在1950年的全國政協(xié)一屆二次會議上，全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部長李德全鑒于“各種地方病、多發(fā)病人仍很嚴重”,“無衛(wèi)生組織結構，鄉(xiāng)村患病率必然增加”的問題，提交“第12號提案”《為建議設立縣以下基層衛(wèi)生機構，以加強防疫醫(yī)療而利生產(chǎn)事業(yè)案》，建議在“各地現(xiàn)有的縣衛(wèi)生機構，請準予保留”的基礎上，進一步完善基層衛(wèi)生組織結構，“以加強防疫醫(yī)療而利生產(chǎn)事業(yè)”.又針對舊中國“中國人民由于長期地受民族壓迫，封建摧殘，處在迷信、不衛(wèi)生、貧困的生活條件下”,提交“第13號提案”,提出新中國成立后，“人民在政治上已得到解放，為從事生產(chǎn)建設，迫切地需要健康”,“衛(wèi)生運動必須成為群眾運動才能開展”,提案還建議“各黨派、各群眾團體，將開展衛(wèi)生工作逐一起來，列為工作之一”.

　　1950年8月，第一屆全國衛(wèi)生會議在北京召開。毛澤東為大會題詞：“團結新老中西醫(yī)各部分醫(yī)藥衛(wèi)生人員，組成鞏固的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為開展偉大的人民衛(wèi)生工作而奮斗。”李德全主持這次大會，并做簡短的講話，會議確定了面向工農(nóng)、預防為主、團結中西醫(yī)、衛(wèi)生工作與群眾運動相結合4條方針。1952年12月，毛澤東為第二屆全國衛(wèi)生工作會議題詞：“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高人民健康水平，粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭。”不久李德全率領中國代表團到達朝鮮，揭露美國進行細菌戰(zhàn)的罪行，回國后發(fā)動全國人民開展轟轟烈烈的愛國衛(wèi)生運動。在她的領導下，新中國基層衛(wèi)生組織機構初具規(guī)模，僅僅十幾年就基本消滅了霍亂、天花、鼠疫、性病、血吸蟲病等主要流行性疾病，麻風病得到有效控制，成為中國人民改變不良衛(wèi)生習慣、改善環(huán)境、預防疾病、增強體質(zhì)的有效措施，起到了“移風易俗，改造國家”的重要作用。李德全和她的衛(wèi)生提案，對新中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，乃至整個新中國的社會進步，都起到不可估量的作用。