咸陽(yáng)位于陜西省八百里秦川腹地，渭水穿南，嵕山亙北，山水俱陽(yáng)，故稱咸陽(yáng)。它東鄰省會(huì)西安，西接楊凌國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，西北與甘肅接壤，全市轄1市2區(qū)10縣，總面積10196平方公里，總?cè)丝?16萬(wàn)。咸陽(yáng)風(fēng)景秀麗，四季分明，物產(chǎn)豐富，人杰地靈，是古絲綢之路的第一站，我國(guó)中原地區(qū)通往大西北的要沖。咸陽(yáng)有著2350多年的建城史，是中國(guó)甲級(jí)對(duì)外開(kāi)放城市、國(guó)家級(jí)歷史文化名城、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城市、首屆中國(guó)魅力城市、中國(guó)地?zé)岢?、全?guó)十佳宜居城市、首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)市及中華養(yǎng)生文化名城。

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，是國(guó)家立體交通的新樞紐。咸陽(yáng)位于祖國(guó)版圖的中心，是中國(guó)大地原點(diǎn)所在地，自古就是西部戰(zhàn)略重鎮(zhèn)。今天的咸陽(yáng)，稱得上西北連接世界最便捷的城市。擁有國(guó)內(nèi)六大航空港之一和西北地區(qū)最大的航空港及出口產(chǎn)品內(nèi)陸港，從這里坐飛機(jī)出發(fā)，一小時(shí)之內(nèi)可達(dá)全國(guó)40多個(gè)重要城市。毗鄰亞洲在建最大的火車站，全國(guó)9條鐵路、6條高速路在此縱橫貫穿，正在規(guī)劃建設(shè)的北京至昆明、烏魯木齊至上海兩條高速鐵路唯一的交匯處也在這里，咸陽(yáng)將形成到其他重要城市的陸路“一日交通圈”。屆時(shí)從咸陽(yáng)坐火車到北京4個(gè)小時(shí)，上海5個(gè)小時(shí)，必將為咸陽(yáng)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

　　歷史人文深遠(yuǎn)宏闊，是中華文明天然的博物館。咸陽(yáng)身處華夏歷史文化長(zhǎng)河的發(fā)端，是秦漢文化的重要發(fā)祥地。秦始皇定都咸陽(yáng)，使這里成為“中國(guó)第一帝都”，也讓咸陽(yáng)成為每個(gè)中國(guó)人都熟知的地方。咸陽(yáng)遍地秦磚漢瓦，境內(nèi)文物景點(diǎn)多達(dá)4951處，五陵塬上漢高祖長(zhǎng)陵、漢景帝陽(yáng)陵、漢武帝茂陵、唐太宗昭陵、唐高宗和武則天合葬的乾陵等28位漢唐帝王陵寢連綿百里，舉世無(wú)雙，被譽(yù)為“中國(guó)的金字塔之都”。不來(lái)陜西領(lǐng)略不了中國(guó)歷史，不到咸陽(yáng)就體驗(yàn)不到秦漢雄風(fēng)和中華原生態(tài)文化的浸潤(rùn)和滋養(yǎng)。中國(guó)歷史上著名的商鞅變法始于咸陽(yáng)，秦創(chuàng)設(shè)的統(tǒng)一度量衡，書同文、車同軌、郡縣制以及大一統(tǒng)思想，影響深遠(yuǎn)，秦開(kāi)創(chuàng)蘊(yùn)含的革新開(kāi)放、創(chuàng)新進(jìn)取、誠(chéng)信有為的文化元素，是我們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的不竭動(dòng)力。

　　現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡。咸陽(yáng)孕育了中國(guó)的農(nóng)耕文明，農(nóng)業(yè)始祖后稷在此教民稼穡。是關(guān)中糧食生產(chǎn)的“白菜心”，每年給國(guó)家提供200萬(wàn)噸以上的商品糧，尤其面粉品質(zhì)優(yōu)良，享譽(yù)三秦。年產(chǎn)水果400多萬(wàn)噸，是世界上唯一符合蘋果生產(chǎn)七項(xiàng)指標(biāo)的最佳優(yōu)生區(qū)，是全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地，全國(guó)總量10%以上的優(yōu)質(zhì)蘋果來(lái)自咸陽(yáng)，全球六分之一的濃縮果汁出自咸陽(yáng)。同時(shí)也是陜西最大無(wú)公害精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地，銷售范圍輻射西北。咸陽(yáng)地下水、煤炭、石灰石、地?zé)岬绕渌匀毁Y源也非常豐富。今天的咸陽(yáng)，更是西北重要的工業(yè)城市，是西北最大的電子工業(yè)基地，陜西重要的能化工業(yè)、輕紡工業(yè)基地，形成了以能源化工、裝備制造、電子、醫(yī)藥、紡織、食品、建材、航空物流、太陽(yáng)能光伏等九大產(chǎn)業(yè)為主體的、比較完整的工業(yè)體系，奠定了城市未來(lái)發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)。

　　生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜人，是自然人文交相輝映的現(xiàn)代宜居城。咸陽(yáng)自然景觀和人文景觀交相輝映，是西部重要的旅游目的地。境內(nèi)渭河、涇河、灃河交匯，400萬(wàn)畝林地郁郁蔥蔥，自然條件宜人，神刀、神針、神脈、神袋、以及攻克腫瘤克星的神醫(yī)等“五神”全國(guó)聞名，食療、醫(yī)療、藥療、水療、足療、茶療等“六療”特色保健項(xiàng)目一枝獨(dú)秀，每年吸引國(guó)內(nèi)外1100多萬(wàn)人次觀光旅游。近年來(lái)，我們致力于打造美麗、浪漫、溫馨的城市家園，建設(shè)了一批秦漢主題鮮明的古典景觀，整座城市溢滿著濃郁的秦風(fēng)古韻。蓄渭河水而成的“咸陽(yáng)湖”景觀碧波蕩漾，給咸陽(yáng)增添了靈氣，引來(lái)了人氣。5年來(lái)，咸陽(yáng)市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)保持在300天以上，城市綠化率、人均綠地面積位居北方城市前列。今天的咸陽(yáng)，已成為中華養(yǎng)生文化名城、中國(guó)十佳宜居城市、中國(guó)魅力城市，越來(lái)越讓每一個(gè)咸陽(yáng)人感到自豪，也讓每一個(gè)外來(lái)者稱羨。

　　發(fā)展前景無(wú)限廣闊，是未來(lái)西安（咸陽(yáng)）國(guó)際化大都市發(fā)展的大引擎。咸陽(yáng)迎來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇，未來(lái)發(fā)展的光明前景令人憧憬。國(guó)務(wù)院《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要把西安（咸陽(yáng)）打造成1000萬(wàn)市區(qū)人口的現(xiàn)代國(guó)際化大都市。屆時(shí)，10公里長(zhǎng)灃河將變成清水長(zhǎng)廊，渭河將成為我們的城中河，昔日秦都城“灃渭貫都，以象天漢，橫橋南渡，以法牽牛”的恢宏氣勢(shì)將重現(xiàn)咸陽(yáng)，一個(gè)人文薈萃、底蘊(yùn)深厚的咸陽(yáng)，一個(gè)更加開(kāi)放、加速崛起的咸陽(yáng)，一個(gè)天藍(lán)水綠、更具魅力的咸陽(yáng)，將以全新的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前！

　　歷史沿革：建置溯源

　　咸陽(yáng)市政區(qū)建置始于夏代，公元前21世紀(jì)，市境西部為有邰氏封地，東南部為有扈氏管轄地，北部為畎夷等原始氏族部落，屬禹貢九州之雍州。殷商時(shí)期，發(fā)展到邰、豳、程、犬方等方國(guó)，市區(qū)在市境東南部。西周時(shí)為畢國(guó)，后改岐周，為豐、鎬二京近郊。東周時(shí)封于秦，春秋時(shí)稱渭陽(yáng)，至戰(zhàn)國(guó)秦孝公十二年（公元前350年），秦國(guó)都城經(jīng)九次遷徙后，定都咸陽(yáng)。

　　公元前221年，秦始皇統(tǒng)一中國(guó)，設(shè)郡縣，在咸陽(yáng)周邊京畿要地置內(nèi)史，統(tǒng)轄關(guān)中各縣。秦末項(xiàng)羽入關(guān)，廢郡縣，恢復(fù)分封制，將秦內(nèi)史和上郡一部分劃為雍、翟、塞3國(guó)，是為“三秦”的由來(lái)。漢高祖初年，劉邦恢復(fù)被項(xiàng)羽焚毀的咸陽(yáng)，取名新城。武帝年間，因咸陽(yáng)臨近渭水始更名渭城。

　　三國(guó)時(shí)，今咸陽(yáng)的版圖分布在扶風(fēng)、馮翊、新平諸郡內(nèi)。到西晉，咸陽(yáng)境內(nèi)有始平郡、新平郡、安定郡、扶風(fēng)郡及諸郡所轄數(shù)縣。東晉南北朝時(shí)期，先后有過(guò)靈武縣、石安縣、咸陽(yáng)郡等建置。至北周末，境內(nèi)有分屬3州轄下的咸陽(yáng)、扶風(fēng)、新平、云陽(yáng)、馮翊、平?jīng)鰯?shù)郡的十余個(gè)縣。隋初廢除郡制，置州、縣兩級(jí)地方政區(qū)，后又改州為郡。至隋末，境內(nèi)有京兆郡的始平、武功、醴泉、上宜、三原、涇陽(yáng)、云陽(yáng)7縣，北地郡的新平、三水2縣，安定郡的鶉觚縣東北部。唐代，在關(guān)中設(shè)京畿道，改豳州為州，至唐末，境內(nèi)有京畿道京兆府的咸陽(yáng)、三原、涇陽(yáng)、醴泉、云陽(yáng)、興平、武功、好畤、奉天9縣，邠州及所轄的新平、三水、永壽、宜祿4縣。五代時(shí)至后周末，境內(nèi)有京兆府的咸陽(yáng)、興平、涇陽(yáng)、好畤、醴泉、武功6縣，耀州的三原、云陽(yáng)2縣，乾州及所轄奉天縣，邠州及所轄新平、三水、永壽、宜祿4縣。

　　北宋在陜甘置永興軍路，置淳化縣，撤銷乾州，置醴州。北宋末，境內(nèi)有京兆府的咸陽(yáng)、興平、涇陽(yáng)3縣，耀州的三原、云陽(yáng)2縣，邠州及所轄新平、宜祿、三水、淳化4縣，醴州及所轄奉天、武功、醴泉、永壽、好畤5縣。金末，境內(nèi)有京兆府的咸陽(yáng)、興平、涇陽(yáng)、云陽(yáng)4縣，耀州的三原縣，乾州及所轄奉天、醴泉、武亭、好畤4縣，邠州及所轄新平、淳化、永壽、宜祿、三水5縣。元代在陜西置行中書省，境內(nèi)有奉元路的咸陽(yáng)、興平、涇陽(yáng)3縣，耀州的三原縣，乾州及所轄醴泉、武功、永壽3縣，邠州及所轄新平、淳化2縣。

　　明代改奉元路為西安府，洪武四年（公元1371年）將咸陽(yáng)遷到渭水驛，即現(xiàn)在秦都區(qū)所在地，后置三水縣、長(zhǎng)武縣。明末，境內(nèi)有西安府的咸陽(yáng)、興平、涇陽(yáng)、三原、醴泉5縣，乾州及所轄武功、永壽2縣，邠州及所轄淳化、三水、長(zhǎng)武3縣。清代除將乾州、邠州改省直隸州外，仍延明舊制。

　　1912年中華民國(guó)成立后，省以下的地方政區(qū)改為道、縣兩級(jí)，咸陽(yáng)歸關(guān)中道管轄。1933年撤銷道制，只存省、縣兩級(jí)。1935年后陜西全省縣以上設(shè)10個(gè)行政督察區(qū)，境內(nèi)置有第二、第七、第九、第十等4個(gè)督察區(qū)的轄地。同一時(shí)期，中共中央成立蘇維埃中央政府西北辦事處，在今旬邑縣、淳化縣和銅川耀州區(qū)一帶設(shè)關(guān)中特區(qū)，1940年改為關(guān)中分區(qū)。1948年6月至1949年9月，關(guān)中各縣相繼解放，撤銷關(guān)中分區(qū)，在市境設(shè)置三原、咸陽(yáng)、邠縣三個(gè)分區(qū)。1950年5月撤銷三原、邠縣分區(qū)，咸陽(yáng)分區(qū)改為咸陽(yáng)專區(qū)。1961年10月，咸陽(yáng)專區(qū)轄咸陽(yáng)市及興平、鄠縣、盩厔、高陵、三原、涇陽(yáng)、淳化、醴泉、乾縣、永壽、栒邑、邠縣、長(zhǎng)武13縣。1964年9月10日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，改醴泉為禮泉、栒邑為旬邑、邠縣為彬縣。1969年，咸陽(yáng)專區(qū)改名咸陽(yáng)地區(qū)。

　　1984年，撤銷咸陽(yáng)地區(qū)，咸陽(yáng)市改為省轄市，高陵、周至、戶縣劃歸西安市，原寶雞地區(qū)的武功縣、楊陵區(qū)劃歸咸陽(yáng)市，原縣級(jí)咸陽(yáng)市改為秦都區(qū)，咸陽(yáng)市轄秦都、楊陵2區(qū)及武功、興平、涇陽(yáng)、三原、禮泉、乾縣、永壽、彬縣、長(zhǎng)武、旬邑、淳化11縣。1986年12月，以市區(qū)樂(lè)育路為界，分秦都區(qū)東部置渭城區(qū)。1993年6月18日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，興平撤縣設(shè)市（縣級(jí)市）。1997年7月，國(guó)務(wù)院決定建立楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，示范區(qū)管委會(huì)為省政府直屬派出機(jī)構(gòu)。

　　截止2011年初，咸陽(yáng)市下轄秦都區(qū)、渭城區(qū)、興平市、武功縣、乾縣、禮泉縣、涇陽(yáng)縣、三原縣、永壽縣、彬縣、長(zhǎng)武縣、旬邑縣、淳化縣，共2區(qū)1市10縣，135個(gè)鎮(zhèn)、16個(gè)街道辦事處，漢、回、蒙、藏等41個(gè)民族，其中漢族約占99.8%，全市非農(nóng)業(yè)人口96萬(wàn)人。