蘭州市雷壇河發(fā)生泥石流后的情形



大片的土地被泥石流淹沒

       據(jù)勘查，目前蘭州市市區(qū)的泥石流溝達94條，滑坡達110處；永登縣城有泥石流溝2條，滑坡1處；紅古區(qū)有泥石流溝11條，滑坡2處。這些成災點基本上沒有得到有效地治理，隨時都有發(fā)生災害的可能。在蘭州市市區(qū)，這種現(xiàn)象更為嚴峻。如位于蘭州市城關區(qū)南側的大洪溝和老狼溝，在皋蘭山東段是兩條十分嚴重的泥石流溝，每隔三四年就有一次大規(guī)模泥石流沖出，嚴重威脅城區(qū)近10萬人和近10億財產的安全。五六十年代，城建和鐵路部門雖然曾多次進行過治理，但都采用溝口以下停淤和疏導的辦法，并未從根本上解決問題。目前，停淤場淤積已近臨界點，排導溝因淤積而過流斷面嚴重不足，大規(guī)模泥石流發(fā)生時有翻堤漫溢和決口的可能。大洪溝流域面積為7.95平方公里，老狼溝流域面積為2.2平方公里。兩溝內均有大型滑坡長期源源不斷地為泥石流提供豐富的物質，滑塌面積占流域面積的10%～15%。
       近三個月時間的里，發(fā)生在蘭州市市內的滑坡泥石流就有5起，雖沒有造成人員傷亡，但卻造成連接歐亞大陸橋的長途光纜線被壓中斷長達6小時、312國道受阻達3小時、相關地區(qū)居民房屋被埋或倒塌等一系列經濟損失。
   

歷史：生命曾被泥石流吞噬

       面對蘭州市滑坡泥石流災害的現(xiàn)狀，不能不讓人們擔憂。據(jù)已有的資料記載，自從上個世紀五十年代開始，蘭州市的滑坡泥石流災害就從未停止過，而且造成了人們財產上的損失，而且還吞噬著人們的生命，比現(xiàn)在所造成的危害更大。
      1951年8月14日，蘭州市大洪溝泥石流沖埋蘭州飛機場，造成嚴重災害。1961年，再次漫溢成災。1964年7月20日，大洪溝又發(fā)生滑坡泥石流，其原因是排導溝斷面小，縱坡嚴重不足，且不順直，滿足不了泥石流排泄的最低要求，暴雨強度大，泥石流漫堤。
       1964年，蘭州市西固區(qū)洪水溝的泥石流于溝口毀堤外溢，大面積泛濫沉積，后續(xù)泥石流沿洪道流至6公里外的陳官營，埋沒車站0.35平方公里，毀壞部分鐵路。
       1966年8月8日，蘭州市大砂溝發(fā)生泥石流災害，歷時不足一個小時，就使2300畝菜田成了大沙灘，損壞工廠大型設備100余臺、生物制品廠的針劑450萬支，造成一些建筑物房倒墻塌，直接經濟損失超過4000萬元，更為慘重的是30多名幼兒園的兒童 和另外98人一起喪命。
       1986年，發(fā)生在白塔山186號院內的滑坡體積只有200多立方米，卻造成七人死亡。
       據(jù)統(tǒng)計，在上個世紀后50年里，蘭州市境內有36次滑坡泥石流造成災害，死傷人數(shù)達451人，直接經濟損失4億多元，其中嚴重的滑坡泥石流災害只有5起，但死傷人數(shù)為411人，直接經濟損失將近3億元。

原因：都是我們自己惹的禍

       蘭州市頻繁發(fā)生的滑坡泥石流已經引起了有關專家的關注。甘肅省科學院地質自然災害防治研究所副所長王得楷一直致力于地質災害的調查與治理研究，在上個世紀90年代開始研究城市地質災害及防治規(guī)劃。他認為，城市地質災害是城市地質環(huán)境中特定地質體的不良地質活動反作用于城市的一種災害形式。他在研究中發(fā)現(xiàn)，城市地質災害所造成的損失達到整個城市災害損失的1/3以上。
       對于蘭州市滑坡泥石流災害發(fā)生，王得楷認為有兩個方面的原因，一是自然因素所致，二是人為因素所致。
      關于自然因素導致蘭州市滑坡泥石流的發(fā)生，王得楷認為，蘭州市的地貌形態(tài)屬于河谷階地型，城市的主體座落于河谷階地中，大部分地段處于沖洪積扇形地之上，另有南北兩山相峙，山體高陡且距離城區(qū)近，滑坡泥石流災害發(fā)生的頻率就高，而且發(fā)生的滑坡泥石流危害程度極嚴重。蘭州市的白塔山滑坡屬于黃土中深層順層滑坡，其特點為是黃土沿紅色粘土層面滑動，移動過程雖然也攜帶部分粘土，但是主滑體是黃土，滑體厚、規(guī)模大、滑速高、危害嚴重。蘭州市火車站南面的皋蘭山滑坡，屬于大型混合型滑坡，是第三系巖層與上覆黃土同時移動，此類滑坡一旦發(fā)生，規(guī)模大，危害極大。蘭州市的泥石流物質主要都由滑坡供給，規(guī)模大、頻率高。
       對于人為因素導致蘭州市滑坡泥石流的產生，王得楷認為主要在兩個方面，一方面，城市“熱島效應”是誘發(fā)蘭州市滑坡泥石流災害的主要原因，另外一方面，人為不適宜活動是引起蘭州市滑坡泥石流產生的主要原因。
       在人口密集、建筑物集中的城市，由于人為活動引起的污染、保溫和放熱等，城市相對農村是個熱源，會產生城市“熱島效應”，使地面到空中的降溫梯度加大，空氣對流加強，結果溫濕氣體迅速上升，一到高空遇冷就產生暴雨，從而激發(fā)滑坡泥石流的發(fā)生。在蘭州市，這種熱島效應表現(xiàn)得較為突出。
       人為不適宜活動是引起蘭州市滑坡泥石流產生的主要原因。一是隨著人口的增加，城市建設迅速向泥石流危險區(qū)發(fā)展，導致生態(tài)和地質環(huán)境惡化，山體的穩(wěn)定遭到破壞，極易產生滑坡和崩塌。與此同時，在滑坡泥石流發(fā)生后，沒有及時地進行治理，滑塌物質與大量廢土石堆積溝底，又增加了固體物質補給源，在暴雨的作用下，很快又形成泥石流，如此惡性循環(huán)，成災率明顯增高。如蘭州市黃河中北側原為洪水區(qū)，因近五十年來的采石取砂，廢石亂堆，造成了多次泥石流，并引發(fā)了坍塌和滑坡。在蘭州市區(qū)，由于坡體建筑區(qū)管理混亂，使得居民房屋十分密集擁擠，臨崖和坡面上的建筑物隨處可見，加之用污水管道而造成污水長期下滲，導致滑塌事件不斷。二是違章建筑，增加危險區(qū)超載，污水橫溢下滲引起滑塌。三是地下建筑洞穴縱橫，使坡腳抗御力減小，而地下水匯集又引起塌陷、滑坡。堤水漫灌、城市生活用水造成的滲漏嚴重，使土層中含水量增大，從而造成失穩(wěn)而導致滑坡，也是人為導致蘭州市滑坡泥石流產生的原因之一。

治理：家園保衛(wèi)戰(zhàn)已經開始

       在上個世紀的五六十年代，蘭州市發(fā)生過較為嚴重的滑坡泥石流災害，引起了城建有關單位的高度重視。先后對大洪溝、元托帽溝、洪水溝、大砂溝等地的滑坡泥石流災害進行了治理，采用的方法基本上是合溝排導和拓溝排導的方法，收到了良好的效果。但在其后的時間里，蘭州市境內的滑坡泥石流災害沒有大規(guī)模地進行過治理。
      到了上個世紀的九十年代，甘肅省和蘭州市兩級人民政府陸續(xù)投資近3000萬元開始對白塔山（投資300萬元）、五泉山（投資300萬元）、羅鍋溝（投資1000萬元）、大洪溝、老狼溝（兩溝共投資1400萬元）等地的滑坡泥石流災害進行治理。
       1988年，蘭州市出臺了《蘭州市防治泥石流和山體滑坡的管理辦法》。將預防與治理蘭州市境內的滑坡泥石流地質災害納入法治化軌道，使城市地質災害的預防與治理成為城市建設與發(fā)展的組成部分。王得楷認為：在城市發(fā)生的滑坡泥石流就是城市地質災害。從蘭州市以往的城市規(guī)劃和目前所面臨的現(xiàn)狀來看，其防災基礎設施遠不能滿足對其城市地質災害的防治要求，因此要盡快將城市地質災害防治規(guī)劃納入城市規(guī)劃體系，將城市地質災害防治納入國民經濟發(fā)展計劃，盡快建立或明確地質災害防治的管理機構。研究城市建設發(fā)展區(qū)地質災害的現(xiàn)狀與預防，按地質災害防治要求，在城市一定部位設立保護區(qū)，以保證城市建設科學地躲避和防治地質災害。
       1995年，甘肅省計劃委員會和甘肅省建設委員會聯(lián)合實施甘肅省縣以上城市滑坡泥石流災害防治規(guī)劃研究，提出對全省縣級以上城市的滑坡泥石流進行調查與研究，要求在深入分析論證全省縣級以上城市的滑坡泥石流防治的必要性與可能性的基礎上，要著重研究城市滑坡泥石流的防治規(guī)劃。目前這一規(guī)劃研究報告已經完成。
       由甘肅省科學院地質自然災害防治研究所完成的《甘肅省縣以上城市滑坡泥石流、災害防治規(guī)劃研究》分別提出了治理方案與治理目標。如對于大洪溝和老狼溝存在的問題，研究報告中提出的規(guī)劃治理方案則以治溝為主、工程為主、穩(wěn)定滑坡為主，排導停淤工程維持原狀加以清淤即可，并與坡地改梯田和植樹種草結合。規(guī)劃治理工程量包括穩(wěn)定滑坡的攔擋壩10座及護岸防沖低檻等，項目總投資為1400萬元。
       對于其它滑坡泥石流發(fā)生的重災點，根據(jù)人力、財力和發(fā)生的頻率情況，也都提出了治理方案與治理目標。在2001年～2010年，擬投資1980萬元，治理皋蘭山北麓3處滑坡，治理要點為：抗滑樁25根，抗滑擋墻120米，錨索2010平方米，排截水溝6720米。投資970萬元對徐家灣的頁博溝等16條泥石流溝進行治理。在2011年～2030年，擬對大砂溝、洪水溝系統(tǒng)、雷壇河20余條泥石流溝進行治理，對龍尾山南北兩側、華林坪東西兩側和火車站滑坡（坍塌）進行治理。