為盡快打敗德日法西斯，早日結(jié)束戰(zhàn)爭，美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相邱吉爾和蘇聯(lián)部長會議主席斯大林于1943年11月28日至12月1日在伊朗首都德黑蘭舉行了首次會晤，史稱“德黑蘭會議”。

會議的中心議題是開辟第二戰(zhàn)場問題。三國首腦達成協(xié)議：進攻西歐的“霸王”戰(zhàn)役和進攻法國南部的戰(zhàn)役于1944年5月同時發(fā)動，登陸兵力達100萬人，蘇聯(lián)則承諾在同一時間向德軍進攻，以配合盟軍西線的行動。關于對日作戰(zhàn)問題，蘇聯(lián)初步同意在歐洲戰(zhàn)爭結(jié)束后半年左右參加對日作戰(zhàn)。作為交換，蘇軍可以進入中國不凍港大連，大連可以在國際監(jiān)督下成為自由港。蘇聯(lián)的此項要求并未經(jīng)過中國國民政府的批準，損害了中國的利益。

會議還就戰(zhàn)后世界安排問題進行磋商。關于戰(zhàn)后德國的處置問題和波蘭邊界問題，未達成具體協(xié)議。美英都主張分割德國，美國主張將德國一分為五，英國則主張將德國東南部與別的國家合并組成聯(lián)邦。蘇聯(lián)對這一問題的態(tài)度比較慎重，斯大林認為應當摧毀的不是德國，而是“希特勒國家”。所以，斯大林主張，必須徹底肅清普魯士的軍國主義勢力。會議對這一問題的討論沒有結(jié)果。

波蘭問題也是德黑蘭會議的重要議題之一。蘇聯(lián)1939年9月出兵占領的波蘭領土，大致是1795年第三次瓜分波蘭時沙俄政府所獲取的版圖。此外，還增加了東加里西亞和立陶宛大部分地區(qū)。英美政府一直認為，1939年波蘭領土的任何變更是不能接受的，而蘇聯(lián)政府則堅持1941年6月德國入侵蘇聯(lián)前的領土不容更改。在12月1日的圓桌會議上，羅斯福斷然拒絕。邱吉爾考慮到蘇軍在戰(zhàn)場上已越出國境向西挺進，弄不好波蘭將會完全落入蘇聯(lián)人手中，于是隨機應變，改取主動迎合蘇聯(lián)的要求，提出將波蘭邊界西移至東起“寇松”線西迄奧得河之間，用德國的領上來補償波蘭在東部失去的疆域。邱吉爾這一提議的目的，是企圖以此來滿足蘇聯(lián)關于邊界的要求，以換取對方承認英國在巴爾干半島的利益。斯大林當然贊成邱吉爾的建議。羅斯福對邱吉爾的意見并未表示任何反對，只是要求在美國大選前切勿泄露，因為這一決定關系到600—700萬美籍波蘭人的選票問題。就這樣，美英蘇少數(shù)幾個大國為了各自的利益達成了協(xié)議，背著波蘭人民作出了處置波蘭領土的決定。

德黑蘭會議還就戰(zhàn)后國際組織問題交換了意見，并同意建立一個非地區(qū)的世界性的國際組織以維護戰(zhàn)后的秩序與穩(wěn)定。

德黑蘭會議是第二次世界大戰(zhàn)中的一次具有重要歷史意義的會議。首先，它在反法西斯聯(lián)盟歷史上第一次協(xié)調(diào)了反對共同敵人的軍事戰(zhàn)略，通過了東西方盟國聯(lián)合打擊希特勒德國的一致作戰(zhàn)計劃，為1944年在歐洲奪取反法西斯戰(zhàn)爭的決定性勝利奠定了基礎，從而對大戰(zhàn)的進程和結(jié)局產(chǎn)生了重大影響。其次，這次會議解決了美英蘇三大國長期以來存在的一些主要矛盾和分歧，增強了它們之間的相互了解和信任，鞏同了國際反法西斯聯(lián)盟的團結(jié)與合作，這又為盟國今后解決其他各種問題和合作重建戰(zhàn)后世界和平奠定了基礎。與此同時，在德黑蘭會議上，三大國為了自身利益也達成了某些損害他國利益的妥協(xié)，對戰(zhàn)后世界產(chǎn)生了不良影響。

會議于12月1日結(jié)束。