證其中一套現(xiàn)房。”(房屋評(píng)估面積224.4平方米)；
其中一戶要求：“按照2012年評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)；要求給孫子還80平方米房子一套；580#房子鑰匙要求交付。”；
至2014年10月中旬，學(xué)府路北段完成道路建設(shè)的主要征地工作。截至目前，仍有一戶未完成拆遷工作。
加之學(xué)府路建設(shè)方位配合蘭州冬防工程，于2014年11月初停止施工。
沿線居民的希望，何時(shí)變成生活的現(xiàn)實(shí)？
貫通學(xué)府路北段，沿線居民的這一期待，能否變成有關(guān)方面的行動(dòng)？沿線居民的這一希望，何時(shí)變成生活的現(xiàn)實(shí)？
這是記者在附近采訪中，許多受訪者期盼得知的答案。
“我們?cè)缭?013年就買了這里的商品房，原本按照購(gòu)房合同應(yīng)于2014年7月前交房，但小區(qū)無法通水通氣，以至于到現(xiàn)在無法實(shí)現(xiàn)交房，為了彌補(bǔ)交房推遲的影響，伊真置業(yè)允許業(yè)主于7月份起先進(jìn)行裝修，現(xiàn)在就是因?yàn)檫@條路，許多戶裝修好的房子沒法??！”居住在伊真學(xué)府美苑的潘先生說，“我為了省房租，就在沒有通水通氣的條件下提前入住了，用水就買的礦泉水，做飯用的電磁爐，就這樣湊合著！道路不通，最受影響的就是我們這樣的人！”
居住在伊真學(xué)府美苑的另一位業(yè)主張先生說：“我跟潘先生的情況一樣，為了省房租就在沒有水和暖氣的情況下先入住了，我們一直關(guān)注著這條路的建設(shè)，媒體也報(bào)道了多次，我們希望安寧區(qū)政府及有關(guān)部門能夠關(guān)注這條路的建設(shè)，加快建設(shè)進(jìn)度，把自己對(duì)市民做出的承諾及早兌現(xiàn)。”
一位供職于榮光威廉公館的置業(yè)顧問表示：“我們這個(gè)項(xiàng)目就位于學(xué)府路的西側(cè)，可以講，許多業(yè)主和準(zhǔn)業(yè)主最關(guān)心的就是這條路，如果這條路貫通，許多買房人就更加放心了！其實(shí)，安寧區(qū)政府在給開發(fā)商拍賣沿線商品房開發(fā)的土地時(shí)，不僅僅是給開發(fā)商賣了一塊地，也包含著做好周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，像交通路網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其本身就是政府該做的、責(zé)無旁貸的事兒，安寧區(qū)政府應(yīng)該加快貫通學(xué)府路，為企業(yè)發(fā)展提供最基本的環(huán)境。”
2015年元旦前夕，記者在亞行貸款蘭州城市交通項(xiàng)目辦采訪學(xué)府路北段建設(shè)情況時(shí)，該辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“要采訪也可以，但必須經(jīng)安寧區(qū)委宣傳部同意，否則我們不能對(duì)媒體介紹有關(guān)情況。”
記者隨后與安寧區(qū)委宣傳部一名副部長(zhǎng)取得聯(lián)系，對(duì)方回復(fù)短信：“開會(huì)中”。之后，再無信息。
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