“公賣處”三字來源于毛澤東在1928年初頒布的 “三大紀(jì)律、六項注意”中的“買賣公平”。1928年5月，紅四軍在茨坪設(shè)立了我軍第一個紅色貿(mào)易部門--新（永新）遂（遂川）邊陲特別區(qū)工農(nóng)兵政府公賣處 （又稱 “茨坪公賣處”）。此后，還相繼設(shè)立了大井、小井、下莊、白銀湖等4個鄉(xiāng)工農(nóng)兵政府公賣處。

　　在當(dāng)時特殊的歷史時期，興辦公賣處主要為了抑止不法奸商的中間盤剝和克服敵人嚴(yán)密經(jīng)濟(jì)封鎖帶來的生活困難。它從所有制性質(zhì)上分為兩種經(jīng)濟(jì)形式。一種是區(qū)級以上公賣處，如茨坪公賣處是永新、遂川特別區(qū)工農(nóng)兵政府，用打土豪籌得的一部分款子以及戰(zhàn)爭繳獲敵軍的物資辦起來的。這種公賣處屬于公營經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的公營商業(yè)，由區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，資金由區(qū)政府撥給。另一種是縣鄉(xiāng)以下公賣處，如大井鄉(xiāng)等地的鄉(xiāng)公賣處，資金是由群眾自愿集股的，公賣處用群眾湊的股金，通過各種渠道到白區(qū)去購買貨物，然后平價賣給群眾，到年終按股分紅，做到了“公平買賣不相欺”.這種公賣處屬于集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的合作社商業(yè)。區(qū)、鄉(xiāng)公賣處之間沒有隸屬關(guān)系，公營和集股兩種形式并存，各司其職，相得益彰。

　　在當(dāng)年物資極度缺乏的情況下，邊界黨和工農(nóng)兵政府開辦公賣處在打破敵人經(jīng)濟(jì)封鎖，解決軍民的生產(chǎn)生活之需，搞活紅色區(qū)域的經(jīng)濟(jì)等方面都起到了積極作用。1929年1月，紅四軍主力進(jìn)軍贛南、閩西，開辟新的革命根據(jù)地后，公賣處這種商業(yè)形式不復(fù)存在，改為開辦公營商業(yè)和商業(yè)公司。