黨的十八屆三中、四中全會(huì)后，“簡政放權(quán)”作為本屆政府向社會(huì)公眾所做的承諾，正逐漸變成一種“新常態(tài)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年國務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。值此“兩會(huì)”期間，“簡政放權(quán)”也一度成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。
　　
　　但從各地的具體執(zhí)行情況看，簡政放權(quán)在實(shí)踐中也存在問題。一些部門從攬權(quán)“婆婆”變成“甩手掌柜”；有些地方推行簡政放權(quán)往往簡單的一放了之，出現(xiàn)了行政監(jiān)管真空；還有一些區(qū)域放權(quán)時(shí)一股腦兒地將那些管理難度大、責(zé)任重的事項(xiàng)下放，一堆堆地往下走，讓基層不堪重負(fù)。
　　
　　習(xí)近平總書記指出，行政審批事項(xiàng)要根據(jù)實(shí)際需要，該取消取消、該下放下放。既要放也要接，不能“自由落體”，不能該管的事沒人管?？倳浀倪@番言論，無疑給某些部門和地方在簡政放權(quán)方面出現(xiàn)的“自由落體”敲響了警鐘。這也讓我們反思，各級(jí)政府必須把握好時(shí)、度、效，盡量征求基層意見，讓權(quán)力下放平穩(wěn)地“再飛一會(huì)兒”。
　　
　　各級(jí)政府下放審批權(quán)力時(shí)，既不能為了放而放，下放后則不聞不問，只圖面子上、數(shù)據(jù)上好看；也不能“卸包袱”，把那些管理難度和責(zé)任大的事項(xiàng)一起下放，甩掉“事權(quán)”。如果單單是把權(quán)力下放，而對(duì)下放后的結(jié)果不管不問，把中央的指示精神當(dāng)教條，一味從文件、條例出發(fā)而與當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐脫節(jié)，必然會(huì)給我們的社會(huì)主義建設(shè)帶來極大危害。這不僅是一種權(quán)力的“任性”，也是一種教條主義。在我們黨的歷史上，這種機(jī)械的唯物主義論所造成的失誤不勝枚舉。
　　
　　本屆《政府工作報(bào)告》明確指出，“法無授權(quán)不可為”，但報(bào)告同樣也強(qiáng)調(diào)“法定職責(zé)必須為”。各級(jí)政府不能接著簡政放權(quán)的“東風(fēng)”刻意撂挑子、卸擔(dān)子，而是要打起精神，系統(tǒng)梳理權(quán)力紋路，在職能劃分上充分考慮緩沖的時(shí)間和地帶，而不能大而化之、簡單化之。地方政府對(duì)應(yīng)當(dāng)放給市場和社會(huì)的權(quán)力，要徹底放、不截留，對(duì)上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好，要綜合考慮各方面的承受壓力。如果一味簡單地把權(quán)力下放，不僅影響政府職能的履行，同樣也是對(duì)國家利益、社會(huì)公共利益和管理相對(duì)人利益的不負(fù)責(zé)任。
　　
　　簡政放權(quán)是一個(gè)系統(tǒng)工程，在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡時(shí)要統(tǒng)籌監(jiān)督、姿態(tài)優(yōu)雅地再多“飛一會(huì)兒”。它不是要阻礙發(fā)展，而是要砍掉多余的枝枝蔓蔓，在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，真正把市場的還給市場，把主要精力從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，更好地培育創(chuàng)造公平環(huán)境，進(jìn)而把改革進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，使改革成果更多更公平惠及全體人民，給廣大人民群眾提供更貼近、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　
　　“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之。”我們希望各地在簡政放權(quán)的進(jìn)程中，要進(jìn)一步彰顯現(xiàn)代政府治理的基本邏輯，不斷提高政府治理水平，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位，最終實(shí)現(xiàn)本屆政府所承諾的在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“一場自我革命”。
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))