縣長不好干，要應付駐軍、要對付土豪劣紳、要解決財政困難，發(fā)展地方事業(yè)就顧不上了。大多是當一天和尚撞一天鐘。因為，誰也不知道啥時候被更換掉了。當時，甘肅的縣長任期非常短，武都縣38年間換了37任縣長，張掖縣從1924年到1949年，換了23任縣長。
縣長更換頻繁的原因，既有崗位壓力大的原因，更多則是城頭變幻大王旗。安徽人張廣建督甘時，大肆任用同鄉(xiāng)。曾來甘肅游歷的林競，在一墻壁上發(fā)現(xiàn)了一打油詩：“百姓見官稱大人，淳樸猶如葛天民。勿怪聞操皖音者，驚惶混似見天神。”等到朱紹良任省主席時，又在甘肅大肆安插閩人，真可謂，一朝天子一朝臣。
縣長任期短，掣肘多，一些縣長同流合污，應付差事。《西北日報》曾報道過縣長卸任難的事件，這事發(fā)生在莊浪縣，當時縣長大肆侵吞公款，等卸任時，無法交清賬目。他想了一個主意，先讓科長逃跑，這樣他就可以金蟬脫殼，嫁禍科長，從容脫身了。誰知，科長逃到半路上，卻被民眾堵住。無奈中縣長只好自己逃跑，結(jié)果又被駐軍堵住。過了幾天，這位縣長再次越城而逃，誰知沒有走多遠，又被民眾抓獲。當時，報道的題目就是《方清昶卸任難，兩次潛逃均被擋回》。
人們曾說民國時期的縣長：“受多頭長官的指揮，拿著比銀行工役還低的官薪，指揮著半饑半寒的職員，負著無所不包的任務……”
民國是混亂的年代，亂世中很多事情，呈現(xiàn)出一種畸形?？h長難為，也只是這個亂世的一個影子。
