清代時期成為著名海航地標(biāo)

清代以后，釣魚島已成為著名的海航地標(biāo)，成為眾所周知的中國領(lǐng)土，中國與琉球的界線在釣魚島的赤尾嶼南面海槽一帶，已成為世界航海領(lǐng)域的常識?？滴醵?，冊封史汪楫赴琉球時寫下《使琉球雜錄》。該書記載了他途經(jīng)釣魚島、赤尾嶼后為避海難祭祀時船上人告訴他船所經(jīng)過的沖繩海槽就是“中外之界也”。嘉慶五年，冊封琉球使李鼎元在出使琉球國時，路過赤尾嶼，在其所撰《使琉球記》中詳細(xì)記載了赤尾嶼的形狀：“赤尾嶼，嶼方而赤，東西凸而中凹，凹中又有一峰。”這說明當(dāng)時赤尾嶼早已被我國航海家發(fā)現(xiàn)并識別。隨后在同治二年的時候，胡林翼、嚴(yán)樹森等編繪了《皇朝一統(tǒng)輿圖》，其上用中文地名標(biāo)出了釣魚嶼、黃尾嶼、赤尾嶼等島。

到了1893年的時候，釣魚島被慈禧太后再次提起，以太后詔書的形式，將釣魚島賞給郵傳部尚書盛宣懷作采藥用地。該島盛產(chǎn)諸如“海芙蓉”類的珍貴藥材，這些藥是治療高血壓和風(fēng)濕病的良藥。詔書原文如下：“盛宣懷所進(jìn)藥丸甚有效驗。據(jù)奏，原料藥材采自臺灣海外釣魚臺小島。靈藥產(chǎn)于海上，功效殊乎中土。知悉該卿家世設(shè)藥局，施診給藥，救濟(jì)貧病，殊堪嘉許。即將釣魚臺、黃尾嶼、赤嶼三島賞給盛宣懷為產(chǎn)業(yè)，供采藥之用。”據(jù)稱，這份詔書原稿存于在美國的盛宣懷孫女手中。只可惜，盛宣懷采藥還沒有采多久，就傳來甲午戰(zhàn)敗的消息，釣魚島開始被日本強(qiáng)占。

地理知識    釣魚島屬于我國臺灣地區(qū)大屯山脈延伸

釣魚島并不是單一島嶼，而是由包括釣魚島主島在內(nèi)的南小島、北小島、赤尾島和黃尾嶼等七十多個附屬島嶼在內(nèi)的統(tǒng)稱，共計約6平方公里左右的陸上面積，以及超過4個臺灣島、共計約17萬平方公里的海域面積。

釣魚島位于我國東海，距離我國溫州市約356公里，距離福州約385公里，相對于我國臺灣地區(qū)更近些，距離臺灣基隆港僅190公里。釣魚島主島距離琉球（日本稱沖繩）417公里。按照1960年生效的國際大陸架法則，釣魚島位于東海大陸架之上，屬于我國臺灣地區(qū)大屯山脈的延伸，屬于中國領(lǐng)土。

釣魚島上面至今尚無固定居民，主要原因是因為主島之上缺乏淡水供應(yīng)。釣魚島附近海域資源極其豐富，不僅擁有儲量巨大的石油資源、天然氣資源和各類礦產(chǎn)，而且附近海域的漁業(yè)資源在東海地區(qū)也首屈一指，千百年來一直是我國東海漁民捕魚、避風(fēng)的主要場所。

讀史明智  日本對釣魚島的覬覦與竊取

日本最初對釣魚島作出標(biāo)記的時間是在1786年，由落魄的日本學(xué)者林子平自費印刷的《三國通覽圖說》之《琉球國全圖》，這是日本第一次列出釣魚島群島位置，并注明這是中國往琉球的航道。我們可以從中得到兩個結(jié)論，其一是釣魚島進(jìn)入日本史書時間晚于中國數(shù)千年；其二是日本在發(fā)現(xiàn)釣魚島之時，就已經(jīng)知道此島并非無主島，而主權(quán)屬于中國。

因為在林子平出版這部書之時正值幕府時代，日本政府嚴(yán)禁民間干預(yù)政治，仍處于閉關(guān)鎖國狀態(tài)，所以，這本書本身并未得到政府重視。后來又過了近百年，日本在明治維新后，國策由防守轉(zhuǎn)為對外擴(kuò)張，在這個時期加強(qiáng)了對包括臺灣、朝鮮、釣魚島等周邊國家和地區(qū)的各種力量的擴(kuò)張行為。1884年，日本福岡人古賀辰四郎自稱“發(fā)現(xiàn)”釣魚島及其附屬島嶼，并向日本內(nèi)務(wù)省申請劃入日本國界。這一無厘頭的申請遭到了日本當(dāng)局的拒絕，理由很簡單，當(dāng)時中國國力和軍力遠(yuǎn)超日本。日本當(dāng)局在拒絕復(fù)函中還加了“勿讓外媒得知”的字樣。但是，復(fù)函最后仍加上了“諸事可留待他日”，充分說明了日本對釣魚島及其附屬島嶼的覬覦之心由來已久，只是當(dāng)時形勢不容動手，以待他日。

隨著甲午戰(zhàn)爭日本的完勝，日本一直等待的時機(jī)終于到來。中國在1895年戰(zhàn)敗，日本對喪失了全部制海權(quán)的清政府已全無忌憚之心，因此，內(nèi)閣有恃無恐地單方面宣稱釣魚島為“無主島”，厚顏無恥地宣稱該島由日本首先發(fā)現(xiàn)，并以此列入日本版圖。說釣魚島為無主島，這不僅與中國千百年來歷史文獻(xiàn)記載相左，而且也與日本自己一百多年前風(fēng)靡一時的《三國通覽圖說》記載相悖，這無疑是掩耳盜鈴的強(qiáng)盜行徑。

但當(dāng)時自顧不暇的清政府連遼東半島和臺灣島都割給了日本，當(dāng)然也無法保護(hù)這個本來已屬于中國數(shù)千年的小島了。但是對于日本無理搶占釣魚島的行為，包括清政府在內(nèi)的我國歷代政府，從未真正承認(rèn)過，中日海界也因此一直沒有真正劃定。

以史為鑒

二戰(zhàn)后理應(yīng)歸還  為何重新控制在日本手中

釣魚島的歸屬問題，隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束，似乎迎來了回歸的曙光。根據(jù)1943年12月中、美、英《開羅宣言》規(guī)定，三國的宗旨，在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋地區(qū)所奪得或占領(lǐng)的一切島嶼，務(wù)使日本將所竊取于中國的領(lǐng)土歸還中國。日本以武力或貪欲所攫取的其他土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。

時任美國總統(tǒng)的羅斯福曾表示，在戰(zhàn)后將琉球諸島歸還中國所有。后來，為方便美軍在太平洋地區(qū)留守而暫歸美國代管。在1945年的《波茨坦公告》中，再次確認(rèn)了日本領(lǐng)土的范圍——“限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)”。1946年1月29日，《聯(lián)合國最高司令部訓(xùn)令第667號》明確規(guī)定了日本版圖的范圍，即“日本的四個主要島嶼（北海道、本州、四國、九州）及包括對馬諸島、北緯30°以南的琉球諸島的約1000個鄰近小島”?！堕_羅宣言》和《波茨坦公告》確定的日本領(lǐng)土范圍是明確的，其中根本不包括釣魚島，也不包括琉球（日方稱沖繩縣）在內(nèi)。

既然國際條約已經(jīng)將戰(zhàn)敗國日本的領(lǐng)土劃定明確，日本也完全接受了這些條約，那么為什么至今釣魚島問題仍然“懸而未決”呢？除了日本極右勢力和軍國主義思想復(fù)活以外，這與美國的“拉日抗蘇”和“拉日抗中”的冷戰(zhàn)戰(zhàn)略也分不開。

1951年美國私下與日本達(dá)成《舊金山和約》，將北緯29°以南的南西群島（包括琉球群島及大東群島）等交由美國托管。1953年12月25日，美國以《琉球列島的地理的境界》宣布，當(dāng)時美國政府和琉球政府管轄的區(qū)域定為包括北緯24°、東經(jīng)122°區(qū)域內(nèi)各島、小島、環(huán)形礁、巖礁及領(lǐng)海。這份布告所確定的范圍將中國領(lǐng)土釣魚島挾帶其中，按照國際法相關(guān)準(zhǔn)則屬于當(dāng)然無效的。后來，美國為了封鎖中國，沒有將釣魚島和琉球還給中國，反倒在1971年簽訂“歸還沖繩協(xié)定”，將包括釣魚島在內(nèi)的這些島嶼“還給”日本。日本政府開始據(jù)此主張對釣魚島的領(lǐng)土主權(quán)。 (責(zé)任編輯：陳冬梅)