不得不放棄“共和立憲”
南北雙方的重要爭執(zhí)點(diǎn)是清帝的存留形式。由于革命是建立在廉價的和平談判基礎(chǔ)之上,便不得不承認(rèn)清廷方面之若干優(yōu)待條件,其中第一條成為影響未來制度創(chuàng)建的關(guān)鍵點(diǎn)。袁世凱所提出之原件是:大清皇帝尊號,相承不替,國民對于大清皇帝,各致其尊崇之敬禮與各國君主相等。按照這種設(shè)計,清帝無疑就是高拱于上之“大圣皇”。革命者則把此條修正為“清帝遜位之后,尊號仍存不廢,以待外國君主之禮相待”,他們認(rèn)為只有這樣,清帝才算是真正遜位,而后中華民國之基礎(chǔ)始立,不致有類于虛君位之嫌也。
袁氏雖最終作出讓步,同意了革命者的修正案,但并沒有徹底放棄“共和立憲”之主張,這一點(diǎn)從清帝退位詔書的起草過程中得到充分體現(xiàn)。該詔書由張謇起草,反映南京的主張,草稿到達(dá)北京后,經(jīng)袁氏策士作出重大修改后發(fā)表。
清帝遜讓電頒布同時,袁世凱宣布政見,略謂:“大清皇帝既明詔辭位,則宣布之日,為帝政之終局,即民國之始基。從此努力進(jìn)行,務(wù)令達(dá)到圓滿地位,永不使君主政體再行于中國!”其中言“帝政”而非“帝制”,言“君主政體”而非“君主國體”,措辭圓滑閃爍,意味悠長。
盡管袁氏自說自話,與革命者的主張并不真正一致,孫中山仍于清帝遜讓電發(fā)布之次日即向參議院提出辭職,參議院即舉袁為繼任大總統(tǒng)。對于參議院之推舉,袁世凱立即接受,聲稱愿意“承乏于后”,但這并不表示他是在接續(xù)南京政府之法統(tǒng),按照他自己的理解,他的大總統(tǒng)地位并不完全是參議院的授權(quán),換言之,他并不承認(rèn)南京參議院是代表全國的立法機(jī)關(guān)。
袁氏的心思,孫中山心知肚明,因此,他辭職時還附有辦法三條:一、臨時政府地點(diǎn)設(shè)于南京;二、新總統(tǒng)親到南京受任之時,臨時政府全體才真正離任;三、新總統(tǒng)必須誓守參議院所定之臨時約法及其他一切法律章程。此舉之目的是要將新總統(tǒng)完全置于南京臨時政府之法統(tǒng)之下。
袁當(dāng)然不會離京后就寧,但為求南北統(tǒng)一,他最終不得不接受參議院議定之調(diào)停辦法,其中關(guān)鍵是袁以通電方式向參議院宣誓就職。3月8日,他電傳誓詞于參議院。10日,在北京行正式受任禮。袁的宣誓,表明他最終成為與臨時參議院相對應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的首領(lǐng),同時也表明他最終不得不放棄了他自己的所謂“共和立憲”,接受了革命者的“共和”,中華民國成為真正的民主共和國。(朱懷遠(yuǎn),中山大學(xué)歷史系博士生。)