幼兒園高收費(fèi)治理為何難獲掌聲?

時間:2012-09-06 09:43來源:新華網(wǎng) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...

  禹海君    幼兒園收費(fèi)高是民眾關(guān)注的老問題。今年1月,國家發(fā)展改革委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,嚴(yán)格規(guī)范幼兒園收費(fèi)。與此同時,近年來各地也陸續(xù)出臺了一系列針對“入園貴”問題的措施。但一項調(diào)查顯示,對于治理效果,僅3.4%的受訪者給予正面評價,84.3%的受訪者給予負(fù)面評價。(9月4日《中國青年報》)調(diào)查結(jié)果并不出人意料,《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》出臺伊始,有識之士就已經(jīng)指出“恐難根治入園難的痼疾”,難以承載許多公共期待。多年來各地的實(shí)踐也早已證明,幼兒園高收費(fèi)治理不缺文件、禁令,缺的是嚴(yán)格高效的監(jiān)管,而從根本上看,則是資源的嚴(yán)重短缺所致,任何禁令或短期措施都難以收到治本之效。


  面對八成以上民眾的負(fù)面評價,相關(guān)部門需要深刻反思,以富有成效的治理來贏得民眾的掌聲。必須看到,幼兒園高收費(fèi)存在諸多現(xiàn)實(shí)因素,最為關(guān)鍵的原因是公共財政長期投入不足,2010年,我國才開始實(shí)施“學(xué)前教育三年計劃”,在三年計劃之前,國家對學(xué)前教育接近“零投入”,即便是投入也傾向于公辦幼兒園。


  這種現(xiàn)實(shí)造成了幼兒學(xué)位的緊缺、教育質(zhì)量的失衡,再加上一些公辦幼兒園大力“尋租”,進(jìn)一步抬高中低收入群體入園的門檻,加劇了入園貴的問題。而作為補(bǔ)充的民辦幼兒園,由于長期缺少國家補(bǔ)助,隨著物價、租金等方面的漲價,其運(yùn)營成本也日漸昂貴,再加上一些幼兒園也有牟利的沖動,勢必加大高收費(fèi)治理的難度。


  因此而言,相關(guān)部門需要將治理幼兒園高收費(fèi)當(dāng)做系統(tǒng)工程,多管齊下打好組合拳。首要的是加大財政投入力度,而這亟需要明確各級財政的投入數(shù)額,比如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》規(guī)定:“學(xué)前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制”。政府投入多少才算“合理”?仍沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。


  只有明確財政投入的數(shù)額,才能有效解決資源緊缺的問題,根本上緩解幼兒園收費(fèi)高的問題。除此,還需要通過制度手段平衡幼兒教育質(zhì)量,加大監(jiān)管力度,避免尋租等現(xiàn)象抬高入學(xué)門檻,以及加大對民辦幼兒園的扶持力度,遏制亂收費(fèi)現(xiàn)象。

(責(zé)任編輯:鑫報)
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