人們的普遍印象是乾隆比雍正仁慈,但實際上,乾隆朝對貪官的懲處遠(yuǎn)嚴(yán)厲于雍正朝。雍正年間,懲貪實行“完贓減等條例”.凡貪污挪用公款的犯官,如果在一年之內(nèi)將所貪的公款全部補(bǔ)賠,就可以免死減罪發(fā)落。
乾隆卻克服巨大阻力,毅然廢除了“完贓減等條例”.不管你家里多有錢,貪污白銀只要滿了一千兩(相當(dāng)于今天的二十萬元人民幣)即判處斬首,絕不寬貸。這一改革,使清王朝的懲貪力度上了一個極大的臺階,使無數(shù)貪官人頭落地,家破人亡。凡貪污或索受賄案件,承辦大員一旦查有實據(jù),立即請旨將犯官革職、查抄,籍沒家產(chǎn)異常迅速、嚴(yán)密而徹底,貪官污吏的下場不僅身首異處,而且家產(chǎn)無論精粗多寡一律入官,真是落了個白茫茫大地真干凈!在中國歷史上,懲貪之嚴(yán)厲者,除朱元璋外,乾隆可排第二名。
乾隆前期懲貪,不管面對何人,絕不手軟。慧賢皇貴妃十分受乾隆的寵愛,她的弟弟高恒仕途也頗為順利,乾隆二十二年出任兩淮鹽政這個肥缺。然而此人操守不佳,就任不久,“收受商人所繳銀兩至十三萬之多。”案發(fā)之后,皇帝毫不寬貸,將這位小舅子立即處死。
不過畢竟是自己的至親,殺掉高恒之后,皇帝于心頗為不忍,對高恒的后人相當(dāng)照顧。十年之后,高恒之子高樸得以出任葉爾羌辦事大臣。不料此人頗紹祖風(fēng),到任不久就私役回民開采玉石,轉(zhuǎn)往內(nèi)地私賣,把錢裝入自己的腰包。事發(fā)之后,皇帝一面痛惜不已,一面又說“不能念為慧賢皇貴妃侄而稍矜宥也”.降旨將高樸即于當(dāng)?shù)卣ā?/p>
總結(jié)乾隆年間,封疆大吏以侵貪立案查處者多達(dá)三十幾起,其中明正典刑或賜令自盡的有二十余名,平均一兩年即有一名省級軍政大員因侵貪或徇庇侵貪而正法,這是前代所罕見的,也是有清一代所僅見的。因為乾隆前期抓緊了吏治或者說反腐敗這個關(guān)鍵,所以才能迅速把清王朝推向了盛世之巔。清人章學(xué)誠認(rèn)為,那時的乾隆朝確實可稱為清明盛世。學(xué)者趙翼也說,乾隆中前期,秉中樞者俱潔身自好,政治基本清廉。而尹壯圖后來也評價說,起碼在乾隆三十年以前,大清確實處于史上前所未有之盛世,“州縣俱有為官之樂,閭閻咸享樂利之福”.
然而,乾隆五十五年時的大清政局,已經(jīng)滄海桑田,不復(fù)當(dāng)年模樣。
先讓我們看一下當(dāng)時經(jīng)常出入中國的朝鮮使臣的見聞。乾隆五十五年到中國進(jìn)貢的朝鮮使臣回國后這樣向他們的國王描繪大清朝政治局面:“(清帝國)大抵為官長者,廉恥都喪,貪利是趨,知縣厚饋知府,知府善事權(quán)要,上下相蒙,曲加庇護(hù)。”(《李朝實錄》)及至乾隆六十年,他們的評價更是發(fā)展為“賄賂公行,庶官皆有定價”(《李朝實錄》)。
中國人的說法當(dāng)然比朝鮮人還要激切。章學(xué)誠說:“自乾隆四十五年以來,……上下相蒙,惟事婪贓瀆貨,始加蠶食,漸至鯨吞,……貪墨大吏胸臆習(xí)為寬侈,視萬金呈納,不過同于壺簞饋問,屬吏迎合,非倍往日之搜羅剔括,不能博其一次,官場如此,日甚一日”.洪亮吉則說,乾隆晚年,官員中潔身自愛者與貪污者之比,是一比九或者二比八。
也就是說,官僚體系已經(jīng)快爛透了。