清朝政權(quán)屬于部族政治，部族政權(quán)的一個(gè)最大特點(diǎn)就是，政權(quán)掌握在某一部族的手里。不管是蒙古還是滿洲，他們的權(quán)力階層往往考慮的只是本部族的利益，他們的天下只能算是私天下。這種以部族利益為第一要?jiǎng)?wù)的政權(quán)，其本質(zhì)往往是以私利為重，而非天下為公。
曾國(guó)藩的奏折為什么要抄給老鄉(xiāng)
同治九年（1870），曾國(guó)藩在辦理天津教案的時(shí)候，按照朝廷的意旨，本著息事寧人的辦事原則，處分了天津有關(guān)官吏和百姓，對(duì)法國(guó)表現(xiàn)出了委曲求全的姿態(tài)。朝中官員紛紛上書彈劾，針鋒相對(duì)。在北京的湖廣會(huì)館，鄉(xiāng)人們更是把曾國(guó)藩寫的匾額拆除焚毀以示憤怒。事情發(fā)生后，曾國(guó)藩本人也對(duì)自己的做法羞愧不已，他在寫給朋友的信中這樣說(shuō)道，“外慚清議，內(nèi)疚神明”。鄉(xiāng)黨之責(zé)，或者出于鄉(xiāng)情，愛之愈深，責(zé)之愈切。
在中國(guó)古代社會(huì)中，鄉(xiāng)土觀念尤為重要，尤其是在官場(chǎng)之上，鄉(xiāng)土觀念成為人與人之間看不見的聯(lián)系紐帶。
雖然曾國(guó)藩因?yàn)樘旖蚪贪搁_罪了鄉(xiāng)黨，但不可否認(rèn)的是，以曾國(guó)藩為首領(lǐng)的湘系卻是靠著濃厚的鄉(xiāng)土觀念發(fā)展起來(lái)的。湘軍的兵源基本上都是來(lái)自于湖南本土，其組成人員遍及三湘四水。人們以“湘軍”稱呼，這里就透露出濃郁的鄉(xiāng)土氣息，曾國(guó)藩的幕府80余人中湘籍就占去了1/4。在湘軍中，湖南本地人是一支重要的力量。湘軍將帥，從創(chuàng)始人到第二代如劉坤一等，基本上都是籍隸湖湘。湘軍將帥隨著軍事力量的發(fā)展壯大，遍布天下，后來(lái)很多人都成為督撫提鎮(zhèn)，由軍而政，形成龐大的湘系軍事政治集團(tuán)。
早在太平天國(guó)爆發(fā)之前，在湖南、湖北兩省的地界上就形成了一個(gè)以曾國(guó)藩為中心的經(jīng)世派士人集團(tuán)。這些人在私底下互通聲氣、相互勾連。很多時(shí)候，他們會(huì)通過(guò)在朝為官的曾國(guó)藩來(lái)轉(zhuǎn)達(dá)湖南士人對(duì)于國(guó)家政策的意見和看法，而曾國(guó)藩也會(huì)適時(shí)通過(guò)這種方式來(lái)尋求鄉(xiāng)人的支持和擁護(hù)。每當(dāng)曾國(guó)藩在奏陳重要事情時(shí)，往往會(huì)將奏折謄抄一份，轉(zhuǎn)寄給湖南的那些故交舊友，以此來(lái)向鄉(xiāng)人們傳達(dá)一個(gè)信號(hào)：我曾國(guó)藩雖然身居高位，但并沒(méi)有辜負(fù)鄉(xiāng)人們的期望，你們對(duì)我來(lái)說(shuō)很重要。
需要在這里指出的是，這些湘系勢(shì)力之間有著錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系，他們之間或是師生、或?yàn)橛H友。比如說(shuō)曾國(guó)藩與彭玉麟、李鴻章的師生關(guān)系，羅澤南與胡林翼的師生關(guān)系，胡與羅、羅與曾、曾與郭嵩燾、李續(xù)宜、李元度又存在著親家關(guān)系。這樣，湘系勢(shì)力個(gè)體之間就結(jié)成了以同鄉(xiāng)、師生、親友為紐帶的龐而雜的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在晚清官場(chǎng)上表現(xiàn)出了驚人的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
盤根錯(cuò)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系就等于把權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行一系列的重組和再分配，它的目的指向性就一個(gè)，那就是把正式權(quán)力資源當(dāng)作自己的私有財(cái)產(chǎn)來(lái)使用。這也是為什么在封建政治制度中，官與民在對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)上會(huì)產(chǎn)生激烈沖突的根本原因所在。
清末一個(gè)個(gè)地方實(shí)力派系的產(chǎn)生，主要是源于制度性的權(quán)力管道滲透進(jìn)古代中國(guó)的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土觀念，并使得這種“地緣性”的觀念也轉(zhuǎn)化為官場(chǎng)基因的一部分。湘系勢(shì)力在晚清權(quán)力結(jié)構(gòu)中的異軍突起，就是“地緣效應(yīng)”在官場(chǎng)上的真實(shí)寫照。如果說(shuō)地方權(quán)力集團(tuán)改寫了中國(guó)近現(xiàn)代史也并不為過(guò)，這其中尤以曾國(guó)藩的“湘軍”和李鴻章的“淮軍”的先后崛起為代表。它促使晚清的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變動(dòng)。
湘軍的非正常崛起
湘軍屬于晚清權(quán)力結(jié)構(gòu)中的軍事集團(tuán)，它是由曾國(guó)藩一手打造起來(lái)的?？墒请S著湘系勢(shì)力的不斷擴(kuò)張，最終形成了以曾國(guó)藩為主、多支共存、多頭并立的“湘系勢(shì)力”局面。也就是說(shuō)，曾國(guó)藩只是其中勢(shì)力較大的一支，他并沒(méi)有真正得到過(guò)綜合的統(tǒng)帥權(quán)。曾國(guó)藩在同治十一年（1872）就病逝了，在他死之后，湘軍卻沒(méi)有因?yàn)樵鴩?guó)藩的離世而煙消云散。
在圍剿太平天國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，湘系勢(shì)力在權(quán)力系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)了由軍到政的華麗轉(zhuǎn)身。在湘軍的將帥或相關(guān)要員中，有些人出任總督巡撫，兼成為地方政要，他們施政自然需要建立屬于自己的親信班底。
在權(quán)力系統(tǒng)中，這種由軍政勢(shì)力結(jié)合而成的權(quán)力團(tuán)體，往往是構(gòu)成“地方勢(shì)力”的基本要素。這種以地方武裝構(gòu)成的組織，其內(nèi)部成員資格都很明確，組織活動(dòng)也有相應(yīng)的規(guī)范，我們可以將其視為權(quán)力結(jié)構(gòu)中的“正式群體”。但是從整體上看，這種軍政合一的“地方勢(shì)力”，其成員資格、職責(zé)和活動(dòng)相對(duì)來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有明確而嚴(yán)格的規(guī)定性限制。湘系勢(shì)力這種由地緣和血親所結(jié)成的利益集團(tuán)雖然也是群體組織，但是缺乏組織上的規(guī)范性，我們將其稱之為“非正式群體”。
以曾國(guó)藩為核心的“湘系勢(shì)力”并不是普通意義上的政治聯(lián)盟，更不同于一般官場(chǎng)中人在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的抱團(tuán)取暖。湘系勢(shì)力這個(gè)圈子的中上層人物沒(méi)有一個(gè)是權(quán)力的弱者，這些人都是來(lái)自于當(dāng)?shù)氐牡刂麟A層，最起碼也是士子出身。這些人不光在知識(shí)分子中間具有一定的號(hào)召力，而且手里還握有實(shí)打?qū)嵉臋?quán)力，他們中間的大部分人都是躋身于軍政官僚階層的社會(huì)名流。
該群體勢(shì)力總體上是以湖南人為骨干，他們追求的是“地緣”利益。中國(guó)人有句古話，“打虎親兄弟，上陣父子兵”，這句話雖然說(shuō)的是血親，但也是一種“地緣效應(yīng)”。不光這些官場(chǎng)大員們講究“地緣”，就連一般的士卒也以“湘人”自居，這種身份上的認(rèn)同感往往會(huì)在權(quán)力結(jié)構(gòu)中起到凝聚人心的作用。曾國(guó)藩在創(chuàng)立湘軍初期，選拔的就是湖南的地方人才。
隨著與太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷深入，就算戰(zhàn)線遠(yuǎn)離湖南省，每當(dāng)湘軍需要補(bǔ)充兵員，將領(lǐng)們考慮最多的還是回“自己的地盤”募兵。除了在湖南地界壯大起來(lái)的湘軍，那些在外省主政的湖南籍高官，其所轄的軍隊(duì)也力爭(zhēng)改建為以本省人為主體。
咸豐年間，晚清中興名臣胡林翼任湖北巡撫時(shí)走的就是“地緣路線”。在湘軍集團(tuán)中，胡林翼絕對(duì)是個(gè)牛人。他既是湘軍大佬，又是湖北省綠營(yíng)的統(tǒng)帥。他所統(tǒng)領(lǐng)的湘軍是最為純粹的、規(guī)模也是最為龐大的一支。在他的湘軍隊(duì)伍里有五六萬(wàn)人都是湖南人，占去了三分之二以上。
湘軍在胡林翼的手上是發(fā)展最為迅猛的一個(gè)時(shí)期。在他擔(dān)任湖北巡撫以前，湘軍只不足兩萬(wàn)人。而自從他在湖北開始編練部隊(duì)以后，在短短的四年時(shí)間里，湘軍部隊(duì)的總數(shù)就發(fā)展到了七萬(wàn)多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了過(guò)去曾國(guó)藩所統(tǒng)帥的部隊(duì)規(guī)模。地緣利益使然，胡林翼與曾國(guó)藩的關(guān)系十分融洽，兩個(gè)人不僅經(jīng)常在一起協(xié)商軍事部署，胡林翼還不斷地為曾國(guó)藩的湘軍提供餉銀。
咸豐七年（1857），曾國(guó)藩被朝廷削奪兵權(quán)，困守于湖南老家。如果不是胡林翼極力向朝廷爭(zhēng)取重新起用，也就不會(huì)有曾國(guó)藩后來(lái)的風(fēng)云再起。
政緣效應(yīng)、地緣效應(yīng)與私天下
當(dāng)然促使湘系勢(shì)力抱團(tuán)的原因不僅僅限于“地緣”這一個(gè)層面，其中還有一個(gè)“政緣效應(yīng)”。
何為“政緣效應(yīng)”？從字面上理解就是在社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中，湘系勢(shì)力占據(jù)了顯赫的地位，其勢(shì)力團(tuán)體始終處于權(quán)力結(jié)構(gòu)的中上層。居于這個(gè)層面的湘籍官員在政治觀點(diǎn)、政治利益等方面具有高度的一致性，猶如一面權(quán)力的銅墻鐵壁，刀插不進(jìn)，水潑不進(jìn)。當(dāng)然，在上下層之間也有一個(gè)利用被利用、欺騙被欺騙的關(guān)系。但是從總體上看，正是這種政緣與地緣的有機(jī)結(jié)合，才可能有湘系勢(shì)力的形成。
清朝政權(quán)屬于部族政治，部族政權(quán)的一個(gè)最大特點(diǎn)就是，政權(quán)掌握在某一部族的手里。不管是蒙古還是滿洲，他們的權(quán)力階層往往考慮的只是本部族的利益，他們的天下只能算是私天下。這種以部族利益為第一要?jiǎng)?wù)的政權(quán)，其本質(zhì)往往是以私利為重，而非天下為公。如此就造成了部族政治最大的軟肋，那就是皇命很難與道、府、縣等基層組織的權(quán)力管道相互融合，權(quán)力的支流很難最終匯入皇權(quán)的汪洋大海。對(duì)于部族政治的權(quán)力集團(tuán)們而言，他們最擔(dān)心的事就是地方勢(shì)力的迅速崛起，一旦地方勢(shì)力興起就有可能會(huì)與中央政權(quán)分庭抗禮。
清朝從建國(guó)初期就一直在規(guī)避這個(gè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，但是太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的突然爆發(fā)，在誤打誤撞之間就調(diào)整了“滿—漢”二元結(jié)構(gòu)的力量對(duì)比。也就是說(shuō)，從彼時(shí)彼刻起，一些地方勢(shì)力逐步在清朝官僚體系中得到了重用，地方大員也在形勢(shì)逼人的歷史時(shí)刻占據(jù)了顯位。以曾國(guó)藩為首的湘系勢(shì)力就是其中的代表。
咸豐二年（1852），太平軍叛亂初起時(shí)，曾國(guó)藩只是一個(gè)吏部侍郎，正在湖南老家為病逝的母親守孝。由于太平軍勢(shì)力席卷了大半個(gè)湖南，于是朝廷任命其為“團(tuán)練大臣”，要求他留在湖南組建地方軍事力量，也就是團(tuán)練。團(tuán)練是八旗兵和綠營(yíng)兵這兩種中央武裝以外的地方自衛(wèi)體系。當(dāng)時(shí)，抵抗太平軍的主力，仍是南京東郊的江南大營(yíng)和揚(yáng)州城外的江北大營(yíng)，團(tuán)練充其量不過(guò)是一支輔助性軍事力量。
曾國(guó)藩組建了一支不同于綠營(yíng)和團(tuán)練的新軍，這支湘軍的建制以地方背景為基礎(chǔ)。清朝的旗兵和綠營(yíng)都是直屬中央政府，而湘軍因?yàn)槭怯蓪㈩I(lǐng)組織招募的，所以他們只負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)軍的將領(lǐng)效忠，對(duì)中央政權(quán)往往并不買賬。也就是說(shuō)，這支軍事力量實(shí)際上只能算作地方上的“私家軍隊(duì)”，有別于皇家直屬部隊(duì)。
咸豐十年（1860）5月，太平軍二破江南大營(yíng)，這成為一個(gè)歷史的拐點(diǎn)。這也就意味著南京以東的清朝正規(guī)軍已經(jīng)完全被太平軍打散了，曾國(guó)藩和他的十三萬(wàn)湘軍這時(shí)候就成為朝廷的救命稻草。6月8日，曾國(guó)藩被任命為代理兩江總督和欽差大臣，擁有指揮長(zhǎng)江下游地區(qū)軍事的最高權(quán)限。不到政權(quán)危急存亡之時(shí)，清朝的權(quán)力核心層是不會(huì)將這么一個(gè)重要戰(zhàn)區(qū)的指揮權(quán)交給一個(gè)漢族大臣的。
湘軍作為湘系勢(shì)力崛起的重要支柱，它的發(fā)展壯大有著特定的時(shí)勢(shì)條件。太平天國(guó)農(nóng)民起義爆發(fā)后，早已經(jīng)腐敗不堪的清朝國(guó)家經(jīng)制軍已經(jīng)不能有效地鎮(zhèn)壓。在這種情況下，清廷不得不發(fā)動(dòng)組織非常規(guī)的地方武裝作為輔助性力量，布置各省興辦團(tuán)練，并委派有相當(dāng)資格的官員在籍或回籍操辦此事。
剛巧在家鄉(xiāng)丁母憂的曾國(guó)藩就被派充在湖南組建地方武裝，他創(chuàng)造性地建立了有別于綠營(yíng)的湘軍。就是這樣一支以鄉(xiāng)人為主的地方武裝，戰(zhàn)斗力非常驚人。他們除了本土作戰(zhàn)，更是席卷其他省份。隨著湘軍的不斷壯大，清朝中央政府在對(duì)湘軍加以利用的同時(shí)，不忘給以掣肘。也就是說(shuō)，這時(shí)候的曾國(guó)藩手里只有帶兵打仗的權(quán)力，并無(wú)實(shí)實(shí)在在的地方事權(quán)。與此同時(shí)，湘系勢(shì)力的另一重要人物胡林翼，正出任湖北巡撫。這就使得湖北也成為湘系勢(shì)力的重要根據(jù)地，這與曾國(guó)藩形成了南北呼應(yīng)之勢(shì)，給了曾國(guó)藩強(qiáng)有力的支持。
等到太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)失敗，湘軍攻克南京，原來(lái)太平天國(guó)的占領(lǐng)區(qū)就成為湘軍的收復(fù)地。曾國(guó)藩也因此被授予兩江總督兼統(tǒng)數(shù)省軍務(wù)，湘系勢(shì)力由此進(jìn)入了一個(gè)全盛時(shí)期，不但湘軍的力量得到擴(kuò)張和加強(qiáng)，很多湘軍將領(lǐng)、要員等也都發(fā)了一場(chǎng)國(guó)難財(cái)，他們紛紛躋身于封疆大吏之列。在晚清的權(quán)力系統(tǒng)中，湖南籍的漢族官員在總督、巡撫顯位要職上占據(jù)了很大份額。這樣，就不能將湘系勢(shì)力僅僅是作為單一的軍事力量來(lái)看待。因?yàn)檫@時(shí)候的湘系勢(shì)力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了軍政的有機(jī)統(tǒng)一，軍政結(jié)合成為湘系勢(shì)力具有完備形態(tài)的不可缺少的條件。
